生態(tài)福利績(jī)效:概念、內(nèi)涵及G20實(shí)證

臧漫丹 諸大建 劉國(guó)平

(1.同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200092;2.上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院，上海 201620)

里約+20會(huì)議上通過(guò)文件《我們憧憬的未來(lái)》，強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)以效率為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式增加了兩個(gè)重要維度:第1，綠色經(jīng)濟(jì)試圖將空氣、水、土壤、礦產(chǎn)和其他自然資源的利用計(jì)入國(guó)家財(cái)富預(yù)算，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要控制在關(guān)鍵自然資本的邊界之內(nèi);第2，綠色經(jīng)濟(jì)試圖將“公平”或包容性變成與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“效率”同等重要的基本理念［1－2］。體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)效率為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式的突破，這意味著需要采用綠色經(jīng)濟(jì)新視角度量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)達(dá)程度，而這個(gè)度量工具應(yīng)該能夠包容綠色經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的自然資本邊界和具有生態(tài)“公平”意義的社會(huì)福利兩個(gè)重要指標(biāo)。生態(tài)福利績(jī)效是包容以上兩個(gè)重要維度的評(píng)價(jià)工具。生態(tài)福利績(jī)效是福利的價(jià)值量和生態(tài)資源消耗的實(shí)物量比值，一方面，該指標(biāo)可以反映單位資源投入所帶來(lái)的福利提高程度，另一方面該指標(biāo)通過(guò)社會(huì)福利指標(biāo)體現(xiàn)包含生態(tài)意義的“公平”，通過(guò)生態(tài)足跡指標(biāo)體現(xiàn)包含規(guī)模意義上的自然資本邊界，從而該指標(biāo)體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。由于迄今為止的研究成果鮮有這方面的探討，更沒(méi)有基于生態(tài)福利績(jī)效的二十國(guó)集團(tuán)(G20)框架下的比較研究，本文將做這方面的探索與嘗試。通過(guò)選取表征福利指標(biāo)的出生時(shí)預(yù)期壽命指標(biāo)和表征生態(tài)資源消耗指標(biāo)的人均生態(tài)足跡指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)福利績(jī)效公式，開(kāi)展針對(duì)二十國(guó)集團(tuán)(G20)的實(shí)證分析和比較研究。重點(diǎn)放在三個(gè)方面:一是二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效水平及歷史趨勢(shì)比較;二是二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系分析;三是通過(guò)構(gòu)建二維框架，聚合出二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家類型，并為不同類型國(guó)家指出提高生態(tài)福利績(jī)效的戰(zhàn)略選擇。

1 生態(tài)福利績(jī)效的概念和內(nèi)涵

1.1 研究視角的轉(zhuǎn)換:從生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究框架到生態(tài)福利研究框架

綠色經(jīng)濟(jì)是對(duì)強(qiáng)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率傳統(tǒng)思維的突破。生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率階段發(fā)生在1980－1990年代，也被稱為第二次綠色浪潮，其理論成果是從末端治理進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程，提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綠色化改進(jìn)，重點(diǎn)是提高資源環(huán)境的生產(chǎn)效率。其分析框架是從生態(tài)資源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系角度出發(fā)，建立經(jīng)濟(jì)(GDP)/生態(tài)資源消耗(EF)評(píng)價(jià)模型，其實(shí)質(zhì)是基于生態(tài)資源消耗的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，即以最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的思路，這將思考模式轉(zhuǎn)向如何用一定的生態(tài)代價(jià)獲得最大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其提高生態(tài)效率觀點(diǎn)對(duì)比之前的環(huán)境主義具有一定進(jìn)步，但仍然會(huì)導(dǎo)致行動(dòng)上單純追求GDP增長(zhǎng)。

