開啟電網(wǎng)建設(shè)新時代
——安陽供電公司“大建設(shè)”體系建設(shè)工作側(cè)記

文 Article / 圖 Pictures_郭 棟

根據(jù)省電力公司“五大”體系建設(shè)總體方案和“大建設(shè)”體系建設(shè)實施方案，按照安陽供電公司“五大”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署，結(jié)合安陽電網(wǎng)建設(shè)特點，安陽公司經(jīng)過去年一年的努力，初步建立起縱向貫通、橫向協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、流程順暢、管理高效的“大建設(shè)”體系，新模式運作順暢，電網(wǎng)建設(shè)高效，員工隊伍穩(wěn)定。1月6日，經(jīng)過省公司“大建設(shè)”體系建設(shè)驗收組全面嚴(yán)格的檢查和驗收，安陽公司全省首家通過省公司“大建設(shè)”體系建設(shè)考評驗收。

平穩(wěn)過渡軟著陸

“大建設(shè)”體系建設(shè)要秉持“平穩(wěn)”推進(jìn)的原則——這是安陽公司在“大建設(shè)”體系建設(shè)之初給出的定位，更是該公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢科學(xué)籌劃的結(jié)果。

據(jù)介紹，去年安陽電網(wǎng)計劃建設(shè)項目11項，總投資6.5億元。農(nóng)網(wǎng)升級改造工程建設(shè)、小型基建工程陸續(xù)歸至“大建設(shè)”體系。面對如此艱巨的電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，安陽公司穩(wěn)步推進(jìn)“大建設(shè)”體系建設(shè)與電網(wǎng)工程建設(shè)工作的有效對接，以“平穩(wěn)”為核心宗旨，不斷創(chuàng)新管理理念，多措并舉加強科學(xué)管控，促進(jìn)“大建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)、好上加快。

圍繞“好上加快”的總體要求，該公司于去年年初迅速成立了“大建設(shè)”體系方案編制工作項目組，實施項目化管理。建立信息報告、督察督辦、三級評審、會商溝通四項保障機制。方案編制過程中，該公司牢固樹立“頂層設(shè)計”理念，重點研究機構(gòu)重組、職責(zé)、業(yè)務(wù)界面劃分和流程標(biāo)準(zhǔn)的梳理。制定專門的“大建設(shè)”風(fēng)險防控預(yù)案，公司領(lǐng)導(dǎo)與基建部主任，基建部主任與普通員工層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書，形成風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。每月對在建工程月度安全、質(zhì)量檢查紀(jì)要進(jìn)行匯總，及時分析總結(jié)糾偏，最大限度減少管理機制變革對正常基建生產(chǎn)的沖擊。

為讓干部員工理解變革、支持變革、投身變革，該公司制定統(tǒng)一的宣傳培訓(xùn)計劃，圍繞重點策略、重點人群、重點工作，開展廣泛的宣傳培訓(xùn)活動，有力保證了培訓(xùn)率、考試率、考試合格率三個百分之百。出臺詳細(xì)的配套方案，明確人文關(guān)懷措施，實施“EAP”員工心理輔導(dǎo)，加強與員工溝通，獲得員工的理解和支持，保證改革順利推進(jìn)。

“別看我都快退休啦，可也想多了解公司下一步大的走向，經(jīng)過培訓(xùn)，心里豁亮多了。”今年50多歲的輸電線路工聶存民參加“三集五大”專題培訓(xùn)后如是說。從該公司組織的培訓(xùn)效果反饋調(diào)查看，員工普遍反映培訓(xùn)富有針對性和時效性，與“三集五大”體系工作崗位緊密聯(lián)系，為自身素質(zhì)提升和崗位調(diào)整適應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。

機構(gòu)重組高速度

“要切實做到‘好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、緊中求新’，實現(xiàn)軟著陸，業(yè)務(wù)移交與人員調(diào)整保持‘高速度’是關(guān)鍵，配套工作細(xì)致扎實是前提?！?/p>

“大建設(shè)”體系建設(shè)之初，安陽公司即對工程項目移交制定了詳細(xì)的書面交接說明書，制定了“‘大建設(shè)’體系專業(yè)接口、職責(zé)界定明細(xì)表”進(jìn)一步明確過渡階段的項目移交、相關(guān)費用劃分、工程管理要求等原則，穩(wěn)步有序地移交了農(nóng)網(wǎng)、配網(wǎng)工程建設(shè)。實現(xiàn)了項目的“高標(biāo)準(zhǔn)接收，高水平移交”。在人員調(diào)配方面同樣保持細(xì)致高效的工作作風(fēng)，成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所、基建項目管理中心為公司“大建設(shè)”體系建設(shè)提供積極的協(xié)作、配合與技術(shù)支撐。

