做好新時期漁區(qū)思想政治工作的探索和思考

摘 要 象山縣為全國漁業(yè)五強(qiáng)縣之一，當(dāng)前漁區(qū)面臨著漁業(yè)資源衰退、漁場范圍縮小、生產(chǎn)成本上漲、漁民安全意識淡薄、漁民整體素質(zhì)偏低等問題，直接或間接地制約著漁區(qū)的發(fā)展和漁民人文素質(zhì)的提升。本文結(jié)合漁區(qū)具體情況，著力探索新時期漁民思想政治工作的新途徑，以在實(shí)踐中提高漁民群眾的綜合素質(zhì)，建設(shè)文明和諧的新漁區(qū)。

關(guān)鍵詞 漁區(qū) 思想政治工作 人文素質(zhì)

漁業(yè)是象山經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，海洋捕撈是象山漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣擁有海洋捕撈漁船3648艘，漁業(yè)及衍生從業(yè)人員近10萬人。2010年，漁業(yè)總產(chǎn)量58.2萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)48.8億元，占寧波市的60%，列全國漁業(yè)五強(qiáng)縣。但是，漁區(qū)的思政工作也存在一些問題。

一、當(dāng)前漁區(qū)思想政治工作存在的主要問題

（一）集中組織開展教育難。全縣漁民分布在不同的漁區(qū)，甚至有部分群眾是在海島上生產(chǎn)生活，而且分別從事海洋捕撈、漁機(jī)、冷凍、網(wǎng)箱、運(yùn)輸?shù)炔煌愋偷淖鳂I(yè)，流動性較強(qiáng)。因此，要把漁民群眾集中起來開展思想教育工作就會出現(xiàn)無法確定時間、無法固定場所的問題。

（二）漁民自我提升自我教育難。漁民群眾的文化程度較低，大部分漁民對黨的路線方針政策不了解不明白，對社會主義核心價(jià)值觀認(rèn)識不深刻不到位，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性較差，因此，漁民能夠通過自我教育提升自身素質(zhì)的不多，主動要求學(xué)習(xí)提高的更少。

（三）漁村黨支部作用發(fā)揮難。由于漁民的職業(yè)特性，漁村黨支部成員大部分長年外出海上作業(yè)，人員流動性大，不能很好地形成工作合力，充分地發(fā)揮村級黨組織應(yīng)有的作用。個別漁村黨員干部思想政治工作存在口頭重視多，實(shí)際行動少；行政命令多，解疑釋惑少；一般號召多，深入細(xì)致少等問題。有的漁民黨員不能以身作則，說一套、做一套，做思想工作理不直氣不壯。

二、象山加強(qiáng)漁區(qū)思想政治工作的實(shí)踐探索

（一）延伸學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，豐富教育載體。一是普及漁村和船頭的電化教育網(wǎng)絡(luò)。有條件的漁區(qū)給漁村配備電視、電腦等電教工具，利用遠(yuǎn)程教育平臺，對漁民群眾開展教育培訓(xùn)，并利用漁船上的現(xiàn)代化設(shè)備，把電化教育延伸至船頭。二是抓住重要時機(jī)開展思想政治教育。利用每一次漁民進(jìn)港避風(fēng)時機(jī)和回港休息時機(jī)，實(shí)行送學(xué)“到家門、到碼頭、到船頭、到島上”，把政治理論普及讀本和政策宣傳手冊送到每一個漁民手中，組織、指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)，并每年開展一次集中的教育學(xué)習(xí)活動。三是加強(qiáng)漁民群眾教學(xué)培訓(xùn)。利用每年6～9月份三個月的休漁期，開展?jié)O民的各類培訓(xùn)和教育，特別是漁民“四小證”培訓(xùn)、安全教育學(xué)習(xí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)，并適當(dāng)安排政策理論、法律法規(guī)等知識學(xué)習(xí)，以此來提升漁民整體的綜合素質(zhì)。

