探析建設(shè)工程造價有效控制

建設(shè)工程造價控制屬于工程控制目標(biāo)之一，是保證工程投資收益的根本保證。建設(shè)工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的整個過程中，是持續(xù)時間最長、涉及面最廣的項目管理工作。加強建設(shè)工程造價的有效控制，需要全面規(guī)劃、系統(tǒng)管理。本文對建設(shè)工程造價的有效控制進行簡單探討。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價；造價控制；有效控制

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)進入飛速發(fā)展階段，各類建筑不斷興起。在建設(shè)過程中，工程施工單位為了確保工程效益，需要對工程造價進行有效控制。特別是在建筑市場行業(yè)競爭壓力較大的環(huán)境下，如何實施工程造價的有效控制，成為影響建設(shè)單位經(jīng)濟效益的主要手段。

我國建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國許多建設(shè)企業(yè)雖然都實施了工程造價控制，但缺乏足夠的重視度。許多建設(shè)單位僅僅在施工過程中對主要建設(shè)材料、設(shè)備費用等數(shù)額較大的成本進行控制，忽視了工程前期、后期及各個環(huán)節(jié)的造價控制。部分建設(shè)單位缺乏造價控制的全過程意識，認(rèn)為施工階段中需要大量的資金用于項目建設(shè)，因而控制施工階段的各類費用支出，就可以有效控制工程造價。在項目設(shè)計階段，認(rèn)為只要將施工圖紙設(shè)計好，就可以控制工程造價的“量”的因素；項目施工過程中，根據(jù)“量”的計劃和規(guī)定進行施工，基本確保項目造價不出現(xiàn)較大偏差。由于造價管理有效控制手段的缺乏，導(dǎo)致項目施工過程中，工程造價變動較大，影響工程造價管理效果。

此外，在建設(shè)工程項目決策階段和工程設(shè)計階段，由于缺乏工程造價的有效控制，導(dǎo)致工程造價編制和審核沒有按照規(guī)定進行概算編制，同時也沒有采用概算定額，概算編制不規(guī)范，不實施動態(tài)投資分析，僅僅對項目投資進行靜態(tài)投資分析，導(dǎo)致工程造價未將項目投資計劃、建設(shè)資金的借貸利息及建設(shè)資金的籌措及運用等相關(guān)信息容納進來。工程項目建設(shè)可行性研究不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成工程決策階段無法提供科學(xué)由利的支持，導(dǎo)致工程造價在項目開工前就失去有效控制。

建設(shè)工程造價有效控制的重要性

目前，社會競爭日益激烈。在此環(huán)境下，工程建設(shè)在確保工程質(zhì)量的同時，對工程造價進行有效控制可以讓建設(shè)單位在行業(yè)競爭中始終處于有利地位。通過加強建設(shè)工程造價的有效控制，可以讓建設(shè)工程造價的目標(biāo)處于工程造價的最優(yōu)階段，并通過工程實體表現(xiàn)出來。在建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段及驗收階段等各個環(huán)節(jié)中，加強工程造價的有效控制，確保工程造價始終處于預(yù)計范圍內(nèi)，有利于實現(xiàn)最優(yōu)建設(shè)，通過及時根據(jù)造價的偏差進行調(diào)整和修正、管理，讓整個工程造價處于有效控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)管理目標(biāo)。

建設(shè)工程造價有效控制方法

1.對項目決策階段的工程造價實施有效控制。

工程建設(shè)決策階段時，要做好充足、充分的準(zhǔn)備工作，要了解工程建設(shè)周邊環(huán)境、工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、工程建設(shè)所需材料的市場價格、各類材料的采購渠道、工程建設(shè)經(jīng)驗及已建工程相關(guān)建設(shè)資料等。為確保項目建設(shè)的可行性、確保工程投資收益，需要對工程建設(shè)前景進行細致分析、研究。工程造價相關(guān)人員對所收集的相關(guān)資料進行嚴(yán)格篩選、檢查，要確保收集資料的可靠性、及時性急準(zhǔn)確性。此外，要對工程項目進行有效的投資預(yù)測，對工程造價實施科學(xué)管理進控制，在確保工程施工質(zhì)量的前提下，最大程度壓縮造價成本。

