馬世新
在北京,靠出租車出行,是一件很不靠譜的事。一是打車難,經常是出租車還沒停穩,就上來幾個人和你搶。二是堵車嚴重,好不容易打到車,沒開幾步,就開始沒完沒了的堵。要是趕在上下班高峰或特殊天氣,更是難于上青天。北京出租車行業的主管部門北京市發改委最近想出了一個對策,運用經濟手段緩解打車難。說白了,就是漲價。根據已公布的北京出租車價格上調方案,起步價由當前的10元調整為13元;每公里的里程價格調整有兩套方案,分別為2.3元和2.6元。電召費用目前的3元/次提高為4小時以上8元/次和4小時以內5元/次。乘客要求停車等候或時速低于12公里行駛時,收取的費用翻倍,即每5分鐘收取2公里車費。
經過此次價格大幅上調,北京出租車收費標準后來居上,超越人均收入更高的上海和廣州。根據官方的說法,此次調價增加的收入,全部歸出租車司機。能賺更多的錢,出租車司機上路運營的積極性肯定會提高,會增加一定的供給量,但北京打車難能明顯改善嗎?雖然收入微薄,絕大多司機為了上繳份兒錢,額外的燃油支出以及養家糊口等壓力,都在超負荷運行,單班車司機每天上路都在14小時以上,達到如此極限,金錢究竟還能刺激出多少額外的運力?而且,高峰時段打車的人多屬剛性需求,彈性需求的人群則多出現在其他時段。
在出租車司機收入偏低問題上,城市管理者通過大幅提高服務價格,全部由乘客買單的做法有失公允,出租車公司憑借壟斷牌照向司機收取過高的份兒錢才是問題關鍵。羊毛出在羊身上,坐車的和開車的都是羊,但剪羊毛的時候,應該盡量考慮羊的感受。上海的出租車不到5萬輛,比北京少好多,上海的常住人口和流動人口也不比北京少,影響交通的關鍵基礎設施,上海和北京顯然不在一個數量級,而且還有更多的陰雨等特殊天氣。但上海打車要比北京容易得多。在這一點上,作為行政中心的北京有關部門,似乎應該向經濟中心城市上海學習,而不能總是用經濟手段解決非經濟問題。
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