里約+20會(huì)議所提出的綠色經(jīng)濟(jì)新理念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模是有限制的，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要關(guān)注公平，以強(qiáng)可持續(xù)理論代替了弱可持續(xù)理論。從綠色經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，本文重點(diǎn)探討生態(tài)資源消耗與社會(huì)福利的關(guān)系，并認(rèn)為具有綠色經(jīng)濟(jì)意義的轉(zhuǎn)型發(fā)展其本質(zhì)是用最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大化的社會(huì)福利，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源消耗與社會(huì)福利的脫鉤式發(fā)展，由此構(gòu)建了基于生態(tài)福利績(jī)效的轉(zhuǎn)型發(fā)展分析框架(圖1)。

圖1 從生態(tài)經(jīng)濟(jì)分析框架到生態(tài)福利分析框架Fig.1 Analysis framework transformed from ecological economy to ecological wellbeing

綠色經(jīng)濟(jì)思維強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是作為社會(huì)發(fā)展和福利水平提高的載體，因此只需要適度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高低可以通過(guò)生態(tài)投入轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利的效率來(lái)判斷，或者說(shuō)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量可以通過(guò)生態(tài)投入與社會(huì)福利的脫鉤程度來(lái)反映，這正是生態(tài)福利績(jī)效的本質(zhì)。

1.2 生態(tài)福利績(jī)效的概念

依照綠色經(jīng)濟(jì)理論，生態(tài)福利績(jī)效是福利的價(jià)值量和生態(tài)資源消耗的實(shí)物量比值，反映單位資源投入所帶來(lái)的福利提高程度。其公式可以表示為:

生態(tài)福利績(jī)效能夠反映福利與生態(tài)資源消耗的相對(duì)變化趨勢(shì)，攜帶了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面大量信息，是考慮社會(huì)和生態(tài)因素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)健康程度的量化指標(biāo)。生態(tài)福利績(jī)效所涉及到的幾類指標(biāo)具備可得性、可比性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，既可以通過(guò)總量數(shù)據(jù)描述相關(guān)指標(biāo)的規(guī)模和水平，又可以通過(guò)效率類指標(biāo)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和相對(duì)健康程度。

生態(tài)福利績(jī)效研究目前處于萌芽和起步階段。Thomas Dietz等［3］利用58個(gè)國(guó)家面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，人均GDP與生態(tài)福利績(jī)效的關(guān)系是U形曲線，其中生態(tài)福利績(jī)效被定義為出生時(shí)預(yù)期壽命與人均生態(tài)足跡的比值。國(guó)內(nèi)學(xué)者何林等［4］用生態(tài)福利指標(biāo)衡量了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利用生態(tài)資源的始端輸入與社會(huì)福利終端輸出的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)1990－2009年間陜西省人類發(fā)展指數(shù)、人均生態(tài)足跡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，生態(tài)福利指數(shù)呈現(xiàn)先波動(dòng)變化再平穩(wěn)上升后下降的變化。陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性經(jīng)歷了可持續(xù)性減弱到可持續(xù)性增強(qiáng)再到可持續(xù)性減弱的轉(zhuǎn)變，總體趨勢(shì)仍是可持續(xù)性減弱。

1.3 生態(tài)福利績(jī)效的內(nèi)涵

生態(tài)福利績(jī)效是建立福利的價(jià)值量和生態(tài)資源消耗的實(shí)物量的比值關(guān)系，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行時(shí)序分析可以反映社會(huì)福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤程度，進(jìn)而反映綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和能級(jí)。這突破了傳統(tǒng)追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的弱可持續(xù)理論的束縛，構(gòu)建出基于強(qiáng)可持續(xù)理論的生態(tài)福利績(jī)效測(cè)度工具。

提高生態(tài)福利績(jī)效的路徑，一方面，在福利不減少情況下可以通過(guò)減少生態(tài)投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就帶來(lái)減物質(zhì)化轉(zhuǎn)型的思考和行動(dòng)，另一方面，將社會(huì)福利和人的全面發(fā)展作為生態(tài)投入和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本目的，而摒棄現(xiàn)在單純GDP主義，通過(guò)追求福利最大化帶來(lái)目標(biāo)轉(zhuǎn)型的思考和行動(dòng)。