（二）建立宣傳隊(duì)伍，夯實(shí)人才基礎(chǔ)。發(fā)揮船老大及其家屬在漁民群眾和后方婦女中的帶頭作用，對癥下藥做好廣大船員和漁村婦女的思想工作。同時，積極組建海上流動宣傳員隊(duì)伍，在每只漁船上安排一名各方面素質(zhì)較好的漁民為宣傳員，積極開展?jié)O場船頭思想政治工作，向漁民宣傳黨的科學(xué)理論和社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大漁民遵紀(jì)守法、科技興漁、依法治漁。現(xiàn)在，大部分漁區(qū)已建立了漁村宣傳隊(duì)，成為漁場船頭一支富有朝氣活力、向心力和凝聚力強(qiáng)的漁民思想政治工作者隊(duì)伍。

（三）完善文化設(shè)施，強(qiáng)化陣地建設(shè)。全縣建立了四個漁區(qū)文化活動中心，把其作為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣的陣地。組織漁民經(jīng)常開展形式多樣、健康有益的文體活動。在各漁村建立教育培訓(xùn)室、文化室、圖書室、籃球場等設(shè)施，為豐富漁民業(yè)余生活創(chuàng)造條件，豐富漁民群眾精神生活。此外，還積極組織電影隊(duì)、文藝隊(duì)、戲曲表演團(tuán)進(jìn)漁村，為漁民群眾提供豐盛的文化娛樂生活，引導(dǎo)漁民建立良好的生活風(fēng)尚、樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

三、進(jìn)一步做好漁區(qū)思想政治工作的幾點(diǎn)思考

（一）以解決漁民實(shí)際需求為核心，樹立以人為本教育理念。一要走進(jìn)漁民的生活。調(diào)查了解漁民經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、學(xué)習(xí)生活、家庭生活、文化生活等領(lǐng)域中的新情況、新問題，認(rèn)真研究在這些領(lǐng)域中開展思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，使思想政治工作滲透到漁民生活的各個方面，消除空白點(diǎn)和盲區(qū)。二要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。要滿腔熱情地關(guān)心漁民，體貼漁民，做到心與漁民貼在一起，情與漁民融在一起，勁與漁民合在一起。特別是要真心實(shí)意地幫助漁民解決實(shí)際困難。三要著力形成“大教育”工作機(jī)制。要上下聯(lián)動，整合多方資源，形成“大教育”的工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。同時，要增加思想政治工作的科技含量，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)思想政治工作的時代感、時效性和感召力。

（二）以提升漁民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，建立教育培訓(xùn)長效機(jī)制。首先，在內(nèi)容上，要針對不同漁民的不同需求，制定相對穩(wěn)定、比較系統(tǒng)的教育內(nèi)容，并將政治導(dǎo)向、思想教育、道德示范、法紀(jì)約束及文化陶冶有機(jī)地結(jié)合起來。其次，在方式方法上，要以靈活機(jī)動、合理利用為原則，力求靈活多樣，生動活潑。妥善解決漁民群眾在教育時間、場地和形式上存在的問題。從教育時間來看，要充分利用漁船回港售賣漁貨、補(bǔ)充給養(yǎng)、修理漁具、進(jìn)港避風(fēng)等空閑時間，特別要利用好三個月的休漁時間，對漁民群眾開展思想政治教育；從教育場地來看，船頭、碼頭、岸上、島上都可以成為學(xué)習(xí)場所；從教育形式來看，可以采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、調(diào)研座談、會議交流等各種形式。

（三）以促進(jìn)漁村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為重點(diǎn)，構(gòu)建和諧發(fā)展新漁區(qū)。一是要加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)漁村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，幫助漁民增產(chǎn)增收。二是要定期組織相關(guān)人員深入漁村、漁港，開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)和船員培訓(xùn)，為漁民講授海上救生、海水急救、船舶消防、救生艇筏操縱、海洋與氣象知識、海損事故應(yīng)急處理、漁業(yè)法律法規(guī)等知識，切實(shí)提高漁民的安全意識和航海技術(shù)水平。三是以發(fā)展?jié)O村經(jīng)濟(jì)為中心，積極探索漁區(qū)工作的新思路。堅(jiān)持從漁區(qū)和漁民實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握漁區(qū)發(fā)展的新趨勢，積極探索發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)的新途徑，不斷改善漁民群眾的生產(chǎn)和生活條件。

（作者單位：中共象山縣委宣傳部）