農村安置性用房的設計心得

摘要： 本文介紹了新農村建設中回遷安置用房的設計，根據項目特點，闡述了對原有民俗的保留和新設施的增加的重要性。

關鍵詞：新農村建設、土地集約化利用、不可再生能源、鄰里空間、村俗文化傳統

一、前言

隨著中國經濟的快速發展，特別是郊區城市化、城鄉一體化、鄉村城鎮化和新農村建設的速度加快，土地需求量越來越大，土地資源越來越緊張。因此，土地的規劃利用必須改變以前的粗放性形式，傳統的土地開發模式向高效科學的集約方式轉變，這樣一來，既不影響經濟的高速發展，又能為日后留有可持續發展的空間。目前，關于土地集約的課題，國內外許多專家已經有很多的研究，本人在充分學習和研究專家們的成果地同時，以本人在2012年曾設計過的鄭州鄭東新區合村并城祭城北安置區項目為例，探討在城市化建設和新農村建設的背景下，在土地集約利用的前提下，如何使項目規劃能滿足特殊使用者的需求，從而使土地資源能夠得以有效配置和高效利用，以最小的資源獲得最大的經濟效應和社會效應的目的得以實現。

二、項目現狀與背景

本項目是作為鄭東新區的開發配套工程之一，為原有村民提供回遷用房。是關于如何實現土地集約化利用，優化土地資源配置，調整城市和農村產業結構的具體實踐項目。

本項目位于鄭州市鄭東新區龍湖地區居敬街以東、龍翼七街以西、龍湖外環路以南，龍湖中環路以北，項目性質為鄭東新區和村并城祭城北安置區居住用地，含9個地塊，總建設用地面積350750平方（合525.86畝）。每個地塊面積不一，從23000平米到90000平米不等。

本項目要求在整體規劃的前提下，小區規劃和組團規劃以原有的7個自然村落居民為基礎來設置，盡量以原有的自然村居民為主體。住宅設計標準及配套設施要在經濟實用的基礎上講究一定的舒適度。

三、項目的特殊性

由上所述，本項目具有如下的特點：

1. 社會主義新農村建設中，集約化用地的方式下對農村安置用房規劃的具體實施

2. 規劃居住區的主體居民的構成特點

（1） 本項目作為原有自然村的回遷，并且原有自然村的規模結構在新的社區中盡量的保留，新社區中的所有居民是相互認識和熟悉。這一點，是和普通商品房社區截然不同的。普通商品房社區的居民大多是來自不同地方的陌生人。

（2） 安置房的居民主體，具有相同的成長、生活和文化背景。甚至大家都相互認識，相當部分具有著血緣親屬關系。自古以來，相連的土地、相同的文化背景、相似的成長基因，成就了各類人群之間多層次相互依存共生的自然生態群。這對安置房的設計，是必須考慮的因素。

四、項目策略

1. 鄰里空間的設置

近年來，我國的住宅得到快速的發展，許多新建的小區如雨后春筍般拔地而起，城市居民的生活條件得到有效的改善。但同時也帶來了相應的社會問題：生活節奏的加快，人與人之間的有效交流減少，同一小區居民之間缺乏原有生活社區之間和諧有效的聯系，鄰里關系的淡漠，居民感到孤獨，缺少人情味，小區缺少公共活動，人們沒有歸屬感等等。

鄰里空間概念來源于新加坡，其實質指集合了多種生活服務設施的新型住宅區，包括商業、文化、體育、衛生、教育等于一體的“居住區商業中心”，統稱為鄰里中心。與沿街商鋪的粗放型商業形態以及傳統意義上的小區內零散商鋪不同的是，鄰里中心主要定位為大型居住社區。

鄰里空間不僅僅是個概念，而是通過在居住區域內，實實在在地增設公共戶外活動場所，增加居民間的交流的機會，使居民鄰里之間回歸輕松樸實的生活狀態。

在本項目中，和別的小區不同的是，居民間具有著天然相互熟悉和默契的狀態，對鄰里空間設施的需求，以及日后的使用，會更加有效。

2. 村俗文化傳統的保留

我國是個有著歷史悠久的傳統民俗文化國家，自古以來各種得風俗習慣民俗文化潛移默化地流淌在每個人的血液里，自然而然得形成了我們這個民族的特點。

本項目中，小區居民在原有的自然村中，共同久遠的歷史，使得地方的民俗風情更加明顯。因此，在本設計中，在公共活動的區域設計中，我們的設計思路，不能簡單地按照普通居住小區來對代。如果這樣，新的居住環境和原來完全發生變化，即使在物質條件上有所提高，和原有文化習慣的割裂，就有可能對原有的人際關系產生消極的影響；如果把原有自然村里已存在的久遠民俗加以改良式的優化，移植到小區中，使得原有村落和居民的文脈在新的居住環境中得以延續，維持保存維持原有的和諧生態關系。這一點，是這個設計的另一重要使命。