未來(lái)通過(guò)構(gòu)建提高生態(tài)福利績(jī)效發(fā)展戰(zhàn)略，將綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展引導(dǎo)到減物質(zhì)化轉(zhuǎn)型和福利發(fā)展轉(zhuǎn)型兩個(gè)方向，產(chǎn)生用最小量的生態(tài)資源消耗獲得最大化社會(huì)福利的綠色經(jīng)濟(jì)效果，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源消耗與社會(huì)福利的脫鉤式發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和能級(jí)，進(jìn)而使其在更高水平和質(zhì)量上，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

2 指標(biāo)構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 指標(biāo)構(gòu)建方法

2.1.1 福利指標(biāo)

通過(guò)文獻(xiàn)研究可以發(fā)現(xiàn)，目前福利指標(biāo)主要有兩大類:主觀福利和客觀福利。主觀福利除了主觀性太強(qiáng)之外，數(shù)據(jù)的完整性和可得性較差。客觀福利在目前研究中被廣泛使用。

測(cè)度福利水平的客觀福利指標(biāo)大致可分為三類:第一類為GDP及在其基礎(chǔ)上改進(jìn)的指標(biāo)ISEW、GPI、GS、SNBI等;第二類為綜合福利指數(shù)，如人類發(fā)展指數(shù)HDI;第三類為出生時(shí)預(yù)期壽命。對(duì)于第一類指標(biāo)，阿瑟·庇古在其所著的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》就已經(jīng)非常全面地闡釋了將國(guó)民所得用于測(cè)量福利的不足，而GDP的一系列改進(jìn)指標(biāo)ISEW、GPI、GS、SNBI等也只是在國(guó)民收入賬戶中增加和刪減一些影響福利的項(xiàng)目，其實(shí)質(zhì)仍然是市場(chǎng)性福利指標(biāo)。對(duì)于第二類指標(biāo)，人類發(fā)展指數(shù)HDI較有代表性。HDI是一個(gè)綜合指數(shù)，通過(guò)出生時(shí)預(yù)期壽命、受教育狀況以及收入水平集成反映了人類發(fā)展的基本內(nèi)涵，既包括基于國(guó)民所得的經(jīng)濟(jì)福利，又包括了基于社會(huì)選擇的非經(jīng)濟(jì)福利。這種有限的變量的做法便于計(jì)算和分析;此外，從1990年開(kāi)始，各國(guó)歷年的HDI都由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署公布，指標(biāo)具有橫向和縱向可比性。但不同綜合福利指數(shù)因想要囊括的影響福利的因素不同，使其因素的選擇具有很大的主觀隨意性。

出生時(shí)預(yù)期壽命是單一指標(biāo)，具有很強(qiáng)客觀性和可比性。同時(shí)，可得性強(qiáng)，各國(guó)歷年的出生時(shí)預(yù)期壽命都由世界銀行公布，指標(biāo)具有橫向和縱向可比性。

相比較而言，采用第三類指標(biāo)出生時(shí)預(yù)期壽命來(lái)測(cè)度福利水平較為適宜。出生時(shí)預(yù)期壽命，即假定出生時(shí)的死亡率模式在一生中保持不變，一名新生兒可能生存的年數(shù)。影響出生時(shí)預(yù)期壽命受的因素有遺傳和體質(zhì)因素、生活水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、人口受教育水平［5］。以上四方面的因素最終都要受生態(tài)環(huán)境因素的影響和制約，生態(tài)環(huán)境影響和改變著遺傳基因和體質(zhì)，同時(shí)人類生活、醫(yī)療衛(wèi)生和人口受教育所需的空間資源和產(chǎn)品原材料都要生態(tài)資源的投入。因此，出生時(shí)預(yù)期壽命指數(shù)可能是反映社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的最好的總體指標(biāo)，常被引用于測(cè)算人口福利或生活質(zhì)量。另外出生時(shí)預(yù)期壽命較易獲得，世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)公布了各國(guó)按年序的出生時(shí)預(yù)期壽命數(shù)據(jù)，指標(biāo)具有縱向和橫向的可比性。人類出生時(shí)預(yù)期壽命越高說(shuō)明福利水平越高。

