建筑工程質量監管與工程管控分析

建設工程質量監管與工程管控歷來就是建設工程中的核心環節，在對建設工程進行質量管理中占據著不可或缺的重要意義。本文首先簡單介紹了我國建設工程質量監管中隨意性較強、法制體系不夠完善、人員素質較低以及建設工程質量監管信息渠道不通暢這四方面的問題，其次介紹了注重事前控制防范、注重施工過程中的細節監理以及認真評定驗收工程的質量這三方面的工作從而加強對建筑工程的質量監管和工程管控。

建筑工程質量的好壞不僅與人們生產經營活動的正常進行息息相關，而且在很大程度上關系到人們生命財產的安全。盡管從總體上看，我國基礎設施的建設與重大工程建設的質量是良好的，但是，仍舊無可避免的存在一些功能質量差、環境質量差以及存在一些安全隱患的建筑工程，建筑工程的質量已經成為了人們所關注的主要問題之一，因此，加強建筑工程的質量監管與工程管控也具有著十分重要的意義。

我國建設工程質量監管中存在的問題

1. 建設工程質量監管隨意性較強

目前，我國已經從計劃經濟走向了市場經濟，并且處在了市場經濟的初期，建筑市場的機制并沒有完善，這便導致了建筑市場混亂，而且各個質量責任的行為主體不規范，質量監管者對一些違法亂紀的情況并沒有進行管制，經常會出現雷聲大雨點小的現象，此外，還由于人際關系、以及人情的復雜性以及一些相關部門的不正常干涉，導致了建設工程質量監管隨意性較強的問題。

2. 建設工程的法制體系不夠完善

我國建設工程的法制體系不夠完善，在立法方面還存在著諸多的問題，通常有著立法層次較低的問題。《建筑法》作為我國建筑市場中最高層次的法律，但是它也僅僅只是規定了一些工程質量管理的要求，對建設工程的質量監管并沒有提及。因此，建設工程的質量監管的相關規定只能在行政法規中規定，或者是一些更低層次的部門規章和一些敵法的法規才會提及，法制體系并不完善。1997年所頒布的《建筑法》中的很多條款已經對市場經濟條件下的行政管理以及市場規則的要求不再使用，存在著與很多國際管理相悖的條款，最重要的是，其并沒有規定建設工程質量監管的相關問題，并沒有相關的法規以及實施的細則，這便導致了有關責任主體在建設工程質量監管過程中的操作性差強人意。

3. 建設工程質量監管人員素質較低

建設工程質量監管應該具有較高的職業素養，應該有多年從事施工、設計等方面工作的相關經驗，應該對參建的建設單位、設計單位、施工單位、材料、設備等等行為進行監管，應該具有比一般的建筑專業人員更豐富的專業知識。但是目前我國的建設工程質量監管人員大多來自于施工單位，只有較少部分來自設計單位，獲得質量監管工程師資格的人員更是少之又少，因此，目前建設工程質量監管人員的素質存在較大問題。

4. 建設工程質量監管信息渠道不通暢

建設工程質量監管信息渠道的建立對建設工程質量的監管起著事半功倍的作用，但是我國目前很多建設工程質量管理機構并沒有建立建設工程質量監管信息系統。而且由于個質量責任主體的工作程序以及組織形式并不一致，因此并沒有形成統一的建設工程質量監管管理信息系統，這一現狀并不利于建設工程質量監管的順利進行。

對建筑工程的質量監管和工程管控

1. 注重事前控制防范

建設工程的質量監管和工程管控分為前期、過程以及完工等幾個階段，而建筑事前控制防范對工程的順利進行有一定的引導性和前瞻性的作用。

注重對施工人員的素質培訓，使得施工人員的質量意識觀、生命意識觀有很大的提高，從而注重其技術的提高，充分調動施工人員在施工中的積極性與主動性。

應該制定一系列完整的建設工程質量監管制度，從而能夠確保在施工中的每一個環節均能夠得到有效地督查，對施工進行全面的檢查監督。

認真對施工圖紙進行審查，尤其是一些核心環節的檢查，從而使得施工圖紙能夠做到無失誤。在此基礎上，還應該主動對建筑材料的檢驗核查，充分掌握材料的性能、質量標準、試驗方式以及施工要求，對于一些不符合要求的材料應該進行及時的更換或者是退貨，對于一些主要材料，還應該要求其在使用之前必須有正規的出廠合格證和材料化驗單。

2. 注重施工過程中的細節監理

建設工程經常在施工過程中會受到天氣、施工進度以及工程要求等方面的影響，從而導致了意外事件的發生，因此，在施工監理的過程中，監管人員應該客觀地分析問題，適時的調整監理的方法，從而確保建設工程的順利完工。

對施工方案的可操作性進行檢查，及時的對一些不切實際的安排和做法進行糾正，對材料以及半成品的進場情況也應該進行檢查，及早發現問題并且解決。

對建筑物的澆筑和砌墻等方面進行檢查，尤其注重對施工人員的操作流程的檢查，從而確保建設工程施工的合理性。

積極協調雇傭雙方的勞資糾紛，監督各種管道以及配電線的走向與方位，督促各班組進行分工合作，嚴格按圖紙進行施工，從而保證建設工程的質量。

3. 認真評定驗收工程的質量

對工程的質量的認真評定并且驗收時建設工程的最后一個環節，同樣不容忽視。建設工程質量監管人員應該認真評定驗收工程質量，從而創造高質量的建設工程。認真細致的對墻體的澆筑以及水電線路的走向等方面進行檢查，對檢查中出現的問題進行及時的糾正并且提出整改的意見，還應該對建筑材料的質量的合格情況進行檢查，看其是否符合施工質量的管理要求。對施工過程的評價給予重視，檢查施工單位的進度安排，尤其注重對關鍵環節的檢查，在驗收完成之后，應該認真寫出檢查評定驗收工程的意見，對于一些不符合規范的地方，給予整改意見，并且督促施工單位進行返工，在返工合格之后才可以簽字，對于始終達不到規范要求的不能予以驗收。

結束語

質量在建筑行業起著至關重要的作用，甚至可以稱之為建筑行業的生命線，因此，在建設工程中我們一定要把好質量這一關，從而使得企業質量管理的自覺性有很大程度的提高，使得項目管理的力度也有所提高，進而提高建設工程的質量。企業應該做好建設工程的質量監管和工程管控，從而形成一個以工程質量優先的共識，充分發揮各個相關部門的優勢，進行密切的配合，進一步的提高社會主義經濟建設。

（作者單位：陜西天晟建設工程有限公司）

作者簡介：司炳軍，男（1955——），遼寧大連人，高級經理，研究方向為工民建。