村莊建設規劃探析

摘要： 因全國正在逐步開展對新農村的建設活動，村莊的居住點整頓規劃設計則是關于利用土地的總體規劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設新農村是實踐操作中的重點、難點問題，而解決這項建設規劃整治問題的基本原則是“有保護，要改善，還要有建設”，要在總體規劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規劃建設的設計。

關鍵字：村莊 發展建設 規劃

一、調查分析項目概況

（1）、先對要建設的村莊做一個調查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環境互相協調，村莊的建設布局是否規整，是否影響對其的建設和生產發展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統。還有關于服務設施的問題，能否跟上現在的生活需要。

（2）、開展相應的方案，根據對村莊的現狀分析還要深入研究村莊建設發展模式，并制定相對方針，首先從改善村容村貌著手，科學安排建設發展順序：1、主要以現狀為基礎，對村莊合理預測，因地制宜地規劃設計。建筑質量較好的居民點應給予重視，做適當的保留；2、以科學發展觀和和諧發展觀為指導，科學規劃，合理布局，有重點地進行綜合整治，優化居民居住環境，改善整體風貌，規劃時要考慮建筑與周邊環境的融合，在功能結構上達到合理有序，以此加速城郊型新農村社區建設；3、建筑質量較差的建筑應拆除，然后留下的空地應該聽從建設的意見來建設和規劃，從治理臟、亂、差并結合綠化入手，加大環境整治力度，完善基礎的文娛設施，加快社會事業發展，使村莊面貌從質的方面改善；4、對有特色并且保存完好的傳統型民宅、寺廟等建筑則永久保留。

二、規劃構思

設計規劃方案（建設規劃圖）

（1）分析基礎資料，確定村莊的性質和發展方向，統計村莊人口規模，制訂各種功能不同的建設項目的布局和總體規劃基本原則。

（2）在此基礎上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統進行分別分析、研究、比較。其內容為：

1、首先，整治村容村貌是規劃目標的重點，應該按照建設時間順序，分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務基礎設施和文化娛樂基礎設施，建造一系列如村委會、醫療機構、大小超市、文化院、學校和廣場等公共服務設施和機構；還要結合相應的規劃，按部完成村內水、電、道路、排水等基礎設施的建設或者修改工程，增強以上各種設施及基礎設備、機構，完善了鄉村環境，美化生活，農民收入才能穩步提高，從而踏入社會主義新農村的步伐。

2、規劃的結構：（一）建設新村莊的布局結構要總體呈現出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發展趨勢，主要是用了這種結構形式：以建設的村莊現狀為基礎，從而進行整頓和改善。以道路規劃為核心骨架，構建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團式的用地結構。（二）把村內的道路劃為三個等級，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規整起來，從低級道路上升到高級道路，構建起一個規整有序、暢通無阻的村莊道路。

（3）在進行經濟和技術的分析和比較之后，提出適用的一個相對經濟合理的村莊布局方案。

（4）在村莊布局方案的基礎之上，設計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設的規劃方案與對方進行溝通了解，然后記錄并修改意見。

三、實施村莊建設規劃

（1）根據村莊建設用地現狀來規劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結構，能夠更合理的劃出功能分區，有效進行遷建散戶工作，進而達到土地資源的整合最佳。把生活區與生產區互相協調起來，解決村莊建設和城鎮規劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對內外的道路網，建立起良好暢通的現代化的交通體系。

（2）土地規劃

1、村民居住和建筑用地規劃（a）把1到2層聯排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規劃進行聯合住宅建設也是允許的。（b）可以進行一定的綠化建設，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環境。（c）要有村民社區物業管理，實現定點回收垃圾的管理，使周圍環境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設置路燈在兩旁，消防栓也要定點安置，達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設居民住宅，還要盡可能的滿足就近農業生產這一條件，利于人們生產活動。

2、社區公共服務設施建筑用地規劃（a）行政管理用地：更新改造現有的村委會，建造一個文化大院。（b）教育機構用地：對原有小學也保留，但要進行內部設施和環境的更新改造工作，還要在小學附近開采一片空地，建設供孩子活動的地方。（c）文化娛樂活動設施用地：多建設幾處以供人們使用，活動和娛樂不可缺少。（d）醫療衛生保健設施用地：規劃幾處醫療衛生用地，原有的也可以保留，不過要進行更新。（e）金融和商業用地：也要適當進行建設，發展起來當地的金融商業事業，可以在主干道或者中心部位進行建設。

（3）實施近期規劃

1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農房，一類建筑不是整治的對象，除非其是嚴重影響交通和公共設施的建設工作；二類建筑則屬于主要整治對象，主要應根據房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設施的建設為主；三類建筑屬于應當拆除的建筑，對這一類的建筑，應該進行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規劃內不涉及拆建和搬遷，但遠期規劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準備工作。

2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發展思路，率先考慮其影響到村莊發展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。

3、修建的公共服務設施主要集中體現在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上，還有文化、教育和醫療設施的項目上。其內容有：更新改造村委會，修建集會廣場在文化娛樂用地之處，敬老院規可以選擇劃建在村委會附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛生所。

4、設施和布置綠地景觀，規劃建設綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規劃發展區域內景觀綠地，根據整體規劃發展思路中的點，線，面原則進行。

點：主要是居民自家附近的綠化環境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉土樹種為主，也可增加其他地區的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對原本就有的綠地以保留，對因搬遷而空出的用地，可以規劃成街頭的休閑綠地；由本來的住戶房屋進行設施的規劃，對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩，建設成親和舒適的鄰里空間，能夠增進交流，使固有的社會鄰里文化更加穩定團結友愛。

5、實行對村莊及周邊環境的衛生治理規劃，在村內可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運輸及儲存，然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。

四、結語

關于新村莊的規劃建設比起城市的規劃建設雖然少了許多的復雜性，但是它具有獨特的地域性差異和相當復雜的文化、經濟沖突的特征性，因此村莊的整頓規劃問題將是伴隨著農村改革和建設中的一個長期并且艱難的任務，但是我們依然能夠攻堅克難，完成好這個繁重的任務，建設起來新型的農村，讓今后群眾的生活家園越來越好，越來越完善。

參考文獻：

[1]陳萬蓉.《規劃建設有空間特色的社會主義新農村.和諧城市規劃》中國城市規劃年會論文集，2007年

[2]閻質杰.《各地新農村建設模式分析》.遼寧行政學院學報，2007年第9期

[3]《湯陰縣宜溝鎮社會主義新農村規劃說明書》.華北水利水電學院建筑學院，2007

楊吉花（1981年7月——）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師

主要研究村莊規劃與建設

工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉人民政府