2.1.2 生態(tài)資源消耗指標(biāo)

生態(tài)資源消耗指標(biāo)可以采用生態(tài)足跡。生態(tài)足跡應(yīng)用研究的開(kāi)創(chuàng)者是 Wackernagel和 Rees。1997年Wackernagel等發(fā)表了《各國(guó)生態(tài)足跡》，此項(xiàng)研究包括世界人口80%，涵蓋52個(gè)國(guó)家。此后，世界自然基金會(huì)將生態(tài)足跡的研究擴(kuò)展到世界上所有的國(guó)家，2000－2010年連續(xù)6次發(fā)布《生命星球報(bào)告》，公布了世界各國(guó)的生態(tài)足跡，引起了人們強(qiáng)烈反響。

生態(tài)足跡指在一個(gè)給定年份，人口和活動(dòng)在使用該年普遍技術(shù)和資源管理方法的條件下對(duì)生物圈的需求。它以提供生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)需要的生物生產(chǎn)性土地和海域面積來(lái)度量人類對(duì)這些產(chǎn)品和服務(wù)的占用。與生態(tài)足跡概念緊密對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念是生態(tài)承載力(biological capacity，biocapacity)，它指能夠服務(wù)于某種特定用途的土地和海域面積，表示用于滿足人類對(duì)物質(zhì)消費(fèi)和廢物處置的生物圈能力。在給定年份，生態(tài)足跡可以與生態(tài)承載力比較［6］。某個(gè)地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的總需求(生態(tài)足跡)超過(guò)可得的總供給(生態(tài)承載力)的情形稱為生態(tài)赤字(overshoot)。在全球?qū)哟危鷳B(tài)赤字意味著生態(tài)資本的存量正在被消耗或廢物的庫(kù)存正在累積［7］。

根據(jù)以上分析，最終的生態(tài)福利績(jī)效公式可表示為:

EWP代表生態(tài)福利績(jī)效(Ecological Wellbeing Performance)，LEB代表出生時(shí)預(yù)期壽命(Life Expectancy at Birth)，ef代表人均生態(tài)足跡(Ecological Footprint per capita)。

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文涉及到出生時(shí)預(yù)期壽命(表征人類發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo))和人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)。出生時(shí)預(yù)期壽命可以從世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)獲得。人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)可以從世界自然基金會(huì)(WWF)每?jī)赡臧l(fā)布一次的《地球生態(tài)報(bào)告》(2000－2010)中獲取。目前從《地球生態(tài)報(bào)告》可獲得的人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)有 1996，1999，2001，2003，2005，2007 共 6個(gè)年份數(shù)據(jù)。

3 計(jì)算結(jié)果及討論分析

3.1 二十國(guó)集團(tuán)(G20)簡(jiǎn)介

二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó):美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯聯(lián)邦、歐盟、澳大利亞、中國(guó)、南非、阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、韓國(guó)和土耳其。二十國(guó)集團(tuán)國(guó)成員涵蓋面廣，代表性強(qiáng)，包含了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域利益平衡。

二十國(guó)集團(tuán)在世界政治與經(jīng)濟(jì)格局中所占的權(quán)重很大，在政治層面中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、英國(guó)以及美國(guó)為安理會(huì)的常任理事國(guó);在經(jīng)濟(jì)層面，二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的總量的90%，貿(mào)易額占世界的80%。如果再加上占世界領(lǐng)土總面積的60%以及人口占世界總?cè)丝诘?/3這兩個(gè)硬性指標(biāo)，二十國(guó)集團(tuán)的廣泛代表性和影響力可見(jiàn)一斑［8］。

