“白條”院長自開“斂財方”

拍案驚奇

●保潔員下跪阻發小廣告

在西安市沙井村南口掃地的保潔員宗西玲，看到兩名30歲左右的女子在發小廣告，就上前勸阻，但對方并未理睬她。掃完地后，宗西玲發現多了兩個發廣告的人，而路上隨處可見紙片和垃圾。62歲的宗西玲只好跪在路中央，磕頭懇求4名發廣告的女子離開。

◎夏末點評：彪悍城管哪去了？

●財產不給子女留給狗

北京一名喪偶多年的老人在去世后，將過半財產分給了自己生前的保姆，還分出10%的財產給自己養的寵物“小豆狗”，卻沒有把財產留給自己的一雙兒女。老人在遺囑中寫道：“他倆都沒有盡孝道，我也沒享受在他們成年后應得的尊嚴和孝順，財產他們沒有份額。”

◎華山點評：不孝子女不如狗。

本版漫畫/謝巍

●妻子替夫頂班4年

陜西省子洲縣何家集鎮，鎮政府工作人員加建平，本人去外地做生意，讓民辦教師妻子徐某于2009年開始頂替其上班，做駐村工作，工資由徐某代領，據說，徐某的工作表現比老公好。早在2008年9月3日，何家集鎮領導就召開會議，同意由加建平之妻徐某頂替其工作。何家集鎮現任黨委書記表示，因為“這是前任書記開會拍板定下來的事，現任班子不好處理”。

◎夏末點評：占個座位，可以自由換坐？

●學生攬儲

黑龍江省樺南縣是國家級貧困縣，樺南第一中學要求一些班級完成50萬元的攬儲“任務”，存款自愿。一些班級里不少同學都在指定銀行存了款。有的農村學生家長不得已還動了春播款。

◎夏末點評：通過學生，“要挾”家長。

●城管舉牌催繳罰款

武漢市城管局公布了20名車窗拋物拒不認罰的車主，但仍有一輛車牌號為鄂A-8PN32的車輛不認罰。城管局先后3次通知其來交罰款，但該車所屬公司一名負責人態度蠻橫，說：“你們想怎么辦我們管不著！”無奈之下，城管人員身穿執法馬甲，手舉帶有“淘寶體”字樣的木牌，整齊列隊步行上門催繳罰款50元。

◎柒月點評：親，您交罰款了嗎？

●盜賊兄弟內訌

一兄弟倆沒有工作，苦于無經濟來源，便起念盜竊。兩人入室行竊，盜得4500元和兩條黃金項鏈。分贓時，哥哥只分給弟弟2500元現金，欲將兩件黃金首飾據為己有，弟弟覺得不公平，兩人發生爭吵繼而拳腳相見。由于弟弟身材高大，哥哥不是弟弟對手，白白挨了一頓暴打。哥哥被抓后，供出了弟弟。兩人均表示對方是主謀，且盜來的黃金首飾被對方拿走。

◎暮云點評：“兄弟鬩于墻”。

●高中生交往須5人在場

河南省漯河市一所高中校規對男女同學交往做出界定“任何男女生交往務必遵循在明亮地方、5人以上同學在場”。該校規中更是有多條規定禁止男女生單獨接觸交往，一旦違反，最嚴重的將被開除學籍、勒令退學。

◎華山點評：規定雷人，教育偷懶。

張鳴：中國人民大學政治學系教授

小報的命運

現在所謂小報，一般是指比較娛樂化的都市報，偏娛樂，花邊新聞多。但是，這個詞如果放在古代，指的則是另一種東西。

研究中國新聞史的人，一邊都把王朝時代的邸報，視為報紙的先河。其實，邸報這種東西，不過是官方把一些需要地方官知道的朝廷事項，經專人抄寫出來，然后傳給各個衙門，頂多屬于政情通報。這種邸報，又叫宮門鈔。負責抄傳邸報的人，或者他們的下屬，私下將邸報的內容，抄出來，賣給所需要的人，這種貨色，被稱為小報，小鈔。

邸報的內容，有皇帝的詔令，也有處理過的奏章，更有人事任免的消息，這樣的東西，在那個時代，不僅做官的人需要知道，即便是商人，也需要知道。在一個政治權力高于天的社會，宮里的消息，價值最大。這也是為何有人會抄小報的原因，抄出來，就能賣錢。從明朝開始，出版業蓬勃發展，經過商人的運作，朝廷允許民間開設報房，在政府的監督下，翻印一部分邸報的內容，這樣的印刷品，人稱京報，賣給需要的人。當然，經手的太監，肯定有相當的收益。不過，有了京報，小報還在，因為小報的抄者，都是邸報的傳抄人，人們期待著，從他們那里可以知道一些京報上沒有的消息。

明清之際，小報的需求量很大，而且，官場對其的依賴很強。邸報太正式，不易得到，而京報又太簡略。對于地方官來說，朝廷的動向，皇帝的好惡，往往都得依靠小報，通過小報的消息進行判斷。但是，那個時代，朝廷不是每天都有消息，即使有消息，邸報也未必每天都報。但抄小報的人，買賣做大了，一天沒有消息，買主不滿意，自己手也癢癢。于是，就瞎編，道聽途說，胡亂拼湊出一些宮里或者官場的消息，應付買家。當然，這樣編造出來的消息，一般都是不痛不癢的，沒有多少實質性的內容，因為他們也怕暴露，這樣做的目的，無非就是多騙點銀子。

但是，這樣做，是很容易露陷的。明朝的朝政比較馬虎，傳抄者發點小財，無關大局，大家睜眼閉眼。清朝政治比較嚴肅，都老爺（御史）也比較認真，這樣的事，就頻繁地被糾治。雍正四年五月，一份小報居然被擱到了皇帝的案頭，上面的內容寫的是皇帝某日在圓明園賜宴大臣，而且還一并登龍舟，在舟上作樂賜酒，君臣俱歡。然而，那天皇帝并沒有出宮，所有的熱鬧，都是編小報的人編出來的?？吹竭@樣的東西，一向嚴苛的雍正皇帝勃然大怒，下令兵刑兩部嚴查。當然，查這樣的案子很容易，因為抄小報的就是那些固定的人。查出來之后，相關人犯被判斬立決。還好，最后皇帝開恩，變成了斬監候，類似于今日的死緩。其實，所編的故事，并沒多大的政治錯誤，不過是扯了一點閑淡而已。

當然，皇帝要查的案子，屬于欽案，判得重一點，理所當然。但是，這樣的事兒之所以惹得皇帝龍顏大怒，關鍵是犯了皇帝的忌諱——皇家的事兒，不能不經授權隨意編，要編，也得皇帝授權。這里，最要緊的，是有關政事信息發布的權威性和唯一性。嚴格來講，在一個專制社會里，有關政事的消息，來源只有一個，而且唯一，就是皇帝自己。專制必然獨裁，而所謂的獨裁，在很大程度上，是信息的壟斷。最高層的消息，無疑是這種社會最要緊的信息，必須由皇帝欽點的御用機構來發布。發布什么，當然有講究，但更為重要的是誰來發布。私自發布涉及高層的信息，說輕點，有泄露機密之嫌，使得九重之內，不再神秘。說重點，則破壞了信息控制的大局。這樣的政治，就是黑箱政治，嚴格地說，什么都需要保密，即使邸報可以報的，也只是通報給各級政府。能透給商人的，只是有選擇性的那么一點（京報上的內容）。如果任由小報流行，那么邸報的內部性也就消失了，信息控制自然名存實亡。