制度標(biāo)準(zhǔn)梳理與基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同步進(jìn)行。在嚴(yán)格執(zhí)行省公司“大建設(shè)”體系建設(shè)方案的前提下，結(jié)合安陽的實際情況，該公司基建部（項目管理中心）編制了近1萬字的“大建設(shè)”體系實施方案，并及早完成39個電網(wǎng)建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)梳理工作。結(jié)合“大建設(shè)”體系建設(shè)，將新建工程、續(xù)建工程、小型基建、配網(wǎng)工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目全部納入“大建設(shè)”體系，實施專業(yè)化管理，統(tǒng)一按照國家電網(wǎng)公司及河南省電力公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)過程管理，實現(xiàn)工程建設(shè)的平穩(wěn)、有序推進(jìn)，延續(xù)了工程建設(shè)的可控、能控、在控。

隨著工作的不斷推進(jìn)，安陽公司結(jié)合國家電網(wǎng)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強業(yè)主項目部建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件，進(jìn)一步梳理基建管理工作流程，建設(shè)任務(wù)全部集中到安陽公司項目管理中心統(tǒng)一管理，明確縣級供電企業(yè)只承擔(dān)屬地協(xié)調(diào)工作，壓縮基建管理層級，壓縮協(xié)調(diào)工作業(yè)務(wù)流程，提高工程外部協(xié)調(diào)工作效率。改制前安陽公司新建、農(nóng)網(wǎng)、配網(wǎng)、小型基建等工程由多個部門管理，建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，改制后10千伏至220千伏所有新建、農(nóng)網(wǎng)、小型基建項目統(tǒng)一由項目管理中心按基建標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行管理，基建管理“集約化、扁平化、專業(yè)化”水平進(jìn)一步提升。

“7月份召開‘大建設(shè)’推進(jìn)會，8月份機構(gòu)整合到位，新模式導(dǎo)入磨合，項目管理中心成立。12月份，公司完成自驗收、自評估，提前向省公司申請驗收，獲得省公司初驗認(rèn)可，并要求豫北、豫東六家市供電公司到安陽學(xué)習(xí)觀摩”，該公司基建部“大建設(shè)”體系建設(shè)專責(zé)人李梟鵬認(rèn)為，“動手早，行動快、不跑偏”是安陽公司“大建設(shè)”成功的關(guān)鍵。

圖.忙碌的安陽供電公司員工

集約管理見成效

據(jù)李梟鵬介紹，自去年8月份“大建設(shè)”模式導(dǎo)入以來，經(jīng)過半年多的運作實踐，安陽公司以集約化、扁平化、專業(yè)化為主要特點的“大建設(shè)”體系新模式運作順暢，電網(wǎng)建設(shè)高效，員工隊伍穩(wěn)定，公司建設(shè)職能管理、工程項目管理、建設(shè)隊伍管理得到進(jìn)一步加強。

所有建設(shè)工程納入基建部（項目管理中心）管轄范圍后，安陽公司統(tǒng)一按“三橫五縱”（“三橫”即國家電網(wǎng)公司基建部、省公司基建部和地市供電公司業(yè)主項目部，“五縱”即工程造價、技術(shù)、質(zhì)量、安全和進(jìn)度）管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程管理，全面強化工程項目管理職能，提高建設(shè)管理隊伍專業(yè)化水平和基建管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。結(jié)合“大建設(shè)”體系推進(jìn)，進(jìn)一步加強業(yè)主項目部基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實業(yè)主管理責(zé)任，加強對項目建設(shè)過程管控，統(tǒng)籌加強工程現(xiàn)場管理，提升工程項目管理水平。該公司基建部（項目管理中心)對參建隊伍施工人員和縣公司基建專責(zé)進(jìn)行基建標(biāo)準(zhǔn)化、基建安全、質(zhì)量、技術(shù)等的培訓(xùn)以及現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并按期對所有參建隊伍開展建設(shè)隊伍評價及考評，全面提高建設(shè)隊伍管理水平。

去年以來，安陽公司110千伏長江變電站工程、110千伏高廟變電站工程、110千伏顓高雙回線路工程等2項220千伏輸變電工程和3項110千伏工程全部榮獲“國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程”稱號，通過率100%。同時，該公司農(nóng)網(wǎng)工程新建內(nèi)黃高廟110千伏變電站和滑縣四間房35千伏變電站被國家電網(wǎng)公司評為“農(nóng)網(wǎng)百佳工程”，河南全省僅有5項工程獲此殊榮。

去年12月31日，該公司“大建設(shè)”體系建設(shè)新模式磨合階段首個新建輸變電工程——110千伏文昌線路工程順利通過生產(chǎn)驗收。“大建設(shè)”體系建設(shè)和工程建設(shè)任務(wù)同步高效完成，新模式在實踐中得到進(jìn)一步檢驗。