為全面建成小康社會做出更大貢獻

文/陸立軍

（作者為浙江省特級專家、浙江省委黨校學術委員會副主任）

應以提前基本實現現代化為指引，堅持從浙江實際出發，發揮專業市場與產業集群優勢，發揮民營經濟優勢，發揮“浙商”的人脈、商脈網絡優勢，發揮民間資本優勢，著力建設物質富裕、精神富有的“兩富”現代化新浙江

黨的十八大報告提出了我國到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標，要求在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。為了貫徹落實黨的十八大精神，浙江應著力做到三點：

主要經濟社會發展指標翻番

對于浙江而言，到2020年地區生產總值比2010年（27722.31億元）翻一番，將達到55444.62億元；城鎮居民人均可支配收入比2010年（27359元）翻一番，將達到54718元；農村居民人均純收入比2010年（11303元）翻一番，將達到22606元。要實現上述目標，地區生產總值和城鄉居民人均收入年平均增速應達到7.2%以上。為此，必須按照黨的十八大關于“加快轉變經濟發展方式”的要求，“加快形成新的經濟發展方式”，“著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢”，“使經濟發展更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動，不斷增強長期發展后勁”。要充分借鑒國際經驗，從全球產業鏈、價值鏈、供應鏈、資本鏈整合提升的高度，著力推進浙江經濟發展方式的根本性轉變。把自主創新作為基本戰略，通過全方位的科技創新、體制創新、機制創新、產業創新、理論創新、管理創新、文化創新等，把浙江打造成創新綜合指數高、科技進步貢獻率高、研發投入占GDP比重高、對內對外開放度高，依靠各項創新形成強大競爭優勢的創新型省份，建設“創新浙江”。要依托浙江海洋經濟發展示范區、舟山群島新區、義烏市國際貿易綜合改革試點、溫州市金融綜合改革試驗區“四大國家戰略舉措”和大產業、大平臺、大企業、大項目“四大建設”，著力推進四個轉向：從注重外貿進出口額轉向注重發展理念、辦事程序、政策環境、群眾素養、企業管理、資本經營等全方位、高層次的國際化；從注重產品銷售情況轉向提升對銷售渠道和平臺的控制力；從注重設備、技術的引進轉向提升企業的自主創新能力；從注重企業規模擴張、資產重組轉向注重經營管理水平的提升和自主品牌的建設。

提前基本實現現代化

黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義的總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，并進一步明確了“在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的目標，提出：“鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻。”改革開放以來，浙江經濟社會快速發展，1995年，按照《全國小康生活水平基本標準》評價，浙江總體小康的實現程度達到95%以上，基本實現總體小康；1999年，浙江總體小康實現程度達到100%，在全國率先實現總體小康的目標。近年來，浙江全面小康實現程度按省定評價指數連續兩年達到95%以上，按國家評價指數連續3年達到90%以上，這表明浙江全面建設惠及全省人民的小康社會已經取得了決定性勝利，進入了基本實現社會主義現代化的新階段。因此，作為經濟發達地區，浙江理應繼續干在實處、走在前列，在全國率先基本實現現代化，為我國到2020年全面建成小康社會做出更大貢獻。這是貫徹中央“三步走”戰略部署和東部地區率先發展戰略的內在要求，是深化“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略的目標追求，也是全省人民過上更加美好生活的殷切期望。

浙江省第十三次黨代會明確提出了“建設物質富裕精神富有的社會主義現代化浙江”的奮斗目標，這是新一屆省委順應浙江經濟社會發展的階段和規律，肩負起時代的重任，深入實踐科學發展觀的莊嚴承諾，也正契合黨的十八大關于實現社會主義現代化的精神和要求。今后，應以提前基本實現現代化為指引，堅持從浙江實際出發，發揮專業市場與產業集群優勢，進一步促進兩者聯動發展；發揮民營經濟優勢，堅持大中小企業并重、傳統優勢產業與新興產業并舉；發揮“浙商”的人脈、商脈網絡優勢，實現“跳出浙江發展浙江”與“回歸浙江發展浙江”的有機統一；發揮民間資本優勢，引領、助推全國金融體制改革，著力建設物質富裕、精神富有的“兩富”現代化新浙江。

在發展的平衡性、協調性、可持續性上下更大功夫

黨的十八大報告明確要求：“更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。根據2012年7月底中國科學院編纂發布的《中國科學發展報告2012》，浙江GDP質量指數僅次于北京、上海居全國各省（市、區）第三位，表明浙江經濟日益符合創新增長、綠色增長、包容增長、持續增長的內在要求，進入了優化結構、“以質取勝”的發展新階段。今后，浙江必須按照黨的十八大關于“五位一體”發展的要求，在發展的平衡性、協調性、可持續性上下更大功夫，更加注重以人為本和民生優先，把滿足人的需求與提高人的素質結合起來，大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業，完善社會保障體系，提高社會文明素質和全民健康水平，力求使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、難有所助，不斷增強人民群眾的生活幸福感、心靈歸屬感、社會認同感。要圍繞精神富有惠民生，深入實施文化惠民工程，全面繁榮文化事業，為人民群眾提供更多精神食糧，大力實施文化產業發展“122”工程，加快發展文化創意產業，努力打造國家級的文化創意產業集聚區，助推浙江經濟向智力型創意經濟時代邁進。遵循新型城市化的要求，深入推進杭州、寧波、溫州以及金華—義烏等長三角區域中心城市和大都市區建設，加速生產要素和農村人口向城市集聚，依托城市的人才、科技、信息、資金等優勢，通過知識創新、產業創新、經營模式創新和載體創新，實現內涵式、集約化發展。更加注重通過新型城市化推動和提升農村工業化、市場化水平，充分發揮中心城市在山區發展中的龍頭帶動作用，繼續深入實施“扶貧開發”、“山海協作”、“千村示范、萬村整治”、“千萬農民素質提升”等工程和“低收入農戶收入倍增計劃”，全面推進“美麗鄉村”建設，保持城鄉發展協同共進。