二十國(guó)集團(tuán)中歐盟的成員國(guó)一直處在變化中，生態(tài)足跡和出生時(shí)預(yù)期壽命數(shù)據(jù)按年序沒(méi)有可比性，且歐盟中的主要國(guó)家英國(guó)、法國(guó)、意大利包含在19國(guó)中，所以本文研究范圍是二十國(guó)集團(tuán)中除歐盟以外的19國(guó)。

3.2 二十國(guó)集團(tuán)的生態(tài)福利績(jī)效比較

由于《Living Planet Report》的生態(tài)足跡數(shù)據(jù)不是連續(xù)的，目前僅有1996，1999，2001，2003，2005，2007 年數(shù)據(jù)，因此這里只計(jì)算出對(duì)應(yīng)年份的生態(tài)福利績(jī)效數(shù)據(jù)［5］。根據(jù)生態(tài)福利績(jī)效公式(2)，二十國(guó)集團(tuán)生態(tài)福利績(jī)效如表1所示。

二十國(guó)集團(tuán)平均生態(tài)福利績(jī)效2003－2005年呈上升趨勢(shì)，在2005年后才有所下降。二十國(guó)集團(tuán)中大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)福利績(jī)效處在二十國(guó)集團(tuán)平均值以下，發(fā)展中國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效大多數(shù)處在平均值以上。發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效較低的原因是過(guò)度發(fā)展所致的人均生態(tài)足跡過(guò)大造成的;而中國(guó)和印度這樣的發(fā)展中國(guó)家所表現(xiàn)出來(lái)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，是由于這些國(guó)家的發(fā)展不足所致，這些國(guó)家目前仍可以用較小的人均生態(tài)足跡換得較大的出生時(shí)預(yù)期壽命所表征的社會(huì)福利的增加。

3.3 二十國(guó)集團(tuán)生態(tài)福利績(jī)效變化趨勢(shì)分析

二十國(guó)集團(tuán)生態(tài)福利績(jī)效增長(zhǎng)率、出生時(shí)預(yù)期壽命增長(zhǎng)率、人均生態(tài)足跡增長(zhǎng)率如表2所示。從生態(tài)福利績(jī)效變化趨勢(shì)來(lái)看，1996－2007年間19個(gè)國(guó)家中只有中國(guó)、巴西、墨西哥3個(gè)發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)福利績(jī)效呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中中國(guó)的下降速度最快，1996－2007年間這3個(gè)國(guó)家出生時(shí)預(yù)期壽命的增長(zhǎng)速度小于人均生態(tài)足跡的增長(zhǎng)速度;其余16個(gè)國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效均成上升趨勢(shì)，按照生態(tài)福利績(jī)效增長(zhǎng)率排名，前5的國(guó)家分別是美國(guó)(56.77%)、南非 (51.83%)、法國(guó) (50.99%)、阿根廷(49.76%)、英國(guó)(31.70%);另外，2000年就進(jìn)入循環(huán)型社會(huì)元年的日本(31.12%)排名第6，早在1996年就正式實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》的德國(guó)(28.55%)排名第9。這16個(gè)國(guó)家中，除南非外的其余15個(gè)國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效上升的原因是出生時(shí)預(yù)期壽命增加的同時(shí)人均生態(tài)足跡不斷減少。盡管南非生態(tài)福利績(jī)效獲得了很大增長(zhǎng)，但1996－2007年間南非出生時(shí)預(yù)期壽命從59歲減少到51歲，其增長(zhǎng)的取得是由于出生時(shí)預(yù)期壽命減少的同時(shí)生態(tài)足跡減少的速度更快，這種伴隨社會(huì)福利嚴(yán)重減損的績(jī)效增長(zhǎng)并無(wú)可取之處。

表1 G20國(guó)家生態(tài)福利績(jī)效變化趨勢(shì)(1996－2007)Tab.1 Ecological wellbeing performance trend of G20(1996－2007)

