小鎮的“焦化”之痛

70歲的山東人張昭，每天都呼吸著來自江蘇焦化廠的臭氣，從氣憤變成了無奈和習慣。

張昭是山東省魚臺縣老寨鎮獨山村村民，離該村不到500米，是江蘇沛縣龍固鎮。即便在白天，龍固鎮的徐州觀茂焦化有限公司（以下簡稱觀茂焦化）也不時滾滾黑煙。

每到此時，空氣中的焦油氣味就愈發濃厚。

污染源不止觀茂焦化，徐州天成氯堿有限公司（以下簡稱天成氯堿）等數家重污染化工企業都聚集在龍固鎮。企業周邊，粉塵飛揚，廢水橫流，基本農田成了沼澤地。

張昭依稀記得，3年前，他身后河溝里的水還清澈，牛羊隨時飲用，人渴了也能飲用；但現在，水已變黑，上面還漂著些黃黑色油污，惡臭撲鼻。

幾年時間里，由于環境急劇惡化，這里原本欣欣向榮的景象已消失殆盡。

一路之隔的污染

在獨山村村民看來，觀茂焦化、天成氯堿無疑就是兩顆大“毒瘤”。它們將獨山村緊緊夾在中間，直線距離均不足500米。

張昭抱怨稱，自從觀茂焦化、天成氯堿建成投產后，可把他們害苦了。“怎么不受影響，地里不長東西，你看看這地原來是什么顏色，原來是黃土地，現在都變成了黑色。空氣都不能聞，有什么辦法，家在這住，搬又搬不走，只能在這耗著。”

一位李姓村民表示，這里白天粉塵污染嚴重，到夜晚企業排污很厲害，放煙時，甚至睜不開眼睛。

2013年3月11日晚6時許，觀茂焦化的煙囪中開始冒出濃煙，在半空中形成一團巨型的“蘑菇云”，令周圍的人呼吸困難。

觀茂焦化煉焦、天成氯堿生產離子膜燒堿和聚氯乙烯，產生的大量危害物質，通過煙塵、廢水、廢氣蔓延周邊。

專業人士稱，長期吸入會導致肺炎、氣管炎和呼吸疾病，嚴重的會致癌。

獨山村深受污染之苦，卻無力改變現狀。龍固鎮處于江蘇沛縣、山東魚臺兩省交界處，至今依然是環保監管的盲區。為此，沛縣、魚臺兩地人時有芥蒂，但最終都不了了之。

對于獨山村環境惡化，魚臺縣環保局表示無能為力。一名環保局工作人員大吐苦水：“魚臺村民因為土地、空氣、水源被污染，找到我們。環保局也盡力去協調，雖只有一路之隔，但由于歸屬兩省，受屬地管轄的限制，我們無法去江蘇調查污染源，對方根本不允許，將情況反映到上級部門跨省協調，至今也沒啥效果。”

如今，幾家企業周邊近500畝耕地絕收，成了沼澤地、撂荒地。

而污染絕不僅僅于此。

觀茂焦化將污水直排農田，其所排放的廢水通過廠區后面的排污管直接流向下游的微山湖，進而轉向流入京杭大運河，對其造成污染。

環保局長去了也不管用

在沛縣當地政府眼中，焦化企業是這個工業重鎮的納稅大戶。其中觀茂焦化是沛縣人民政府重點保護企業。

正因如此，沛縣多年來消極應對村民的舉報，對污染企業的處理多流于形式。

據知情人士透露，觀茂焦化每年要排近10萬噸廢水。但在龍固鎮工業園只有一家污水處理廠——沛縣龍固產業園污水處理廠，其根本沒有相匹配的污水處理能力。

據當地村民講，該污水處理廠形同擺設，只有來人檢查的時候才用一下，裝裝樣子，平時根本不運行。

事實上，觀茂焦化通往龍固產業園污水處理廠的污水管線剛剛鋪設，管線還沒有對接到污水廠，而且污水廠的設備并沒有運轉。

焦化廠是須由江蘇省環保廳審批的項目，其試生產的前提是：所排放污水必須由污水廠全部接納并且能達標處理。

既然現在沒有與之相匹配的污水處理廠管線連接，那么觀茂焦化的廢水究竟是稻田直排污染地下水，還是偷排，流入大運河？其去向成謎。

瞞天過海的還有天成氯堿。

天成氯堿一位不愿公布身份的員工透露，廠里的污水會直接排廠區地面，直至滲透到地下。每有國家環保部門嚴查時，徐州豐成鹽化工有限公司還會從直線距離30公里的豐縣境內通過輸送鹵水管道排放污水到天成氯堿。

