郭振綱
據新華社5月19日報道,廣州市食品藥品監督管理局日常抽檢發現部分單位的食品不合格,其中米及米制品被檢出重金屬鎘超標、食用油被檢出致癌物質黃曲霉素B1超標、熟肉制品金黃色葡萄球菌超標等,但卻沒有依法向社會公布不合格產品的品牌、生產單位及銷售單位,有關食品的危害性也只字不提。最近的消息是,廣東省其他地區也陸續公布了部分不合格食品生產企業的信息。但對于不合格食品的流向,各地相關部門一直沒有給出明確的答案。關系老百姓食品安全的信息,成了有關政府部門“不能說的秘密”。
從5月16日廣州市食品監管部門發布相關食品安全的消息后,在社會各界的不斷追問下,從最初的不公布涉事企業,到有條件地公布部分生產不安全食品的企業,申明有些生產企業、品牌不便透露——“擠牙膏式”的信息發布不僅沒有消除消費者的擔憂,反而激起更大范圍的質疑。難道食品安全信息真如網友所言,是相關部門“不能說的秘密”?
在信息傳播高度發達的當下,在“自媒體”無處不在的當今,一個基本事實是:相關部門不可能將食品安全信息捂住,消費者也不可能允許相關部門隱藏關系公眾健康的相關信息。
以此推而論之,食品安全信息成了“不能說的秘密”,其原因大概不外乎如下幾種情況:一是相關部門沒有十足的把握認定其違法或者違規,需要進一步進行核實、界定,然后公開;二是有人給相關部門施加了壓力不讓說,以期通過時間換空間,讓“風暴”逐漸散去;三是相關部門的工作人員拿了“好處”,想幫助相關企業大事化小、小事化了,隱瞞真相;四是相關部門行政不作為,對公眾的期望沒有給予足夠的重視,客觀上體現為態度不積極、行動不及時。
食品安全信息被遮掩,無論是“不能說”還是“不愿說”,都與公眾的期盼相悖,與政府信息公開的法律法規反向而行。有關部門必須給公眾一個說得過去的理由。不管是出于哪種原因,有關部門企圖通過模棱兩可的信息蒙混過關,只會事與愿違。
食品安全信息無論是“不能說”或“不愿說”,都有違法律法規。《中華人民共和國食品安全法》第八十二條規定,食品安全監督管理部門公布信息,應當做到準確、及時、客觀。《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十二條規定,食品安全監督管理部門依照食品安全法公布信息,應當同時對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明。《食品安全信息公布管理辦法》規定,依照本辦法負有食品安全信息報告、通報、會商職責的有關部門,應當依法及時報告、通報和會商食品安全信息,不得隱瞞、謊報、緩報。
無數事實和經驗證明,食品安全信息越透明就越能減少恐慌,“猶抱琵琶半遮面”只會損傷自身公信力,且讓事態復雜化擴大化。如果有關部門對食品企業的違法行為睜一只眼閉一只眼,以期保住“烏紗帽”,更會適得其反。