【摘 要】 建設工程造價主要指的是進行某一項工程建設所花費的全部費用,包括預期開支或者實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用,建筑安裝工程費用、設備器具的購置費用、工程建設其它費用等等。而對建設工程造價控制就是運用科學的、合理的措施,盡量的避免造價控制管理中出現的一切問題,保證工程進行科學合理的預算。
【關鍵詞】 建設工程;工程造價;造價控制分析
我們所說的工程造價控制就是根據規定的造價目標,在工程造價過程中所需要的一切費用進行嚴格的計算與預算、然后進行有效調節和監督,盡可能地減少資金的鋪張浪費,及時改正在工程中所犯的錯誤,以確保造價目標順利的實現。要想工程造價控制在預定的造價目標范圍之內,就要促進工程項目生產過程中的每一項管理的提高,這樣,工程造價才能得到有效控制。
一、建設工程設計階段造價的有效控制
在工程的設計初級階段,做好技術與經濟的統一是合理確定和控制工程造價的重要環節,不但要反對片面強調節約而忽視技術上的要求,讓項目達不到工程所規范的要求內。還要對重技術、輕經濟、脫離國情進行反對。所以,要采取必要的措施,充分調動設計人員和工程技術人員的積極性,讓他們密切配合,嚴格按照設計任務書規定的投資結算。那么主要考慮以下幾方面內容:
(一) 加強工作人員的設計標準和標準設計意識
在工程造價有效的控制中,設計是技術和經濟上對擬建工程得以實施進行全面系統的安排,也是建設項目進行規劃的過程。利用詳細全面優秀的設計標準規范進行設計有利于降低投資、縮短工期的好處。
(二) 推行限額設計,有效控制投資規模
我們所說的限額設計就是根據批準的設計目標書以及投資估算控制初級設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。并且要求每個專業在保證達到可使用功能的前提下,參照分配的投資限額控制技術設計和施工設計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。設計人員一定要加強經濟觀念,在一整套的設計過程中,特別的注意對投資有較大影響的因素。但是,限額設計不僅僅是對投資的節約,是在尊重科學合理的情況下進行對設計標準、規模、原則合理取定,利用層層限額設計,體現出對投資的控制和管理的相結合。
(三) 實行設計限額招標制度
因為建設單位是根據媒體才把設計任務的消息公諸于世,這樣就可以吸納許多不同設計單位相互競爭,通過對設計方案的收集結果,最后會選擇出最優質、最合理的設計方案。在這種情況下,我們所要注意的一點問題就是建筑單位在招標書中可以明確的規定建筑工程所需要的金額,用此方法可以有效的避免成本過多的浪費。
二、工程招標階段和施工承包造價的有效控制
嚴格以批準的設計概算為控制目標,編制施工招標文件,起草施工合同條款,作出工程量清單和工料說明,協助業主通過招投標選擇承包商,這是工程造價監理在招標階段的重要任務。在社會主義市場經濟的體制下,施工承包價一般是通過招標工作來實現的,施工承包合同價格等于中標價加變更增減及合同規定允許調節的費用。在招投標階段,建設單位根據國家、當地政府規定的現行定額、費率、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底,這是對施工承包價的宏觀調控。參加競標的企業在自我測算的基礎上,按照可以爭取達到的先進合理水平來確定,并且兼具可行性和先進性。投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價,與技術措施、施工方案、進度安排等因素相結合起來,判別其可靠性與合理性。采用這樣的方法指導和調控定標工作,解決施工承包價格。
三、施工階段造價的有效控制
因為有許多不可避免的外因存在,所以在建筑施工過程中會出現許多問題,比如:1.在施工過程中出現施工設計與實際問題相沖突,并且在一定程度上存在著偏差,這就間接地導致施工不能正常進行或者是在施工過程中過多的費用浪費才能完成等現象。2.由于材料價格引起的市場混亂,讓一些商家為了使利潤最大化而提高價格,而且一些材料管理人員對材料的采購與使用管理存在不科學現象,或者購買材料費用過高等現象。3.有些施工人員因為自身的素質差,這就導致了在施工過程中不慎重的使用材料,過度的鋪張浪費,而施工管理者卻對此視而不見,這就加大了施工人員在施工的過程中對材料的大量浪費。4.有一些施工單位為了達到利潤最大化的目的,強制要求對原計劃變更或者是在工程上動手腳等,進而增加工程的造價成本。
針對上面在施工過程中遇到的問題,筆者有這樣的建議:a.工程師在設計上一定要進行實地偵察,并加大對圖紙的審核力度,充分的做好設計與實際情況相符和,盡量減少設計變更,并且在工程開始施工前對全部的偏差進一步的完善,把施工中所能遇到的問題記錄備案,而且要把解決的決策也相應的設計出來。b.工程在招標前選擇一批有素質、有信譽的施工團隊,而且更要對建筑單位進行及時有效的工程監督和管理,以確保工作人員施工的質量問題。c.對于材料管理人員來講,此人一定要具備熟悉市場材料價格波動的能力,更能在此波動中預測出此項材料的價格走向,而且在選擇材料時要進行貨與貨之間的對比,同樣價格的貨物比質量,同樣質量比價格,選擇為人正直的工作人員,盡量的避免出現在采購中出現從中得利的現象。
四、管理階段造價的有效控制
在建設工程過程中,管理體制上,一定要建立工程建設監理制,并且在項目投資商得到有效控制,按照監理所規定和實施的詳細原則,進一步加強完善職責所分工的有關制度問題,從工程的管理機制上設計系統的投資控制備案。這就需要工程的監理人員不單單要做好進度與質量的控制,更要做好在投資方面上的有效控制,尤其是投資控制中對監理單位所施用的獎懲制度。
五、結算階段造價的有效控制
在所有建設工程中,結算是工程造價中的最后一個階段,同時也是十分重要的一個環節,那么就要在結算階段盡可能的避免高估算等情況,而且必須要保證工程的實際造價的準確性、合理性、真實性。在這里筆者建議: (1)認真審核施工方是否按照招標文件和設計圖紙進行的施工;(2)嚴格審核施工的工程量進度問題;(3)詳細核對設計變更的簽證問題;4.認真核對工程項目所用材料的單價套用問題。
六、實行建設項目全過程跟蹤審計
以上分析的工程造價控制對節約建設資金起到積極的作用,但在建設項目實施過程中有它的局限性,設計、施工、監理、審計往往相互脫節,缺乏必要事前預防、事中控制和事后監督的全過程控制手段。近年來,建設項目全過程跟蹤審計作為工程造價控制的一種新方法被運用到建設項目造價控制中,它是由事后結算審計向事前、事中、全過程延伸的一種審計方法,這種方法使整個工程實施處于受控狀態。能有效地克服事后監督的局限性,在促進建設單位提高投資效益方面發揮重要作用,更好地達到控制造價的目的。
總結
總的來說,建設單位要想在工程造價上得到有效控制,就一定要了解到它是一項具有全面性與整體性都很強的工作,而且必須在每一環節都要深入的進行造價控制,有效地節約造價成本也就是相對的增加利潤,因此,建筑單位對于造價成本控制上應該仔細、認真的對待每一環節和流程。只有這樣,才能實現工程保質保量和節約成本的目標。
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