摘要: 本文分析了歷史街區保護更新歷程中出現的綱領及其意義,然后通過對已有的案例的更新方式的總結,提出一種“自我更新”模式,最后介紹了淮安楚州老西門大街、太清觀街保護整治案例。
關鍵詞: 歷史街區、保護、自我更新、淮安楚州
1. 背景
隨著我國城市化建設的不斷加快,歷史街區的保護與更新在整個城市建設發展的進程也上升到了相當的高度。但是,近年來隨著我國城市舊城中心高樓林立,城市的歷史文化遺產正在城市的現代化進城中逐漸受到侵害。歷史街區作為歷史文化的一部分,它是一定時期社會生活的載體,反映著當時的生活習俗,人們的價值取向、生產能力,見證了當時社會的發展,同時它本身也是構成歷史的組成單位。
老西門大街、太清觀街是《淮安市城市總體規劃》和《淮安歷史文化名城保護規劃》確定的九片一般歷史地段中的兩片(兩片區相隔一條城市道路,在此將其整體考慮,以下稱“老西門太清觀街區” ),在古城整體保護利用的形勢下,進行自身的更新。
2. 歷史街區保護更新歷程
國際上對城市保護的認識是逐步發展的,由最初的僅限保護單個建筑物,到越來越多地注重對整體建筑群落或構成文化遺產的傳統“城市肌理”的保護。后者也只是有幾十年的發展歷史。
1933年制定的《雅典憲章》中涉及有“歷史價值的建筑和地區”的保護話題。憲章強調一定要保護好代表一個歷史時期的歷史遺產,這些遺產對將來子孫教育方面具有不可磨滅的作用;同時也提出了現代城市在發展過程中所面臨的問題,提出了應采取改進的措施和城市規劃建設的任務,是我們現在城市發展歷程中的里程碑。但《雅典憲章》僅僅涉及到古建筑本身的保護,沒有考慮到其群體以及城市文化。
1964年通過的《威尼斯憲章》(即《國際古跡保護與修復憲章》)強調歷史地區及其環境應該被視為不可替代的世界遺產的組成部分,并明確指出了保護城市歷史文化遺產具有社會、歷史、實用三方面的普遍價值,以及對城市環境及城市發展的貢獻。
1976年通過的《內羅畢建議》(既《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》)強調了歷史地區及其環境應被視為不可替代的世界遺產的組成部分,突出了歷史地區所具有的遺產特征。歷史街區應該是人們生活的組成部分,是作為地區文化、社會活動的見證。
1987年通過的《華盛頓憲章》(即《保護歷史城鎮與城區憲章》)提到,應該保護歷史地區及其自然與人工環境包括了這些地區的文化,進一步擴大了歷史古跡保護的概念和內容。
3. 歷史街區保護與更新的模式及分析
上世紀90年代以后我國歷史街區的發展主要表現為以下5種模式,各有利弊。
3.1“拆舊建新”模式—福州三坊七巷
福州三坊七巷除了保留了幾棟保護建筑外,其它全拆了建高層住宅與商業樓。這種模式完全只考慮了大規模商業開發帶來的經濟利益的,體現的是領導的意愿。城市規劃對其不具有約束力,保護規劃中的用地性質、建筑高度、使用強度等控制如同虛設。
3.2“拆舊重建”模式—蘇州桐芳巷
蘇州桐芳巷除保留了一棟保護建筑外全部拆掉重建具有傳統風貌的新建筑。這種模式采用土地全部出讓,進行商品開發,新建筑都具有蘇州地方特色的。但是這種商業性開發模式采用了整齊的建筑布局和寬敞的道路結構,只是簡單對城市傳統特色的模仿,同時由于價格太過于貴,居民難以回遷,成為了后來富人的居住地,原有的鄰里關系不復存在。
3.3“去里存表”模式—上海新天地
上海新天地對建筑進行了必要的維護、修繕,保留了建筑外觀和外部環境,對內部進行更新置換了建筑的功能。該模式主要體現在最原有的建筑進行現代化改造,改換了其建筑功能,將一片居住區改成了商業、文化、娛樂場所。
3.4“修舊如舊”模式—烏鎮
烏鎮對大部分建筑以修繕為主,做到了“修舊如舊”,使得烏鎮的建筑風貌還是回復到100年前,保留了古鎮原生態的面貌,同時還適應了現代城市的發展。該模式不光保留了原有的建筑格局,城市的歷史文化也得到很好保存,同時還為當地的發展帶來相當的經濟效益,是一種“綠色開發”,贏得了人們的認可。
3.5“自我更新”模式—北京南池子
北京南池子在改造中,政府采取了鼓勵“以院落為單位的自我更新”的政策。保留并修繕了大量質量及風貌較好的四合院,對危房拆掉重建。該模式堅持了政府組織、群眾參與原則,并且通過分布土地的轉讓以及想居民售房等方式實現資金的平衡,減輕了政府的經濟負擔,使得改造得以順利進行。改造中保留原有院落和街巷格局,適度疏散了街區人口,提高了居住水平。這種小規模的自我更新是可以值得推廣的,讓人們自己解決問題。(右圖5)
老西門太清觀街區保護整治規劃采用了北京南池子“自我更新”模式,同時也借鑒了烏鎮“修舊如舊”模式。一方面原有的歷史文化、歷史格局得到保存,另一方面,這種小規模的“自我更新”體現了公共參與,便于實施。
4. 老西門太清觀街區保護整治
規劃在對歷史地段分析理解的基礎上,以歷史地段的空間形態和街巷尺度研究為切入點,從整體規劃與重點整治兩個層面開展項目,其中,整體規劃既注重對歷史環境的整體保護,同時又從自身更新與提升的角度,突出系統整治與更新,而重點整治規劃為指導,側重對重要節點、文保單位的研究與設計,并制定有效的實施策略。
1. 整體規劃
為了更好的保護歷史文化遺產,本次規劃從整體系統角度,制定了全面保護框架體系,從不同層次對保護要素進行分類統計。(圖1)
圖1 全面保護框架
整體規劃保護范圍分為歷史地段、文物單位、登記保護文物、歷史環境要素、非物質文化遺存5個層次。對于文保單位以及登記保護文物的保護,我們采取類似控規中分圖則的方法給出其保護規劃圖則。
2. 重點整治
在重點整治階段,采用了街坊單元劃分設計方法,并給出了每塊單位的控制圖則(圖2)。街坊改造模式適應歷史街區小規模、漸進的改造方式。通過院落單元重組,結合交通、建筑、設施、環境等分析,確定街坊單元的建筑改造方式、對外交通流線、公共空間設置、市政設施導入等,確定建設實施的要求,能直觀有效指導街區整治,改善居住環境質量。
圖2 地塊保護與整治導則
5. 結語
城市隨著歷史的發展而發展,是人類歷史發展的產物。然而原有的城市格局、肌理已經很難適應城市的快速發展。從以上對老西門太清觀街區的保護整治的實例分析,可以看出作為城市歷史遺存的歷史街區如何適應現代生活的需要,是擺放在我們面前一個艱巨課題。城市既要發展,又要很好保存城市歷史記憶的載體,做到保護與發展“雙贏”,其復雜在于歷史街區不是一個孤立靜止的操作對象,它的更新是一個系統工程,涉及到諸多學科。歷史街區的發展要采用適合自身發展的模式。
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