五、總體規劃

1. 規劃設計理念

在與整體城市規劃和城市道路的關系上取得最優化協調，同時在滿足容積率、建筑限高和日照采光的設計條件下，增加朝正南向的建筑量，并與小區中心景觀區有機結合，使得小區的布局自由靈活。

2. 用地功能布局

2.1 用地布局原則

功能分區明確、布置合理、聯系方便、互不干擾、滿足居民生活和分期建設的要求，并且每個地塊或組團的劃分要和原有的七個村落規模基本吻合。整合不同居住組團，成為有機統一的整體。居住區建筑布置考慮總體景觀，與周邊環境相協調。使建筑與生態環境結合、并利用地形特點創造居住區特色。

2.2 規劃結構

1號地塊東臨商業用地，所以把主要的配套商業放在1號地塊的東側。為方便其他小區，剩余的商業配套以小型鄰里中心的形式分別合理布置。相關物業配套服務設施也設在其中。住宅強調均好性的同時，大戶型住宅布置在景觀資源良好的地方。在中心景觀區域的周邊，建筑布局以點式建筑為主，既可使自身享受到景觀資源，又能使景觀資源最大化地服務其他建筑。

3. 規劃道路和交通組織

3.1 出入口

各地塊根據用地大小有兩到三個車行出入口，出入口設置在城市支路或等級較低的城市道路上，并盡量遠離主要道路交叉口，以減少對城市交通的影響；地下車庫出入口均設在場地出入口不遠處，以減少小區內的車流量。

3.2 車行道路系統

車行交通以便捷、安全、舒適為設計宗旨，路網結構清晰，通而不暢，人車分流。各地塊均設有雙向通車的小區環形車道，能快捷地到達每棟住宅，道路路面寬6m，路形舒展、飽滿，與建筑、綠地融為一體。

3.3 人行系統

主要人行系統結合綠化，有收有放，局部擴大為廣場，并設花壇、雕塑，形成豐富的空間層次，帶來良好的觀賞性、駐足性、參與性。

3.4 停車

停車位主要設計為地下室停車，并在每地塊出入口附近設置少量地面停車，使整個小區內停車數量滿足配比要求。所有單元住宅樓、電梯直達地下室，所有住戶均可從車庫直接進入其住宅樓。自行車庫設于地下室內，以充分利用地下空間。

各配套商業鄰里中心，地面上布置少量臨時機動車車位，其他主要以地下停車為主，并有獨立的地下車庫出入口，地下停車空間和住宅的停車空間通過室內路線和管理的模式使兩種不同的停車流線互不交叉。這樣既能滿足外來人員到鄰里中心的停車需求，又有效減少商業沿街停車對城市交通和城市形象的負面影響。

六、規劃策略的落實

1， 鄰里空間的應用（圖一）

在每個地塊或者相應以自然村為單位的組團中，都設置了規模不等的鄰里中心，作為鄰里中心作為集商業、文化、體育、衛生、教育等于一體的“居住區商業中心”，圍繞12項居住配套功能，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為百姓提供“一站式”的服務。

鄰里中心均和住宅分離，獨立于住宅建筑區，有著獨立的出入口和管理模式。項目的其他地方，不建沿街商業，不僅避免了重復建設，還實現了社區便民服務與小區容區貌、城市交通、居住環境的高度統一。

改變了傳統社區服務業“小而散”的形態，打破了沿街為市的傳統底商模式。同時，鄰里中心的產權為原有村委會持有，共有物業的商業管理委托專業公司來經營，為拆遷安置過來村民提供穩定和長期的收益。

2， 村俗文化場所的保留（圖二）

農村中，民俗時節，紅白兩事，往往是鄰里鄉親、親朋好友，來往互動人流量最大的時候。在項目的設計過程中，通過對原有村民的信息訪談而集中起來的意見，發現，對于小區的綠化景觀廣場的設計，村民們的意見基本一致：既是在環境景觀舒適的前提下，更關注它的實用性，希望在每個小區的中心景觀廣場中，能有滿足以前全村在民俗時節所舉行的一些全村性的活動空間。在設計中，無論是園林景觀空間，還是公共配套小品設施，均考慮到這些需求。

七、結語

土地是不可再生資源，是有限，在經濟高速發展而對土地的需求更加加大。如何科學合理的集約化規劃使用土地，是全社會面臨的急迫問題。本項目，在規劃的設計過程中，帶著對這個問題的理解，嘗試著多種設計思路，希望能有合理好的結果。