筆者認(rèn)為,審計(jì)工作與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互發(fā)展的關(guān)系,審計(jì)能更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使審計(jì)工作水平不斷提高。圍繞中心,服務(wù)大局是審計(jì)工作的根本要求,審計(jì)部門的一個主要職能就是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照審計(jì)長劉家義的話來說,審計(jì)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展安全運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。溫總理強(qiáng)調(diào):“政府資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就要跟蹤到哪里”。審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)法律秩序,推動依法行政,促進(jìn)廉政建設(shè),推進(jìn)民主法制的重要職責(zé)。作為縣級審計(jì)部門就是要進(jìn)一步適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的要求,不斷銳意進(jìn)取,當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衛(wèi)士。
一是要加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為保持我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,中央出臺了一系列宏觀調(diào)控的政策,審計(jì)工作就必須關(guān)注這些政策措施的落實(shí)情況,把它作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,促進(jìn)各單位落實(shí)到位。
二是要深化對預(yù)算的審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金的使用效益。重點(diǎn)審計(jì)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性,是否嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》各項(xiàng)專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金的分配、下?lián)堋⑹褂檬欠窈弦?guī),使用效益是否達(dá)到預(yù)期目的。
三是要拓展固定資產(chǎn)投資的審計(jì)。近幾年縣委、政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在基礎(chǔ)設(shè)施和社會衛(wèi)生等方面投入了大量的財(cái)力,部署了許多重大建設(shè)項(xiàng)目。審計(jì)機(jī)關(guān)就要緊緊抓住這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和資金流向,從立項(xiàng)到資金的撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)上進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),及時跟蹤問效。
四是強(qiáng)化涉及群眾利益重要事項(xiàng)的審計(jì),切實(shí)關(guān)注民生問題。要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),加強(qiáng)民生工程資金的審計(jì),特別關(guān)注教育、醫(yī)療、社會保障事業(yè)方面的資金分配和使用情況。通過審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的行為,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的利益,促進(jìn)社會公平與和諧。
我在審計(jì)局工作八年多,深切體會到做好審計(jì)工作對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極大的推動作用。一是通過對財(cái)政資金的審計(jì),指出了在預(yù)算安排、資金撥付、賬目管理等方面存在的問題,提出了合理化建設(shè),使縣財(cái)政在預(yù)算安排方面逐年規(guī)范細(xì)化,資金撥付及時到位,民生資金、教育、科技、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)資金更有保障。在對各預(yù)算單位的審計(jì)中,注重從制度、管理上找問題,要求各單位嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,使財(cái)政資金用得合理。每一分錢都發(fā)揮了它的效益,同時促進(jìn)了廉政建設(shè),保護(hù)了基層干部。二是通過對重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì),為政府節(jié)約了項(xiàng)目資金,規(guī)范了項(xiàng)目管理。我局對重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng),設(shè)計(jì),招投標(biāo),監(jiān)督資金使用等方面嚴(yán)格把關(guān)。該項(xiàng)工作從近幾年開始,大小項(xiàng)目一百多個,送審金額4個多億,其核減資金4千多萬元。這樣一來,既規(guī)范了項(xiàng)目管理,又為政府節(jié)約資金投入更多的項(xiàng)目。
綜上所述,我覺得審計(jì)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常重要和不可替代的作用。既規(guī)范了財(cái)政管理,嚴(yán)格了財(cái)務(wù)制度,節(jié)約了更多的資金投入縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。又能促進(jìn)廉政建設(shè),保護(hù)了干部,使他們不犯或少犯錯誤。
過去的審計(jì)工作得到了人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)愛,我懇切期望各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作更多地關(guān)心和支持審計(jì)工作,使我縣的審計(jì)工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在建設(shè)“五個東鄉(xiāng)”的過程中發(fā)揮更大的作用。我局將虛心接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定,經(jīng)常向人大常委會和主任會議匯報(bào)工作,努力把我縣的審計(jì)工作做得更好。
(作者單位:東鄉(xiāng)縣審計(jì)局)