論園林工程作業(yè)管理

[摘要] 因園林工程經(jīng)常會(huì)關(guān)乎到綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等很多方面的內(nèi)容，在做作業(yè)進(jìn)行當(dāng)中通常會(huì)有很多相互交叉的情況出現(xiàn)，所以，如果在作業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況配合、工程成本掌控管理不科學(xué)，就會(huì)造成影響到正常作業(yè)的進(jìn)展、工程成本乃至整體的工程質(zhì)量，導(dǎo)致效益降低的悲慘局面出現(xiàn)。應(yīng)該依據(jù)園林行業(yè)的特殊性質(zhì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理和成本管理加以注意。

[關(guān)鍵詞] 園林工程；作業(yè)管理；工程質(zhì)量

伴隨著園林事業(yè)的迅速進(jìn)步，園林綠化作業(yè)單位也逐漸變多起來(lái)，但是我們國(guó)家園林作業(yè)單位在工程項(xiàng)目管理中，尤其是工程成本管理上仍然有制度管理不科學(xué)、管理水準(zhǔn)很低等很多矛盾的出現(xiàn)。因?yàn)閳@林工程經(jīng)常聯(lián)系到綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項(xiàng)內(nèi)容，在作業(yè)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)配合、工程成本控制管理不善，將會(huì)影響作業(yè)進(jìn)度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。因此，應(yīng)根據(jù)園林行業(yè)的自身特點(diǎn)注意以下幾方面問(wèn)題。

一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

這么多年來(lái)，園林單位被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽略運(yùn)營(yíng)管理，更不關(guān)注作業(yè)實(shí)際管理，從而單位管理變得非常落后，在有些工程項(xiàng)目進(jìn)行中潛在損耗很高、浪費(fèi)大、質(zhì)量差、技術(shù)不求進(jìn)步等問(wèn)題。從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，主要反映出作業(yè)組織計(jì)劃性不強(qiáng)，操作不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。

現(xiàn)實(shí)實(shí)際作業(yè)項(xiàng)目部這些年來(lái)，園林工程全面實(shí)施的投標(biāo)體制，強(qiáng)化了園林綠化作業(yè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的關(guān)注，推進(jìn)了作業(yè)現(xiàn)實(shí)實(shí)際管理項(xiàng)目的創(chuàng)立。工程中標(biāo)后，首先組建現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部統(tǒng)籌管理。作業(yè)項(xiàng)目部作為企業(yè)臨時(shí)性的基層作業(yè)管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項(xiàng)目的作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理組成作業(yè)項(xiàng)目部，其目的是為了發(fā)揮項(xiàng)目管理功能，為項(xiàng)目管理服務(wù)，提高項(xiàng)目管理的整體效率，以達(dá)到項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)。

1.作業(yè)項(xiàng)目部設(shè)置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責(zé)、權(quán)一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。

2.作業(yè)項(xiàng)目部組建形式。一是對(duì)于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個(gè)組織結(jié)構(gòu)自上而下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建作業(yè)項(xiàng)目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，分公司下設(shè)多個(gè)作業(yè)隊(duì)。這種形式適用于小型的園林工程。其特點(diǎn)是作業(yè)項(xiàng)目部相對(duì)穩(wěn)定，任務(wù)下達(dá)后，很快即可運(yùn)轉(zhuǎn)，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責(zé)明確，職能專一易于實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，但是，不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要。二是對(duì)于大型綜合園林工程，適合矩陣制，作業(yè)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個(gè)項(xiàng)目與各職能部門有機(jī)結(jié)合。該形式的特點(diǎn)是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個(gè)作業(yè)項(xiàng)目部?jī)?nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程作業(yè)難題的解決；矩陣制中的每個(gè)成員雖然接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，但是強(qiáng)調(diào)作業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使作業(yè)項(xiàng)目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，可發(fā)揮項(xiàng)目部的橫向優(yōu)勢(shì)，使決策問(wèn)題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，作業(yè)項(xiàng)目部隨項(xiàng)目作業(yè)完畢而結(jié)束，是臨時(shí)性的組織，各職能部門人員在作業(yè)項(xiàng)目結(jié)束后，便回到原來(lái)的職能部門，有利于作業(yè)項(xiàng)目部的優(yōu)化組合和動(dòng)態(tài)管理。

