建筑施工企業“營改增”影響及對策探討

摘要：建筑行業對我國國民經濟具有重大影響，與社會各個行業存在高度關聯性，可以大大緩解就業壓力，在我國具有十分重要的地位和作用。建筑業企業營業稅改征增值稅是國務院關于稅制改革的重大部署之一，其根本目的是消除重復征稅，完善稅制，推進建筑企業的健康持續發展。但是政策的改變也為建筑企業帶來了巨大的影響和諸多問題。筆者根據建筑行業實際生產經營情況，分析新政策對建筑行業的影響，為建筑行業適應“營改增”提出一些建議和策略。

增值稅是以“抵扣機制”為核心的，這也是增值稅的本質特征，所以建筑業實行“營改增”將會涌現出眾多新的問題。根據已經實行“營改增”的企業實際核算情況看，建筑施工企業一定要改善以往的傳統管理模式，否則新稅制不僅不能減輕建筑企業的稅負，反而有使稅負大幅提升的可能性。

一、稅改對建筑施工企業的影響

（一）對企業稅負的影響

營業稅改增值稅后，變更了應繳稅款計算方式，直接引起企業繳稅款數額的變化。理論上，稅制變革后，稅負可能會下降，一些專家論證認為，由于原材料、固定資產和運輸成本可以抵扣，稅負必然降低。但是由于國內絕大部分建筑施工企業的財務體制不健全、松散的承包模式不能對項目部及分公司進行高效管理，這些都直接導致企業對于進項稅額的管理不到位。而且由于建筑行業的特點，建筑行業獲取有效的增值稅進項抵扣發票存在困難：第一，建筑施工企業屬于勞動密集型行業，人工成本一般占到總成本的20%-30%，但是巨額的人工成本無法抵扣銷項稅額。……