“把權力關進籠子里”斷想

蘇文洋

為什么要把權力關進籠子里呢？因為權力是個可以讓人有了“一切”的東西。

劉志軍是一個典型人物。他當年是一個鐵路工人，地地道道的無產階級。他有權以后，有了幾輩子花不完的錢，據說情婦達到兩位數。中國大多數貪官，有了權，他們的的確確有了自己想要的一切。

權力不關進籠子里行不行呢？

《禮記》載：孔子過泰山側，有婦人哭于墓者而哀。夫子式而聽之，使子路問之曰：“子之哭也，壹似重有憂者。”而曰：“然！昔者吾舅死于虎，吾夫又死焉，今吾子又死焉。”夫子曰：“何為不去也？”曰：“無苛政。”夫子曰：“小子識之，苛政猛于虎也！”

兩千多年前的中國婦女，已經知道籠子外的權力比老虎還厲害，寧可與老虎為伴，被老虎吃掉，也要逃避苛政。

籠子外的權力實在厲害。有的地方，主人上班去了，或種地去了，回家房子讓人扒了。

老百姓一塊錢一塊錢、幾毛錢幾毛錢掙點錢，有些人用籠子外的權力幾千萬幾千萬從國庫里往家搬。

人類歷史上的每一次革命，其實就是籠子外的權力禍害得老百姓活不下去了，所以老百姓揭竿而起。但每一次為了把權力關進籠子里都要付出巨大的代價，血流成河。

有了憲法，實行憲政，人類才找到了一條可以通過不流血、不死人的方式把權力關進籠子里的新路。

有了憲法，實行憲政，仍然有人不愿意讓人民把權力關進籠子里。于是，濫用權力的人就要被關進監獄，這也是一種籠子。

權力是由人掌握的，不愿意把手中的權力關進籠子里的人，不知哪一天就會把自己關進籠子里。

讓權力自己建造一個籠子，自己把自己關進去，這是一件很難很難的事情。

自然界的動物，比如老虎、獅子、狼、狐貍……肯定是不愿意自己搞個籠子關自己的。

人類是理性的動物，或許人可以做到把自己手中的權力關進籠子里。人類應當有這樣的智慧和勇氣。

我們已經有了大大小小的籠子，可以關進大大小小的權力。這個大籠子就是憲法，小籠子就是憲法下面的其他法律規章。

不過，我們的很多籠子只是一個框架，或者說漏洞太大。因此，權力經常可以跑出來，甚至自由出入。有些部門立法的籠子，只關別人的權力，不關自己的權力。

更多的時候，看管或者說監督籠子的人，或是人微言輕，或是不能盡職盡責，或是不專業不到位，或是畏懼籠子里的權力跑到外面大施淫威，總而言之，還有很多很多權力沒有關進籠子里。

【原載2013年4月18日《北京晚報·北京論語》】