表2 二十國(guó)集團(tuán)績(jī)效增長(zhǎng)及其排名Tab.2 Ecological wellbeing performance growth rate and ranking of G20

3.4 二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家的福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系

福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系分為3種狀態(tài):其一，如果兩者的增長(zhǎng)速度都為正，但福利增長(zhǎng)率高于生態(tài)資源消耗增長(zhǎng)率，稱為“相對(duì)脫鉤”;其二，如果福利穩(wěn)定增長(zhǎng)而生態(tài)資源消耗不斷減少則為“絕對(duì)脫鉤”;其三，如果相對(duì)于福利增長(zhǎng)，生態(tài)資源消耗的增長(zhǎng)速度更快則為“沒(méi)有脫鉤”。以1996年出生時(shí)預(yù)期壽命為100計(jì)算出生時(shí)預(yù)期壽命指數(shù);以1996年人均生態(tài)足跡為100計(jì)算人均生態(tài)足跡指數(shù)，二十國(guó)集團(tuán)中各國(guó)的福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系如表3所示。

表3 二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系Tab.3 Decoupling degree of wellbeing from ecological pressure in G20

分析表明，二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家福利與生態(tài)資源消耗的脫鉤關(guān)系可分為3類:

第1類，絕對(duì)脫鉤狀態(tài)的國(guó)家有15個(gè)，分別是美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯、阿根廷、澳大利亞、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、韓國(guó)、土耳其。這些國(guó)家社會(huì)福利不斷提高，生態(tài)資源消耗不斷降低，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量正在變好。

第2類，相對(duì)脫鉤狀態(tài)只有1個(gè)國(guó)家，南非。南非的福利和生態(tài)資源消耗的增長(zhǎng)速度都為負(fù)，但福利降低速度低于生態(tài)資源消耗降低速度，可以納入廣義的“相對(duì)脫鉤”類型。

第3類，沒(méi)有脫鉤的國(guó)家有3個(gè)，分別是中國(guó)、巴西、墨西哥。數(shù)據(jù)表明，相對(duì)于福利增長(zhǎng)，生態(tài)資源消耗的增長(zhǎng)速度更快。這3個(gè)國(guó)家的福利與生態(tài)資源消耗呈正相關(guān)關(guān)系，沒(méi)有出現(xiàn)脫鉤特征。也就是說(shuō)，這3個(gè)國(guó)家福利增加是以更多的生態(tài)資源消耗為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量沒(méi)有明顯改善。

4 國(guó)家分類聚合及提高生態(tài)福利績(jī)效的戰(zhàn)略選擇

4.1 基于LEB與EWP的國(guó)家聚合及分析

二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家按出生時(shí)預(yù)期壽命和生態(tài)福利績(jī)效進(jìn)行二維聚合，可以看到19個(gè)國(guó)家呈現(xiàn)出有規(guī)律的3組。第1組低績(jī)效高福利國(guó)家有10個(gè)國(guó)家，分別是美國(guó)、加拿大、澳大利亞、沙特阿拉伯、德國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、意大利、日本，除沙特阿拉伯外，這10個(gè)國(guó)家均為傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家，需要將政策重點(diǎn)放在減物質(zhì)化上;第2組中績(jī)效中福利國(guó)家有6個(gè)，分別是墨西哥、阿根廷、土耳其、中國(guó)、巴西和俄羅斯，這些國(guó)家未來(lái)政策重點(diǎn)需要同時(shí)放在提高福利水平和減物質(zhì)化上;第3組高績(jī)效低福利的國(guó)家有2個(gè)，印度尼西亞和印度，都屬于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)這一類國(guó)家而言，需要把政策重點(diǎn)放在提高福利上，以實(shí)現(xiàn)向理想國(guó)家轉(zhuǎn)型。但南非不屬于以上任何一組，在1996－2007年間南非的出生時(shí)預(yù)期壽命從59歲減小到51歲，高艾滋病感染率是南非出生時(shí)預(yù)期壽命偏低的主要原因。未來(lái)加強(qiáng)艾滋病的防治提高出生時(shí)預(yù)期壽命是政策的重點(diǎn)(圖2)。

