加強安全文化建設 打造和諧平安油田

摘 要：加強安全文化建設，通過強化理念文化建設，增強全員安全意識；強化制度文化建設，落實全員安全責任；強化行為文化建設，提升全員安全素質，用安全文化鑄造起牢固的安全防護，為企業實現安全生產和有效和諧發展提供了保障。

關鍵詞：安全文化；理念；制度；行為；建設

多年來，江蘇油田始終把安全文化建設作為安全管理工作的重中之重。在長期生產實踐中，積極探索，勇于實踐，逐步培育形成了獨具特色的企業安全文化，營造了關愛生命、關注安全、關心發展的安全文化建設氛圍，促進了安全的有形管理向員工的無形意識的真正轉化，用文化鑄造起一道牢固的安全防護屏障，為打造平安油田，實現科學有效和諧發展提供了有力保障。

一、強化理念文化建設，增強全員安全意識

油田結合精細管理實踐，著力強化安全理念文化建設，逐步形成了以“四不”理念為核心的安全文化理念體系，通過積極廣泛的宣貫和各級領導的帶頭踐行，有效地促進了全員安全意識的提升。

1、精心培育文化理念。油田把培育先進安全理念作為安全文化建設的核心內容，在融入多年推行HSE管理的豐碩成果、借鑒國內外著名企業安全管理理念和經驗的基礎上，概括提煉出富有特色、內涵深刻、為廣大員工所認同的安全文化理念，包括“沒有安全的進尺一米不要，沒有安全的進度一刻不搶，沒有安全的效益一分不拿，沒有安全的項目一個不爭”的安全核心理念，“安全就是生命，安全就是效益，安全就是品牌”的安全價值觀，“堅持把事件當事故深究，堅持把違章當事故處理，堅持把隱患當事故對待”的安全態度。形成了安全文化理念體系，成為油田安全生產的基本準則。

2.積極宣貫文化理念。油田大力開展安全文化理念宣傳，切實抓好安全理念向員工的滲透，不斷增強員工的安全意識，促進員工的安全自覺。豐富學習載體，印制了《安全文化手冊》和《安全文化臺歷》等宣傳資料，幫助廣大員工學習、理解、認同油田安全價值觀；拓寬宣傳渠道，采用電視、報紙、宣傳欄、局域網、公告牌等多種形式大力宣傳安全文化核心理念，搭建全員參與平臺，營造安全生產氛圍；創新學習方法，先后組織開展了“我要安全大家談”、安全承諾簽名、安全辯論賽、“三談三反一提高”、征集安全生產警句和圖片等系列活動，促進員工對安全理念的理解，激發員工對安全工作的參與熱情。

3.認真踐行文化理念。油田高度重視領導者安全文化素質的提高和安全文化理念的踐行，注重發揮各級領導在安全工作中的表率和示范引領作用。通過每年下發“一號文件”部署安全生產，定期開展由黨政領導班子帶隊的HSE大檢查，堅持干部夜查，嚴格落實“三特”帶班、安全承包聯系點制度，有效表達各級領導干部對安全的關注，讓員工“聽到”領導干部在各種場合關乎安全的聲音、“看到”領導干部現場檢查安全的身影、“感受到”領導干部實踐安全的行動，促進員工對安全理念的認同，推動員工實現由“要我安全”到“我要安全”的觀念轉變、由“我要安全”到“我會安全”的能力提升。

二、強化制度文化建設，落實全員安全責任

油田積極推進安全制度文化建設，通過建立完善制度標準體系，加強日常檢查考核，嚴格獎懲激勵，促進了全員安全責任的有效落實。

1、完善安全制度體系。一是完善HSE管理體系，整合優化以安全生產責任制為核心，綜合類制度與專項制度相結合，管理制度與技術標準相配套的安全制度體系，明確管理規范，優化操作流程，落實全員職責；二是針對重點控制的安全風險，組織開展專項風險評估，完善“二書一表”及觀察卡制度，細化崗位處置程序，落實崗位風險防范措施；三是針對可能遭遇的突發事件，堅持“早識別、早預防、早控制”，分層級編制應急管理預案，建立應急處置程序，做到事事有章可循、有人負責、有人監督、有人考核。

