論建設工程造價的有效控制

【摘 要】 建筑工程造價的有效控制對于控制建筑的成本起到了至關重要的作用，在建筑的整個建設過程中都要控制好建設工程的造價，本文就工程建設單位如何控制好建筑工程的造價展開自己的討論。

【關鍵詞】 建筑工程；造價；控制

建筑業對于我國的經濟發展起到了至關重要的作用，我國每年在基礎建設方面都會投入數萬億元的資金，所以假如建設工程的造價得到了有效的控制就會給國家省了一大筆錢，假如沒有得到嚴格的控制就會給國家造成巨大的損失。工程造價會受到很多方面因素的影響，所以工程造價的控制和管理一般都是出于一個動態平衡的過程中的，對于如何去合理地控制工程造價，需要我們建設設計者不斷去進行總結探索。

1、建設工程造價控制現狀及問題

1.1 設計階段工程造價現狀

目前，我國還是采用階段管理的模式對建筑工程的造價去進行控制和管理，而不是從宏觀的角度對整個過程的建筑工程項目進行管理，這樣即使是設計者在設計階段想要對建筑工程項目進行相關的造價控制，但是由于整個過程缺乏一個完善的機制進行約束，這使得在設計階段設計者就可能出于自身的利益而造成建筑工程的造價在設計階段就過高。

1.2 招標階段工程造價現狀

由于在設計階段就沒能夠給設計者一個設計限額，所以設計者只是追求自身的設計任務的工作量及其經濟效益，這就導致所設計產品的精品化和限額化都不能達標。在招投標的過程中，施工單位則是將投標價格盡量打壓，造成建筑工程的造價遠遠地偏離了正常的市場價格，二者之間的矛盾嚴重擾亂了建筑造價的有效控制。

1.3 施工階段工程造價現狀

對于建筑工程的施工過程中的每個環節其實都是經過嚴格的審批的，假如在施工過程中能夠對工程的造價給予科學有效的組織與監控，那么工程實際所需的成本肯定不會超過在決策所需的限額以內。但是在實際的施工階段經常會由于準備不足導致招標文件和施工合同的設計要求以及限額都不能進行嚴格把關，而導致在施工的過程中根本不考慮設計要求，施工具有很大的隨意性，想改就改，一改再改。

2、建筑工程設計階段造價控制的措施

2.1 設計人員與經濟管理者合作

在設計階段要盡量避免設計人員只管畫圖，建筑經濟管理者只管錢，二者各管各的。要盡量做到設計人員在進行初步設計的時候就能夠對預算進行嚴格的控制，對于原來的設計變更必須進行嚴格的管理，不能隨便更改。同時建筑的經濟管理者為設計人員做經濟比較的引路人，在設計者進行設計的過程中要給予經濟指導，從經濟適應的角度對設計中可以避免的浪費進行遏制，希望通過有效的指導設計者能夠準確測算最節省投資的技術方案，統攬項目全局從而使得建筑工程的造價能夠得到有效地控制。

2.2 改善設計招標的競爭機制

對于設計的招標，不但只是針對方案的設計，而且對于技術設計或施工圖設計也要優勝劣汰，爭取每個環節都由最有能力的人去參與完成。每個環節的設計單位都是經過層層選擇，假如有一點不如對方的，就有可能被淘汰。通過對比設計單位的設計的新穎程度、構思的巧妙性以及投資估算的經濟性和合理性，在經濟合理的情況下選擇出能夠創造出經濟效益最好的設計單位，同時設計出來的產品在外觀和造型上還足夠地美觀。

2.3 建立適當的獎懲制度

首先，要將設計單位和施工單位二者之間的權利和義務進行明確地分開，通過將經濟和技術結合的方法積極推行限額設計。將浪費風險責任到人，假如是施工單位造成的浪費，工期延誤及超出投資限額的損失，要追究施工單位的責任；假如是設計單位造成的工程浪費，要追究相關的設計人員的責任，并給與其相應的懲罰。當然對于能夠在保證使用功能的前提下，通過優化設計，使得設計造價能夠不超過限額造價的，節省下來的部分可以按比例給予設計人員一定的獎賞。

3、招投標階段工程造價控制

3.1 施工圖預算控制

在工程招標前期，專門的設計單位或者是造價控制部門必須要對施工圖進行專業的預算，從而為編制招標文件和清單做好準備，同時改進施工圖預算中一些不足的地方，例如對于設計文件中的設計漏項、不明確的部分以及要求太高的部分都需要進行改進，從而能夠嚴格地控制項目投資費用。

3.2 招標文件的編制

招標文件作為合同文件的組成部分，是約束雙方共同的法律依據，在工程竣工的時候也要進行驗收之后對于不滿足的地方進行索賠時候的要重依據。因此，招標文件的編制必須要足夠的嚴謹，對于其中的語言要反復進行推敲，按照國家頒布招標文件的范本避免以后由于規范不明確導致日后引起不必要的糾紛及爭議。

3.3 工程招投標中的工程造價控制

首先，對于招投標的監督必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的相關規定去對公開投標進行法律招標；其次，招標控制價不但要滿足招標人的利益還要滿足投標人利益，需要在雙方都能夠合理低價中標的基礎上，讓雙方都能夠響應，同時還能選擇出一個既能夠按時完成建筑工程又能將工程的造價降到最低。

4、建設項目施工階段工程造價控制

建筑工程項目由于是一個非常復雜的過程以及多變的影響因素，會消耗大量的人力、物力、財力。因此，對于建筑工程的施工階段必須要采取嚴格的措施控制工程造價，提高建設質量，發揮投資效益。

4.1 加強對施工過程中的合同的跟蹤

隨著我國工程項目的管理的不斷進步，各項的規定都已經逐步和國際進行了接軌。業主所聘請有經驗的咨詢公司所書寫的合同基本對于很多方面都有了明確的規定，對于施工場地可能出現的一些不確定因素而造成的損失都有據可依去進行索賠。嚴格控制施工單位的用料，用料必須按照合同規定去進行，防止施工單位偷工減料、以次充好，影響工程質量從而影響工程造價。

4.2 將設計變更盡早提前

也許在施工的過程中，設計的變更的在所難免的，但是為了能夠將損失降到最低，必須要盡量提前或者提早地對設計進行變更，所以工程的變更尤其對影響工程造價的重大設計變更應盡量控制在設計階段初期，先估算一下變更的經濟性然后在對設計進行變更，使工程進行得到有效控制。

4.3 處理好工期、質量、造價的關系

一個建筑工程項目所有施工人員都是想要最短工期、最低造價和最高質量，但是很明顯這是不可能實現的，但是他們是一個相互制約、相互影響的統一體，我們在進行制定項目建設目標的時候，要本著實事求是的原則，制定出一項切實可行的的衡量準則，處理好工期、質量、造價的關系，經過對具體情況的具體分析，制定出項目建設的具體目標。

結論

建筑工程的造價作為整個工程項目的核心，建筑工程的造價將直接關系到投資者的核心利益，所以建設方要本著嚴謹的工作態度，應采取系統綜合的方法將工程建設的每一個環節都進行合理的控制，將工程造價管理與控制工作真正做到實處，合理有效地控制工程造價，從根本上杜絕“三超”現象。

參考文獻

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