二、作業(yè)成本管理

園林作業(yè)企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法管理，向科學(xué)管理要效益，是加強(qiáng)作業(yè)成本管理，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)的一種行之有效的科學(xué)管理方法。但在項(xiàng)目法作業(yè)管理的運(yùn)行過(guò)程中，忽視作業(yè)成本核算，管理粗放，項(xiàng)目管理人員只蠻干，不會(huì)算，絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。園林綠化作業(yè)管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià)，也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。

1.成本的構(gòu)成

園林綠化企業(yè)作業(yè)項(xiàng)目成本的構(gòu)成根據(jù)園林綠化作業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，作業(yè)項(xiàng)目成本主要由直接成本和間接成本構(gòu)成。直接成本主要由種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)及其他直接費(fèi)組成；間接成本包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)金和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等。

2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)成本控制

（1）以作業(yè)圖預(yù)算控制成本支出。一是人工費(fèi)的控制，二是材料費(fèi)的控制。綠化材料價(jià)格隨行就市，實(shí)行信息價(jià)的控制。在材料采購(gòu)上要貨比三家，選擇質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、運(yùn)輸方便的苗木。三是作業(yè)機(jī)械使用費(fèi)的控制。由于園林建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率往往不可能達(dá)到預(yù)算定額的水平，因此作業(yè)圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)也往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。

（2）公司職能部門應(yīng)積極監(jiān)督、引導(dǎo)和各工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項(xiàng)目成本核算員實(shí)行作業(yè)成本核算時(shí)確實(shí)發(fā)揮實(shí)效作用，對(duì)工程項(xiàng)目作業(yè)生產(chǎn)中發(fā)生與作業(yè)成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)目，及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制作業(yè)成本并掌握工程作業(yè)進(jìn)度情況，也給工程竣工結(jié)算防止不必要的損失提供有利的保障。

（3）控制項(xiàng)目作業(yè)成本的費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益

工程要干好，企業(yè)要增效。項(xiàng)目部在抓好項(xiàng)目管理時(shí)，要始終圍繞“降低作業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目的，認(rèn)真分析影響作業(yè)成本的主要因素，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目在抓質(zhì)量、抓進(jìn)度的同時(shí)，必須抓好效益，對(duì)工程中的人、機(jī)、材費(fèi)用實(shí)行“預(yù)測(cè)預(yù)控分析對(duì)比”的方法進(jìn)行管理和控制，使項(xiàng)目作業(yè)成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動(dòng)工程項(xiàng)目部降耗增效的積極主動(dòng)性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應(yīng)制定相應(yīng)措施，消除后顧之憂。

（4）明確崗位責(zé)任，規(guī)范成本核算

要想使工程提高經(jīng)濟(jì)效益，園林作業(yè)企業(yè)要堅(jiān)持抓好先算后干，只有算得清楚，才能達(dá)到在作業(yè)過(guò)程中合理開支，只有算得清楚，才能達(dá)到在作業(yè)過(guò)程中合理開支，才能達(dá)到降低成本的目的。