圖2 基于出生時(shí)預(yù)期壽命(LEB)和生態(tài)福利績(jī)效(EWP)的二維聚合(2007)Fig.2 Two-dimensional country classification framework by life expectancy at birth and ecological wellbeing performance(2007)

4.2 基于ef與EWP的國(guó)家聚合及分析

二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家按人均生態(tài)足跡和生態(tài)福利績(jī)效進(jìn)行二維聚合，可以看到19個(gè)國(guó)家仍然呈現(xiàn)有規(guī)律的3組。以目前地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃［11］為標(biāo)準(zhǔn)，可以將二十國(guó)集團(tuán)中的19個(gè)國(guó)家分為3組(圖3)，遠(yuǎn)大于1.8全球公頃的國(guó)家，接近1.8全球公頃的國(guó)家和小于1.8全球公頃的國(guó)家。以2007年數(shù)據(jù)為例。

遠(yuǎn)大于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國(guó)家有11個(gè)，分別是:美國(guó)、加拿大、澳大利亞、德國(guó)、沙特阿拉伯、法國(guó)、意大利、英國(guó)、韓國(guó)、日本、俄羅斯，均是發(fā)達(dá)國(guó)家。這11個(gè)國(guó)家集中分布在低生態(tài)福利績(jī)效區(qū)域。

圖3 基于人均生態(tài)足跡(ef)和生態(tài)福利績(jī)效(EWP)的二維聚合(2007)Fig.3 Two-dimensional country classification framework by ecological footprint per capita and ecological wellbeing performance

接近地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國(guó)家有6個(gè)，分別是:墨西哥、巴西、土耳其、阿根廷、南非、中國(guó)，以新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為主。這6個(gè)國(guó)家集中分布在中生態(tài)福利績(jī)效區(qū)域。

小于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃的國(guó)家只有印度和印度尼西亞，都是發(fā)展中國(guó)家。這2個(gè)國(guó)家集中分布在高生態(tài)福利績(jī)效區(qū)域。

4.3 提高生態(tài)福利績(jī)效的戰(zhàn)略選擇

不同國(guó)家實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的基本原則應(yīng)該相同，即每個(gè)人都能獲得滿足生活需要的資源，但人類整體又生活在地球的承載能力范圍內(nèi)。根據(jù)這個(gè)原則，未來(lái)二十國(guó)集團(tuán)不同國(guó)家提高生態(tài)福利績(jī)效戰(zhàn)略選擇應(yīng)該有所不同。

(1)“高福利－低績(jī)效－高足跡”的發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)保持其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的同時(shí)減少物質(zhì)消耗的增長(zhǎng)，實(shí)行地球承載力范圍內(nèi)的生態(tài)足夠戰(zhàn)略。其綠色經(jīng)濟(jì)的要旨是通過(guò)存量資本的折舊而不是增量的物質(zhì)增長(zhǎng)，來(lái)保持和適當(dāng)提高其福利水平，以此方式將資源消耗逐漸減少并趨近到1.8全球公頃的地球人均生態(tài)承載力以內(nèi)。

(2)“中福利－中績(jī)效－中足跡”的大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)維持現(xiàn)在較接近地球人均生態(tài)承載力和發(fā)達(dá)國(guó)家人均生態(tài)足跡之間水平，實(shí)施地球承載力邊界內(nèi)的生態(tài)效率戰(zhàn)略。不要走發(fā)達(dá)國(guó)家用無(wú)限的地球物質(zhì)消耗追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路。