2. 建設(shè)工程設(shè)計階段造價的有效控制。

建設(shè)工程造價控制并不是造價越低越好，而是需要多方面因素相互結(jié)合。合理的工程設(shè)計確保工程建設(shè)及使用能夠達到最優(yōu)效果。加強設(shè)計階段的造價控制，提高控制的有效性，可以將工程造價控制在實現(xiàn)理想效果的合理范圍內(nèi)，既能滿足工程質(zhì)量要求，同時又能最大程度降低建設(shè)成本。在工程設(shè)計階段，運用明確的組織活動，利益集體智慧，對產(chǎn)品實施功能分析，使產(chǎn)品能夠以最低成本具有應(yīng)用的功能，從而提高產(chǎn)品價值。建設(shè)工程設(shè)計階段，需要對工程建設(shè)進行成本分析，同時要對各類成本進行分析比較，設(shè)計多個施工方案，通過方案優(yōu)選，達到優(yōu)化設(shè)計的目的。如此一來，可以提高建設(shè)工程施工方案的可行性及經(jīng)濟性，有利于對工程造價實施有效控制。通過合理的工程設(shè)計，減少項目建設(shè)中容易出現(xiàn)的各類矛盾，降低矛盾消耗，提高造價的有效控制。

3.建設(shè)工程施工階段工程造價的有效控制。

（1）加強隊伍管理，選擇優(yōu)秀工程施工隊伍。

建設(shè)工程建設(shè)階段屬于項目管理的主要階段。工程造價和施工效率、工程質(zhì)量及工程效益有非常直接的關(guān)系，為了保證建設(shè)工程的順利實施，必然需要具有專業(yè)技能的施工隊伍。選擇優(yōu)秀的施工隊伍，不僅僅可以確保工程建設(shè)質(zhì)量，還能最大程度加快工程施工進度，能降低建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)各類問題的機率；同時，嚴(yán)格按照工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及施工要求進行施工，合理使用原材料、合理配置各類資源，這實際上相當(dāng)于對工程造價進行有效控制。

（2）構(gòu)建有效的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制。

建設(shè)工程施工階段時設(shè)計建設(shè)方案的具體落實階段，是將準(zhǔn)備工作和設(shè)計方案付諸實際的重要過程，對工程造價來講也是實際控制操作階段。在建設(shè)工程施工過程中，由于工程體積龐大，需要較長的施工周期，容易受到多方面因素的影響，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)違規(guī)違章的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)失控。為了避免此類事故的發(fā)生，需要構(gòu)建有效的工程質(zhì)量管理體制，通過加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，對工程質(zhì)量進行嚴(yán)格監(jiān)控，確保施工人員操作符合規(guī)范、確保施工技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)，減少施工過程中的資源浪費，降低建設(shè)工程造價，有效控制施工成本。

4.建設(shè)工程竣工驗收階段造價的有效控制。

建設(shè)工程竣工驗收階段由于工程竣工結(jié)算工作占據(jù)較多時間，導(dǎo)致部分建設(shè)單位存在結(jié)算編寫錯誤、冒算、多算、高套取費標(biāo)準(zhǔn)、高套定額單價等現(xiàn)象，此類問題的存在導(dǎo)致工程造價控制失穩(wěn)。在工廠竣工階段，要通過專業(yè)培訓(xùn)，提高造價管理人員的業(yè)務(wù)技能及綜合素質(zhì)，確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。通過進行準(zhǔn)確結(jié)算，計算工程造價，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益。要加強造價審核人員的道德建設(shè)，堅持廉潔自律、依法辦事，做好造價審查工作。要加強對施工驗收規(guī)范的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)工程造價控制方法及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，促進造價的有效控制。

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（第一作者單位：延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 第二作者單位：延安中學(xué)）

作者簡介：王瑋（1986.7-）女， 籍貫：陜西省甘泉縣，專業(yè)方向：工程造價控制與管理，郵政編碼：716000。