馬想斌
要不是經(jīng)媒體報(bào)道,程興貴跟他那代課教師的身份一樣,會(huì)凋落在這個(gè)社會(huì)的遺忘之中。
程興貴,今年五十八歲,云南鹽津縣的一名鄉(xiāng)間代課教師。關(guān)于他的故事,永遠(yuǎn)定格在了2013年7月17日的那個(gè)雨夜。此前,因他有八年的教齡在認(rèn)定上與工作人員發(fā)生了分歧,審核人員說(shuō)“你的材料是張廢紙”。在艱難的自證面前,代課教師程興貴以自殺身亡的代價(jià),換得了對(duì)他二十五年半教齡的認(rèn)定,得到的補(bǔ)助為每月八百三十元。
程興貴的自殺,引來(lái)社會(huì)的痛惜。但對(duì)于程興貴身后云南那十余萬(wàn)名代課教師來(lái)說(shuō),他們?nèi)孕枰鎸?duì)同樣的難題。因?yàn)樗麄兠媾R被清退的時(shí)候,按照2011年教育部聯(lián)合多部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于妥善解決中小學(xué)代課教師問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》和2013年3月云南省出臺(tái)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則,將會(huì)獲得一筆高于此前任何時(shí)候收入的補(bǔ)助,但為了得到他們?cè)摰玫降模枰瓿梢坏雷C明題:自行舉證證明代課經(jīng)歷。但鄉(xiāng)村教師們普遍缺乏物證;證人也大多年老或死亡。
很多人不明白,政府可以派人調(diào)查的事情,為何需要代課教師自己來(lái)完成?一項(xiàng)旨在改變代課教師生存境遇的政策,為何卻給這個(gè)群體增添了新的創(chuàng)口?
這些都是簡(jiǎn)單而又難以回答的問(wèn)題。說(shuō)它簡(jiǎn)單,是因?yàn)閹缀趺總€(gè)人都明白,一項(xiàng)政策總會(huì)因一些地方政府工作人員的傲慢和懶散,在落實(shí)執(zhí)行的過(guò)程中被大打折扣;而說(shuō)這些問(wèn)題難以回答,是因?yàn)榇n教師需要證明的不僅僅是自己的代課教齡,更多的是因身份所帶給他們的,一個(gè)無(wú)法擺脫的政策性命運(yùn)。
從1985年開(kāi)始,幾十萬(wàn)的代課教師,被推到教育政策邊緣。他們一方面以“人類(lèi)靈魂工程師”的偉大形象存在于孩子們所尊敬的教師隊(duì)伍里;另一方面以“不合法、不合規(guī)、無(wú)名無(wú)分”的形式存在于校園里,拿著微薄的薪水,無(wú)怨無(wú)悔,任勞任怨。國(guó)家對(duì)他們已經(jīng)有了虧欠,無(wú)論是對(duì)于他們清貧的生活,還是不可追溯的青春。
如果說(shuō),囿于歷史條件所限,當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)力不足,于是通過(guò)代課教師的形式,盡可能地?cái)U(kuò)大基礎(chǔ)教育的范圍,但這十年GDP以年均10.7%的速度增長(zhǎng),財(cái)力逐步雄厚,現(xiàn)在政府想通過(guò)辭退代課教師的辦法解決這個(gè)問(wèn)題,這不是不可以,但是否要在政策執(zhí)行的過(guò)程中,給這些代課教師再來(lái)一次新的虧欠?
實(shí)際上,對(duì)代課教師產(chǎn)生新虧欠的,豈止是云南一地。曾在2010年,甘肅渭源縣在清退代課教師時(shí),對(duì)教齡十五年以上教師的補(bǔ)償金只有八百元,十至十五年六百元,五至十年五百元,五年以內(nèi)三百元。代課教師為此卻支付了十余年的時(shí)間成本和精神成本。
若時(shí)光倒退三十年,他們是農(nóng)村的“先進(jìn)群體”,頭上頂著知識(shí)的光環(huán)。但在時(shí)間的河流里,他們很多人從未與被邊緣化的命運(yùn)做一個(gè)體面的告別。沉寂、貧苦正在成為眾多代課教師晚年生活的主要構(gòu)成部分。面對(duì)這樣的代課教師,在落實(shí)政策的同時(shí),也請(qǐng)多幾分溫情與尊重。
【原載2013年9月6日《華商報(bào)·華商時(shí)評(píng)》】