謅議工程造價管理

摘要：建筑工程造價的控制與管理是一項具有很強技術性和專業性的工作，且建筑工程造價的控制與管理貫穿于整個工程項目包括決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段等在內的全過程當中。因此，怎樣對建筑工程造價進行科學有效的控制與管理，使得建筑工程造價的增幅控制在合理可控的范圍之內，是擺在所有投資商和工程管理人員面前的一道重要課題。本文針對我國建筑工程造價控制與管理的現狀，對建筑工程造價的控制與管理措施等內容提出了幾點建設性的意見。

關鍵詞：建筑工程；造價；控制與管理

一、引言

建筑工程造價是對建筑工程施工項目的經濟效益指標和社會效益指標的綜合反映，而對建筑工程造價的合理確定以及科學有效的控制與管理，則是優化工程建設項目管理的一項重要手段。從定義上來看，建筑工程造價指的是一項建筑工程預計所需的開支或者實際發生的開支的費用總和。由此可見，建筑工程造價的控制與管理是一項具有很強技術性和專業性的工作，且建筑工程造價的控制與管理貫穿于整個工程項目包括決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段等在內的全過程當中。因此，怎樣對建筑工程造價進行科學有效的控制與管理，使得建筑工程造價的增幅控制在合理可控的范圍之內，是擺在所有投資商和工程管理人員面前的一道重要課題。本文針對我國建筑工程造價控制與管理的現狀，對建筑工程造價的控制與管理措施等內容提出了幾點建設性的意見。

二、我國建筑工程造價控制與管理的現狀

2.1造價管理網絡基本上已形成

目前，工程造價管理網絡基本上已經形成。各個省份都已經成立了省級造價管理的專職機構，并且各個市級的造價管理專職機構也基本上建立與完善起來，構成了省與市的兩級工程造價管理網絡。它基本上滿足了工程造價管理行業的需求。各省各市積極對工程造價從業人員進行相關的業務考核與資格培訓，初步實現了工程造價管理人員持證上崗的機制，一定程度上規范了造價行業的秩序。

2.2造價文件審查初顯成效

造價文件審查是工程造價管理中的一部分。現在各省通過不斷地開展投資估算、初步設計概算、工程結算與施工圖預算等造價文件的審查，對于有效地控制工程造價，讓工程造價保持在一個合理的范圍內收到一定成效。造價管理部門通過規范造價編制，在一定程度上抑制了不合理的概算。

2.3投標報價基本受到控制

在投標過程中控制造價的上限，基本上讓中標的造價總體保持在正常的受控的范圍之內，在一定程度對規范招投標，在遏制圍標方面發揮了積極的作用。

三、工程造價管理發展的應對措施分析

面對我國工程造價管理存在的問題，隨著工程造價管理不斷國際化、網絡化、信息化的發展趨勢，筆者基于此，就工程造價管理發展的應對措施做出以下分析：

3.1實行全方位、全過程的工程造價管理

經過測算竣工工程的經濟指標，合理確定出工程造價估算指標依據，并以此做出工程概算。通過不斷加大造價估算的管理力度，實行限額設計，確定出合理的工程靜態造價，并全面預測工程的動態造價，以保障項目工程能夠擁有足夠的資金。加大工程設階段的造價管理力度，在工程施工過程直到竣工，都應加強與設計方案的檢查對比，一旦設計中出現了嚴重影響工程造價的情況，必須在工程批準單位的認可情況下及時修改設計方案。凡沒有得到批準審核并同意的，針對任意加大投資，更改設計方案，提高工程施工標準和擴大構筑物的面積等情況時，造價的審查不能得到通過，同時應由相關造價主管機構嚴格追求其責任，實行全方位、全過程的工程造價管理，確保工程造價管理工作順利開展，確保工程質量的前提下，降低工程造價。

3.2加大招投標工程的管理，確定合理的工程造價

在當前的經濟條件之下，應不斷推進完善工程招投標制度，成為工程造價管理的重要途徑之一。在競爭激烈的市場環境下，遵循適者生存的發展規律，確定合理的工程造價。首先，必須遵循公平、公正、公開、誠實、守信的基本原則，加大工程投標的監管力度；其次，造價主管機構應制定一套行之有效的建筑工程造價與原材料價格信息的發布體系，不斷提升評標人員的綜合業務素質水平，加大對工程成本價和招標控制價合理與否的監管力度；再次，在招標申請審核過程中，必須加大該招標工程資金到位與否的檢查力度，作為施工企業，則應加強自我保護的意識，做到不盲目、謹慎、理性的投標；最后，作為工程建設主管機構，必須加大對合同價和工程招標控制價的審查力度，嚴把審查關，不僅不能以行政的手段干預市場競爭的行為，還得確保價格競爭的合理合法性，維護建筑工程各方的合法利益。

3.3提升工程造價管理人員的綜合業務素質水平

造價管理人員的綜合業務素質水平的高低直接關乎著工程造價控制的效果。怎樣提升工程造價管理人員的綜合業務素質水平，已成為目前我國建筑工程造價管理發展的瓶頸。因此，在目前設置了工程造價管理這一學科的急促上，必須從管理、技術、法律、經濟、外語及計算機等方面培養新型的造價管理人才，適應我國建筑工程發展日益加快的趨勢而帶來的需求。此外，還應加大工程造價師這一職業人才的培養，改進工程造價師的注冊機制，培養具有較高綜合業務素質水平的工程造價管理人才，以應對未來市場發展的需要。

3.4全面提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力

隨著世界經濟格局的不斷變化，首先必須轉化觀念，強化市場經濟理念，并進軍國際市場。作為工程造價咨詢服務機構，其主要目的就是為了更好的發展工程經濟，我們可以建立一個工程造價咨詢行業服務協會，實現聯合互補的發展優勢，加強政府、管理機構和企業三者之間的溝通，并及時給有關職能部門反映企業的訴求。此外，還應加強自身管理工作體系的完善，全面體現工程造價咨詢服務機構的能力，以不斷提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力。面對目前存在的種種造價管理窘境，必須以發展的眼光，明確的發展方向不斷推進改革發展，全面提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力。

3.5引進國外的先進造價管理理念

只有建立一套嚴謹科學的造價管理體系，以實事求是的精神，科學管理的態度，方能搞好工程造價管理工作。加快引進國外的先進造價管理理念和經驗，實施人才走出去的培訓戰略決策，學習西方的先進造價管理理念，并將其實現本質的轉化，應用到適合我國工程造價管理體系之中。

3.6加快推進有關工程造價的立法工作進程

市場經濟其實就是一種法制經濟。因此，建立健全各種法律法規就顯得極其重要。雖然目前工程造價管理領域的立法工作已經受得重視，但目前只有少數部門規章制度的約束。因此，應盡快建立健全法律法規，加快推進有關工程造價的立法工作的進程。

四、結語

總而言之，對于建筑工程造價的控制與管理而言，其實還有許多需要考慮的情況和方面，除了上文中提到的這些方面的內容之外，還有許許多多紛繁復雜的特殊情況和意外事件等都能對建筑工程造價造成不同程度的影響，尤其是一旦發生利益糾紛之類的情況時，更是對工程索賠等方面的成本費用有著極大的影響。由此可見，對于建筑工程造價的影響因素非常多，作為工程管理人員，就必須要結合工程造價理論和項目實際情況來將建筑工程的人力、物力和財力進行優化配置，以此來從根本上加強建筑工程造價的控制與管理水平。

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