(3)“低福利－高績(jī)效－低足跡”的印度和印度尼西亞，這2個(gè)國(guó)家應(yīng)在可接受的地球自然資本消耗情況下，實(shí)現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。印度和印度尼西亞具有綠色增長(zhǎng)優(yōu)越性，表現(xiàn)為人均生態(tài)足跡小于地球人均生態(tài)承載力1.8全球公頃，為未來(lái)預(yù)留了巨大發(fā)展空間，使其在發(fā)展模式選擇和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)選擇上具有更大自由。

俄羅斯和南非的情況在二十國(guó)集團(tuán)中屬于特例。俄羅斯是“低福利－中績(jī)效－高足跡”國(guó)家，這與其長(zhǎng)期依賴高耗能的生活方式有直接關(guān)系，俄羅斯的CO2生態(tài)足跡占全部生態(tài)足跡的61.6%(2007)。未來(lái)的重點(diǎn)是減少物質(zhì)資源消耗的同時(shí)，不斷提高社會(huì)福利水平。南非是“低福利－中績(jī)效－中足跡”國(guó)家，在1996－2007年間南非出生時(shí)預(yù)期壽命減少了13.56%，同期人均生態(tài)足跡減少了43.07%，生態(tài)福利績(jī)效增速在二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家排名第2。盡管如此，但分析表明其績(jī)效增長(zhǎng)是在社會(huì)福利嚴(yán)重減損情況下取得的，因此這種績(jī)效增長(zhǎng)也就失去了應(yīng)有意義。提高生態(tài)福利績(jī)效應(yīng)以增加社會(huì)福利為目的，未來(lái)的政策重點(diǎn)應(yīng)該放在盡快提高福利水平、采取有效措施降低高艾滋病感染率等方面。

5 結(jié)論

提高生態(tài)福利績(jī)效是綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的本質(zhì)要求。本文認(rèn)為通過(guò)測(cè)度生態(tài)福利績(jī)效，體現(xiàn)了包含規(guī)模、效率和公平意義的綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。在比較分析各種福利和生態(tài)資源消耗度量指標(biāo)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出基于出生時(shí)預(yù)期壽命和生態(tài)足跡的生態(tài)福利績(jī)效指標(biāo)，并對(duì)二十國(guó)集團(tuán)1996－2007年間的生態(tài)福利績(jī)效變化趨勢(shì)進(jìn)行了實(shí)證分析。發(fā)現(xiàn)大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)福利績(jī)效處在二十國(guó)集團(tuán)平均值以下，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家則處在平均值以上。1996－2007年間二十國(guó)集團(tuán)的19個(gè)國(guó)家中生態(tài)福利績(jī)效呈下降趨勢(shì)的只有中國(guó)、巴西、墨西哥，其中中國(guó)的下降速度最快。通過(guò)分析二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家福利與生態(tài)資源消耗脫鉤關(guān)系，發(fā)現(xiàn)其中15個(gè)國(guó)家屬于絕對(duì)脫鉤狀態(tài)，1個(gè)國(guó)家屬于相對(duì)脫鉤狀態(tài)，3個(gè)國(guó)家屬于沒(méi)有脫鉤狀態(tài)。

通過(guò)構(gòu)造出二維框架出生時(shí)預(yù)期壽命與生態(tài)福利績(jī)效，以及二維框架人均生態(tài)足跡和生態(tài)福利績(jī)效，并按“福利－績(jī)效－足跡”特征進(jìn)行分類，發(fā)現(xiàn)二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家的絕大多數(shù)屬于三種主要類型，即“高福利－低績(jī)效－高足跡”、“低福利－高績(jī)效－低足跡”和“低福利－高績(jī)效－低足跡”。本文最后指出了不同類型國(guó)家提高生態(tài)福利績(jī)效的戰(zhàn)略選擇。

本文的不足之處在于，實(shí)證分析過(guò)程只選擇了二十國(guó)集團(tuán)的數(shù)據(jù)，未能反映世界各國(guó)績(jī)效的全貌，這些都有待于在后續(xù)的研究中進(jìn)一步探索和討論。

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