具體操作方法：每項(xiàng)工程任務(wù)到手，在設(shè)計(jì)交完底圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、作業(yè)員、預(yù)算員、工長(zhǎng)，根據(jù)作業(yè)組織設(shè)計(jì)的總體要求，共同編制詳細(xì)的作業(yè)作業(yè)計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級(jí)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá)，這樣可以選擇最佳作業(yè)方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒(méi)人做、缺乏勞動(dòng)力現(xiàn)象，或有人沒(méi)事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的作業(yè)管理費(fèi)用。預(yù)算員完成整個(gè)工程作業(yè)預(yù)算和工料分析的基礎(chǔ)上，再按詳細(xì)的作業(yè)作業(yè)計(jì)劃（或按分部分項(xiàng)工程）編制并下達(dá)定額任務(wù)單，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí)簽字交會(huì)計(jì)、保管員、材料中、工長(zhǎng)各一份，定額任務(wù)單必須明確完成該工程量所需定額工日、應(yīng)耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務(wù)單有計(jì)劃地采購(gòu)，保證工地用料需要，大批量的材料采購(gòu)必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、預(yù)算員、材料員共同把關(guān)，共同簽訂合同，堅(jiān)持出廠價(jià)采購(gòu)，并按工程進(jìn)度分期分批送貨，盡量減少庫(kù)存，避免資金積壓。材料進(jìn)庫(kù)存時(shí)，要由材料員、保管員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員共同核對(duì)數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量，辦理入庫(kù)存手續(xù)，材料的領(lǐng)用由工長(zhǎng)同意后，使用人員方可憑出庫(kù)存單簽字領(lǐng)用，保管員應(yīng)嚴(yán)格按任務(wù)單限額領(lǐng)料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務(wù)單用量時(shí)，要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)算員、工長(zhǎng)查明原因后，補(bǔ)單并審批后方可發(fā)放，每月終了或部分項(xiàng)工程結(jié)束，保管員要將材料消耗表與任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)，如出現(xiàn)出庫(kù)數(shù)大于任務(wù)單定額數(shù)，由保管員負(fù)責(zé)賠償，嚴(yán)懲的調(diào)離或開除。對(duì)于任務(wù)單下達(dá)的定額工日，由工長(zhǎng)或班排長(zhǎng)按工程量下達(dá)到個(gè)人，并且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)誰(shuí)作業(yè)誰(shuí)清理，保持文明整潔，浪費(fèi)的要處罰。

任務(wù)完成后，需質(zhì)檢員、工長(zhǎng)在任務(wù)單上簽字后，班組長(zhǎng)方可記工到人，月底班組長(zhǎng)將所記工分邊同任務(wù)單一并交財(cái)務(wù)。作為成本核算中心的財(cái)會(huì)人員在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及時(shí)進(jìn)行成本核算分析，檢查用工、用料是否合理，提出能反映盈虧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施方法的成本效益報(bào)告，報(bào)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，為領(lǐng)導(dǎo)提供作業(yè)管理決策依據(jù)。

（5）深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況

園林綠化工程不同于其他工程，雖作業(yè)程序大體相同，但具體內(nèi)容仍存在一些差別。

對(duì)于作業(yè)中的一些較復(fù)雜環(huán)節(jié)，需特別加以注意。如綠化工程中常需一些地形處理，因綠化工程的地形處理多模擬自然地勢(shì)，形狀不規(guī)則，且微地形處理較多，因此用土量計(jì)算較復(fù)雜，機(jī)械使用多于其他工程中的地形處理，而這些工序所需費(fèi)用均應(yīng)在成本核算中有所體現(xiàn)。再有，近幾年興起的模紋栽植及大面積草坪鋪種的綠化模式，其苗木、草皮用量大，核算人員應(yīng)深入作業(yè)一線，準(zhǔn)確掌握苗木、草皮用量，方可做好綠化工程成本核算。

（6）通過(guò)考核，賞罰分明，促使成本降低。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)、有罰，調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一位職工在各自的作業(yè)崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低作業(yè)項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)下我們國(guó)家加入了WTO，在全世界市場(chǎng)下，遠(yuǎn)離作業(yè)接近暴漏于各種風(fēng)險(xiǎn)狀況下，這就要求有關(guān)單位的項(xiàng)目管理工作者一定要具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)科技水準(zhǔn)及指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)作業(yè)的技能，以合同為橋梁，確保工程質(zhì)量的狀況下，很好的將園林工程的科學(xué)性能、技術(shù)性能及藝術(shù)性能科學(xué)的結(jié)合在一起，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性及具備美觀性的園林作品。有效的掌握更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，樹立自身單位的品牌效益和規(guī)模效益，做大做強(qiáng)，將單位引入國(guó)際良性發(fā)展軌道。

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