政府性投資建設項目工程變更審核初探

摘 要：由于政府性投資建設項目具有投資規(guī)模大、建設周期長等特點，工程發(fā)生變更是不可避免的，而加強對工程變更審核有利于節(jié)約政府資金.發(fā)揮政府資金的使用效益。本文闡述了政府性投資建設項目發(fā)生工程變更的原因，并有針對性的提出了加強工程變更審核的對策措施，以確保政府性投資建設項目效益的最大化。

關鍵詞：政府性投資；變更審核；工程量；對策措施

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展，政府性投資建設項目也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，特別是基礎設施、公益性設施、環(huán)保等方面。政府性投資建設項目具有投資規(guī)模大、材料種類多，建設周期長等特點，因此，工程變更對于政府性投資建設項目來說幾乎是無法避免的。工程一旦發(fā)生變更勢必會影響到工程建設的質(zhì)量、進度和效益。為此，如何有效地加強政府性投資建設項目的工程變更審核，提高工程質(zhì)量，有效地降低工程造價，始終是有關政府部門的工作重心。

1 政府性投資建設項目工程變更產(chǎn)生的原因

1.1 設計不完善引起的變更

在工程項目規(guī)劃過程中忽略了某些環(huán)節(jié)而引起工程變更。如：工業(yè)項目在規(guī)劃過程中缺少或遺漏了某些生產(chǎn)工藝，尤其是在環(huán)保要求方面；民用項目在規(guī)劃過程中缺少或遺漏建筑節(jié)能等方面要求；又如：建設項目設計文件中使用了政策法規(guī)明令禁止或限制使用的過時和落后產(chǎn)品、工藝和技術，必須以相應的設計變更予以調(diào)整，以滿足政策法規(guī)要求，或者設計者不了解當?shù)氐臍夂驐l件和建筑材料供應情況采用了當?shù)責o法使用或無法采購的材料，必須調(diào)整設計。……