2、明確安全管理責任。按照“誰在崗、誰負責”的原則，嚴格崗位安全責任制管理，推行“我履職、我守職、我盡責”的安全承諾活動，培養員工執行意愿，提高執行技能，使員工由“外界施壓，被動接受”向“自我加壓，自我管理”轉變；按照“誰主管、誰負責”的原則，認真執行領導干部值查等制度，將干部坐在室內值班變為走進生產現場值查，實行值查雙向報崗、值查現場隨機確定、值查情況網上公布的方式，落實領導責任；按照“誰監管、誰負責”的原則，嚴肅紀律，嚴格要求，加強安全監督隊伍管理，狠抓監督檢查制度落實，明確監管責任，持續提高制度執行力。

3、強化安全生產考核。油田持續完善安全生產考核辦法，加強安全生產量化控制與考核，加大責任追究力度，促進安全生產責任的有效落實；通過季度安全生產掛牌、年度安全管理及安全生產風險抵押等考核制度，將安全績效與單位、個人評先、評優、晉級和收入掛鉤，實行安全“一票否決”；鼓勵員工積極開展安全隱患排查，主動報告各類未遂事件，制定相關制度，對報告重大安全隱患和排除重大險情有功人員進行重獎，每年評選“十大安全衛士”在油田巡回演講。通過有效的激勵措施，提高了員工主動參與安全管理的積極性。

三、強化行為文化建設，提升全員安全素質

油田把抓好安全培訓、規范安全行為、促進習慣養成作為安全文化建設的重點，強調安全文化的滲透性和人文關懷，使廣大員工身在崗、心在責，為油田發展營造長久穩定的安全環境。

1、豐富安全培訓形式。通過舉辦各類培訓班，使各級領導干部和管理人員掌握必要的安全知識，明白在安全生產中應擔負的責任；加強安全知識的培訓、操作技能和應急能力的訓練，使廣大員工樹立正確安全觀念、充分掌握安全知識，實現“知”與“會”、“會”與“行”的統一，不斷提高員工安全素質；采取課堂授課、視頻教育、安全知識競賽、主題文娛活動等多種形式，加強與員工互動，提高學習自覺性，有效減少員工抵觸心理，確保培訓取得實效。

2、規范員工安全行為。油田把“安全生產禁令”細化為11項專業禁令，由過去的一條“高壓線”變為現在的一張“高壓網”，成為規范員工安全行為的利器；強化安全承諾，領導層承諾以身作則、率先垂范，管理層承諾主動融入、自覺推動，執行層承諾自覺執行、標準操作；把安全管理著眼點放在崗位上，明確崗位HSE職責、巡回檢查標準、操作規范要求、風險控制要點和應急處置方法，優化運行體系，規范員工操作行為；把“規范要求”細化并融入員工著裝、防護用品穿戴、進場安全提醒、會前安全警示等工作細節中，引導員工把小事做細、做實、做好，體現精細作風和形象。

3、促進安全習慣養成。長期以來，油田一直注重營造安全生產環境，通過在生產作業現場設置安全禁令、警句格言、警示標識等，時刻提醒員工規范行為。“今天多盡一份責任，明天多享一片綠色”、“事前提醒、事中清醒、事后警醒”、 “自律、他律、群律”等安全警示，在員工心中形成了自覺安全意識，在工作當中轉化為日常的自覺行動。同時，還高度重視人文環境的培育，以短信、電話、書信等方式，用友情、親情的真心關愛，營造“關注安全”、“珍愛生命”的氛圍，激起情感共鳴。安全文化環境的營造，起到了潤物無聲的良好效果，形成了全員自覺保安全的強大合力。

楊建祥 電話：15952581796

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