官員的“污名化”

石破

4月7日，河南陜縣6名干部在外出考察途中因車禍傷亡。消息曝光后，網上一片歡呼，很少同情的帖子。盡管當地政府解釋這批官員外出是公干而非公費旅游，但網民仍半信半疑。

在“全民焦慮”的今天，“污名化”官員（以及名人、富人）成了普通民眾緩釋精神壓力的一種有效方式。在作為弱者一方的民眾看來，官員乃強勢群體，不需要對他們理解、同情和關懷。某些遭遇“污名化”的官員，會立即被網民套上一大堆“你值得擁有”、但他卻并不想要的道德缺陷，使其感到“百口莫辯”式的委屈和煩惱。

官員被“污名化”的根本原因，在于民眾熱切期待他們是某一類人，實際上他們卻成了另外一類，套用一句廣告詞來形容是：“沒有期待，就沒有傷害（‘污名化）。”民眾對某些官員的貪腐、靡費公帑、與民爭利、作威作福等行為感到痛心、無奈、無從制約，反過來刺激了他們“污名化”官員的心理。表面上看，遭遇“污名”的是某位具體官員，實則是民眾向他所屬的群體表達不滿和抗議。

民間輿論對官員“污名化”的一個重要方法，是將個別官員暴露出來的荒誕、丑陋行為放大為整個官員群體的共同特征，甚至進行大膽的推測、想象，如上述6名因車禍傷亡的陜縣干部，就被譏為“清明節假日還忙公干？鬼才信呢”！湖南雙峰縣農民“合成艷照”敲詐地方官員，竟然能形成一個“地下產業”，這也是在官員群體普遍遭遇“污名化”的大勢下，才會形成如此氣候的。

中國的官場有一種向內聚合的特征。除了必須與民眾大量接觸的基層干部以外，官員的日常活動是在與普通民眾隔離的情況下進行的。官員的職位越高，越是主要與官員打交道，而與普通民眾接觸甚少。他們在官場浸淫日久，得心應手，而一旦來到普通民眾面前就會不自然、不自在、不知所措。官員職業面目的單一性與真實自我的多重性，也會撩起普通民眾對其一探究竟的興致。民眾自然而然地認為，官員是最會“裝”的一群人，而戳穿他們“裝”的任何內幕新聞，都會令民眾興奮莫名。在民眾眼里，官員甚至是一個“弱智群體”，因為他們總是做出種種有悖常識的決策，犯些“皇帝的新裝”式的錯誤。某些官員越是刻意展現自己的“低調”、“親民”、“實干”作風，越是刻意展現自己“普通人”的一面，反而越容易被指為“做秀”，而遭致“污名化”。

民間輿論對官員的“污名化”是一股不容小覷的社會勢能，它傷害的不僅是具體的涉事官員及官員群體，對整個社會的傷害也是非常大的。它帶來了民眾對官員的信心塌陷，加劇了官民對立，強化了社會緊張，并可能導致整個社會的信用崩潰。

擺脫“污名化”困境的關鍵還在于官員自身，因為正是這個隊伍中某些官員的自身不正，以及他們對公眾生活過多的、不加克制的干預和控制欲望，才引起了民間輿論對官員“污名化”的反彈。但另外的例子也是存在的。4月23日，四川蘆山縣一名副鄉長因救災時“擅自離崗”被免職。時值全國輿論聚焦救災，官員稍有不慎便會獲致惡名，但這位“災區首位被免官員”卻并未遭遇“污名化”，反而贏得眾多網民“力挺”。究其原因，除免職程序不符法律規定外，一是此副鄉長形象樸實，日常工作受民眾好評；二是當時他正冒雨前往最遠村子發放物資；三是遭免職后，仍奮戰在救災一線。這說明民眾并非不講道理，不明是非，閉目塞聽，只圖一概將所有官員“污名化”為快；而習總書記對各級領導干部提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，或許正是解決官員隊伍被“污名化”的一個良機。