撰文 方若冰
困局,日本的海上爭端
撰文 方若冰
關心釣魚島問題應該學會跳出釣魚島從全局看問題。從全局把握,將視角擴大至整個海洋領土以及東亞這盤棋。風云變幻,何去何從,對手孰輕孰重,手段幾何?目前所有人都不得而知,唯有堅守主權不可侵犯的最后底線,同時放寬視野,才能走好眼前的路子。

釣魚島
日本是中國眾多鄰居中的一個著名島國,四面環水,得益于海,亦受制于海。由于自身國土面積狹小,且海水圍繞,故對于海洋和領土主權非常敏感。
中日釣魚島爭端早已為人熟知。第二次世界大戰后,美國與日本在未經中國同意的情況下對釣魚島私自“交接”,從此日本一直對中國的神圣領土圖謀不軌。2012年,日方竟狂言“收購”釣魚島,直接導致中日關系惡化,爭端升級。而溯其原因,不過有二:其一,釣魚島若被日本用做軍事部署,其戰略地位不言而喻;其二,釣魚島周圍擁有可觀的生物及礦產資源,日本最眼饞于既得資源。當然,這一系列事件的激化,背后還有日本右翼勢力在煽風點火。經歷了一系列經濟打擊之后,日本國內局勢不穩,加之政治勢力鼓動民心,日本民眾對釣魚島則更加敏感,這顯然是“不希望鄰居過得太好”的不安心理在不斷作祟的結果。

包含中日釣魚島問題在內,日本當下所面臨的諸多島嶼之爭,涉及的都是領土主權問題
此前的野田政府準備用20.5億日元“購入”目前總務府正在租賃的釣魚島及附近的北小島和南小島三個島嶼,從而使這些島嶼成為日本的“國有財產”。這出“購島”沒有歷史證據撐腰,更不循法律,簡直就是自導自演的鬧劇,日本為什么還是要明知不可為而為之呢?促使野田內閣走此“瞎棋”的原因無非兩個。除了想從愛國情緒里做點文章、改善政府支持率自其上臺后驟跌的尷尬以應對選舉之外,日本還希望尋找突破點在東亞格局重組中占有先機,咸魚翻身。
不過,這種強硬行為的后果,或許連野田佳彥自己也沒有設想過如何面對,他把這個燙手的山芋留給了繼任的安倍內閣,而安倍政府對此局面顯然同樣應對艱難。要知道,包含中日釣魚島問題在內,日本當下所面臨的諸多島嶼之爭,涉及的都是領土主權問題。這是一國的核心利益所在,當事國必不可能在此問題上和日本做出戰略妥協。而這重重問題,也不是用其他利益交換能解決的,即使是韓國這樣和日本同捆在美國戰車上的所謂“盟國”,也不可能讓步于主權問題。比如受獨島等問題影響,韓日原定簽署的“日韓秘密情報保護協定”引來民眾一片噓聲,李明博政府出于選舉考慮,不敢觸動民意,只好讓這個日韓之間即將存在的唯一安保領域的協定擱淺。另外,俄羅斯一直在北方四島的關鍵一環上堅持著強硬的立場,此時,釣魚島問題再遇到中國竭力的捍衛行動,這對于日本來說,想咸魚翻身,難度已不止是翻倍了。如果日本政府在三面包抄的情況下一意孤行,繼續奉行其拉攏強者而欺凌弱者的一貫外交風格,為凝聚民心而一味對外樹敵,屆時影響的將不只是黃海局勢或中日關系。
縱觀近期東北亞的海上紛爭,中日釣魚島問題、韓日獨島問題、俄日北方四島問題,日本政府其實已進入近年來最為麻煩的一個時間段。無論釣魚島、獨島,還是北方四島,它們確實有個共同特點:均始于各個具體問題,發生時間段集中,且具體到各個島嶼,這說明了各國之間存在不可調和的結構性矛盾。對于中國而言,在這種混亂的情況下,我們不僅應著眼于海上爭端,更應該關注爭端背后可能產生的不利影響。美國通過和日本、韓國假惺惺開談撮合,無非想駕馭日韓更輕松地完成其戰略重心的亞太東移。再者,在民族主義情緒支配下,非理性行為可能引發難以控制的地區動蕩,擦槍走火的可能性不可低估。其間日本一旦繼續跨出更大的、諸如人員駐島等的實際步驟,以對中國主權形成更大挑戰,亞太地區安全局勢必定形成一種不可控局面。而這種局面一旦觸發,日本,將成為一切的導火索。