鑒于村民舉報不斷，2011年11月，徐州市環保局長徐善春親自帶隊，組織市縣區環保局帶案下訪，其中把觀茂焦化廢水、廢氣污染作為重點污染源加以治理。

徐善春要求徐州市、沛縣兩級環保部門進一步加大監管的頻次和力度，嚴格按環評批復要求落實各項環保措施……該企業達不到環保不得生產。并要求沛縣環保局對該企業進行現場監察，確保污染物穩定達標排放，每月至少現場檢查一次。

然而，現實情況是，觀茂焦化在交了5萬元行政罰款后，并沒有被關停，仍在加班加點晝夜生產，二期年產120萬噸的焦化項目又違規建設，目前也滿負荷生產。

當地的污染不僅沒有得到絲毫改善，反而愈發惡化。

“焦化”圍城

眼下，整個徐州市都處于“焦化”圍城的尷尬境地。

除沛縣觀茂焦化廠外，徐州還聚集著眾多焦化廠：位于徐州市賈汪經濟開發區的徐州永利焦化廠、贛榆焦化廠；三環西路的徐州環宇焦化廠；銅山縣中鎮口的銅山縣觸煤化工廠；賈汪區大吳鎮的解臺焦化廠……

焦炭企業為何在徐州如雨后春筍般發展起來？

原因有三，其一，為降低環境污染，西方國家嚴控生產焦炭，直接導致國際焦炭市場供應日趨緊張。未來較長時間內，國際焦炭市場缺口很大。

其二，中國是世界上最大的焦炭生產國和出口國，年產焦炭1.2億噸，隨著國內經濟持續快速發展以及近年來鋼鐵業迅猛發展，焦炭作為冶金的重要原材料一直供不應求，焦炭行業利潤可觀。

其三，大中城市尤其是沿海發達城市，對焦化項目拒之門外，在利益的驅使下，焦化廠老板們多將項目選址在環境監管門檻低，兩省交界的地方。徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界，古有“五省通衢”之稱，因而成為焦化投資的樂土。

為追求經濟效益，部分企業擅自改變了生產工藝。

根據徐州環保局公示內容，觀茂焦化項目生產工藝應該采用國內先進的干法熄焦工藝，產品為高質量的冶金焦和鑄造焦。然而，觀茂焦化卻私下改變生產工藝，增加了三倍的廢水。

按照環評相關規定，擅自改變生產工藝，理應關閉停產。

盡管，2011年11月22日，沛縣環保局對該企業作出罰款5萬元的行政處罰，但“以罰代管”顯然不能治本，該企業被發現仍然存在諸多問題：處理后用于熄焦的廢水有超標現象；脫硫設施不能正常使用；廢氣治理設施運行不穩定……

對排查發現的這些問題，沛縣環保局于2012年3月13日下達了《關于對徐州觀茂焦化有限公司、徐州天安化工有限公司的環境管理意見》，但是被處理企業仍違法排污。

2012年6月22日，徐州市作風辦對龍固鎮多家重污染化工企業再次進行摸排調查，發現觀茂焦化的鍋爐及煙囪源源不斷地冒出黑煙，整個廠區周圍彌漫著一股刺鼻的氣味。

鑒于沛縣環保局對企業排污監管不力，徐州市作風辦向其下達“百姓辦事零障礙”工程臨機處置單，責令其盡快整改。

至今，張昭等人每天依舊看著500米外的化工廠，冒出滾滾黑煙，沒有變化。