社會發(fā)展視角對社會工作的挑戰(zhàn)

摘 要：社會發(fā)展視角是關(guān)于社會發(fā)展的一個新的理論闡述，是由社會工作領(lǐng)域資深教授詹姆斯·梅志里在反思現(xiàn)行發(fā)展觀念基礎(chǔ)上提出的。盡管這一視角還只是初步的，但在不同層面對社會工作專業(yè)提出了挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)包括理論層面和實(shí)務(wù)層面的。

關(guān)鍵詞：社會發(fā)展視角；社會福利；社會投資

社會發(fā)展視角是關(guān)于社會發(fā)展的一個新的理論闡述，是由社會工作領(lǐng)域資深教授詹姆斯·梅志里在反思現(xiàn)行發(fā)展觀念基礎(chǔ)上提出的。盡管這一視角還只是初步的，但它代表了一種努力，即旨在汲取第三世界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以提供一個具有普遍意義的、能夠從整體層面去改善人的福利并注重經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展視角，它惠及的人群將是更為廣泛的。盡管是一個新的視角，但它在不同層面對社會工作專業(yè)提出了挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、理論層面的挑戰(zhàn)

這一挑戰(zhàn)包含兩個內(nèi)容：

（一）對社會發(fā)展概念的社會福利角度的界定。傳統(tǒng)的社會工作也提到了發(fā)展，尤其是在社區(qū)工作領(lǐng)域有地區(qū)發(fā)展模式，在這種模式下，發(fā)展既可以是實(shí)質(zhì)內(nèi)容的發(fā)展，也可以是一種發(fā)展理念，當(dāng)然也可以是一種社會工作的介入手法。但是對于福利性的強(qiáng)調(diào)并不突出。而社會發(fā)展視角下，社會福利的概念是核心。按照詹姆斯·梅志里的看法，社會福利包括三個層面：社會問題被控制的程度，需要得到滿足的程度，以及上升機(jī)會的提供程度。如果這三項(xiàng)能夠在社區(qū)或社會中得到滿足，那么無疑這個社區(qū)或社會應(yīng)該具有更高水平的福利。這無疑是對社會工作的一個挑戰(zhàn)。其挑戰(zhàn)性在于突出了社會福利的重要位置，而且要在不同層面實(shí)現(xiàn)社會福利的目標(biāo)，那帶來的問題是國家是否愿意增加社會福利方面的開支呢？

（二）社會投資概念的引入。這個概念是和社會福利相聯(lián)系的，為社會福利開支提供新的合法性。在社會投資概念的指引下，再分配的資源具有生產(chǎn)性，是投資取向和有利可圖的，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)參與并且對經(jīng)濟(jì)增長具有正面意義。這也對社會工作專業(yè)提出了挑戰(zhàn)，社會工作原本是利他主義的，是不計(jì)利益得失的，而現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)有利可圖，這是否是提倡一種功利主義的思想，與原有的價值觀是否沖突？

二、實(shí)務(wù)層面的挑戰(zhàn)

（一）不管是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家，社會工作在傳統(tǒng)上一直都傾向于采用補(bǔ)救性措施，比如關(guān)注貧困人群并向其提供服務(wù)，幫助其改善社會生產(chǎn)環(huán)境，解決城市中突出的社會問題等，但這些都缺乏一種發(fā)展的責(zé)任意識。社會發(fā)展視角強(qiáng)調(diào)發(fā)展的普遍性，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)所有居民生活質(zhì)量的提高，而不僅僅是弱勢群體。

（二）在實(shí)務(wù)層面，社會發(fā)展視角還強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的整合，以往的社會工作將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相分離，不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，關(guān)心的是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的資源實(shí)行一定程度上的再分配，而發(fā)展的思路是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展相聯(lián)系，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會發(fā)展，把社會發(fā)展看作是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資，而不再單純是“消費(fèi)”。這些都對社會工作專業(yè)提出了挑戰(zhàn)。

三、借鑒本土經(jīng)驗(yàn)方面

社會發(fā)展視角主張重視第三世界的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上破除了發(fā)展的迷思。傳統(tǒng)的社會工作經(jīng)常效法歐洲、特別是北美的理論和實(shí)踐模式，而這些原理并不適用于發(fā)展中國家，甚至有些時候還對西方社會工作理論和實(shí)踐模式生搬硬套，嚴(yán)重限制了專業(yè)的相干性及其效用。

在社會發(fā)展視角帶來的挑戰(zhàn)之下，社會工作專業(yè)必將重新思考自己的發(fā)展路徑。這包括：

（一）重新評估政府在介入服務(wù)中的作用，注重政府干預(yù)計(jì)劃。漫長的歷史表明，不同意識形態(tài)指導(dǎo)下的變革，能夠通過社會干預(yù)取得成功。20世紀(jì)中此類理念的重要脈絡(luò)背景有兩個：福利政府的創(chuàng)立和社會規(guī)劃的發(fā)展政府要對社會發(fā)展加以重視。

（二）嘗試改變以往補(bǔ)救性措施為主的干預(yù)策略，實(shí)行多元化的方法，包容并協(xié)調(diào)國家、社區(qū)和市場等各方面的力量，努力整合社會工作的補(bǔ)救性、預(yù)防性和發(fā)展性功能，對人們的需要做出有效的回應(yīng)，向一種多元化的體系轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)對本土的、非正式的社會福利制度的重視，強(qiáng)調(diào)本國需求的獨(dú)特性和社會環(huán)境的特殊性，開始積極推廣本土的實(shí)踐方法。這一方面的實(shí)踐在我國也已經(jīng)開始。不過較多的還是學(xué)術(shù)上的探索，如王思斌教授在2001年《浙江學(xué)刊》第2期刊發(fā)了《試論我國社會工作的本土化》一文，就對我國社會工作應(yīng)該進(jìn)行本土化的必要性展開了說明，但是對于本土化的社會工作實(shí)踐和本土模式的探索方面還是顯得不夠，需要繼續(xù)完善和不斷努力。

參考文獻(xiàn)

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[6]王思斌. 試論我國社會工作的本土化[J].浙江學(xué)刊.2001年第2期.

作者簡介

孟憲紅（1980—），女，遼寧開原人，博士研究生在讀，中國勞動關(guān)系學(xué)院 講師，研究方向：社會工作、社會政策等。