釣魚島若被日本用做軍事部署,其戰略地位不言而喻
對中國而言,首先,在日本的這種動作與外交傾向之下,島嶼的主權爭端驟然加劇,海上熱點在黃海方面更加突出,中國需要在黃海區域付出更多精力。在黃海方向,朝鮮半島是多重矛盾聚焦的中心點,由南北矛盾和朝鮮核問題引起的諸種對立,已經使半島形勢十分嚴峻。而日本因素的加入,只會令在這一地區形勢惡化的趨勢更為加劇。這對中國沿海的北端海上安全產生的影響不容小視。其次,日本人企圖利用目前對釣魚島 “實際占領”的條件形成突破,而這種突破必然會引起我們在東海和黃海海上爭端的所有問題,包括劃界問題、島嶼問題的大翻盤。產生的影響,北及朝鮮半島,南抵南沙,是全局性的,涉及到我們的核心利益。因此,在黃海堅持維護領土主權的原則,這是我們最重要的原則,絕不允許他國侵犯、踐踏。最后,也是最重要的一點:關心釣魚島問題應該學會跳出釣魚島從全局看問題。從全局把握,將視角擴大至整個海洋領土,以及東亞這盤棋,風云變幻,何去何從,對手孰輕孰重,手段幾何?目前所有人都不得而知,唯有堅守主權不可侵犯的最后底線,同時放寬視野,才能走好眼前的路子。
小貼士
俄日海上爭端
北方四島(俄稱南千島群島)之爭早已是日俄關系的保留項目了。所謂北方四島,即齒舞、色丹、國后和擇捉四島的總稱。四島總面積約5000平方千米,圍繞它們的直接爭端可以追溯到1945年。美英為了請蘇聯對日作戰,將當時日本所占的千島群島和庫頁島的南半部讓給了蘇聯,蘇聯據此在第二次世界大戰結束后占有北方四島。第二次世界大戰后,日本要求蘇聯歸還上述島嶼,“北方四島”爭端由此正式展開。2012年7月3日,梅德韋杰夫以俄羅斯總理身份登上國后島視察,引起日本方面的抗議。北方四島在漁業、礦藏方面的價值十分豐富,且作為鄂霍次克海和太平洋之間的天然大門而具有極高的軍事地位。然而,在經濟不景氣、政局不穩定的情況下,想要作為第二次世界大戰戰敗國而拿回戰爭中失去的領土,日本難免會顯得底氣不足。這也是俄羅斯在北方四島問題上態度十分強硬的原因。
韓日海上爭端
獨島(日稱之為竹島)之爭也是一場由來已久的車輪戰。獨島是一個面積較小的群島,但就是這么一個不適合人類居住的島嶼,卻由于生物資源、礦產資源異常豐富而使兩國覬覦已久。20世紀以來,日韓一方唱罷一方又登場,輪流進行主權宣誓,甚至一度于2006年發展為海上軍事對峙。獨島一直是橫亙在日韓關系之間的一道巨大屏障,自2012年8月10日韓國總統李明博登島后,日本拒收韓國退信,此事件產生了巨大的外交影響。8月19日,韓國在獨島設立獨島守護標志石以示主權。8月21日,日本正式提議韓國將竹島問題共同提交國際法院。但韓國政府再次重申,對日本提請國際法院解決獨島之爭的提議“不予理會”。雙方關系熱度一降再降,加之韓國對獨島有實際控制權,使得日本陷入困境。

在經濟不景氣、政局不穩定的情況下,想要作為第二次世界大戰戰敗國而拿回戰爭中失去的領土,日本難免會顯得底氣不足。這也是俄羅斯在北方四島問題上態度十分強硬的原因

韓國對獨島有實際控制權,使得日本陷入困境