◎郭龍
與煙草公司打官司的加拿大政府
◎郭龍

在2011年2月份的時候,加拿大魁北克省的煙草公司接到了一個讓他們很震驚的通知:他們被魁北克省政府告上了加拿大最高法院,魁北克省政府起訴省內多家著名煙草公司,要求為煙草引發的疾病支付醫療費,總額超過580億美元。對于魁北克省政府的起訴,這些煙草公司當然不會束手就擒的,他們結成了統一聯盟,聘請了最好的律師來和魁北克省政府打官司。此事吸引了很多媒體的關注,大部分媒體都為魁北克省省政府的行為叫好,可是也有一部分媒體認為,雖然煙草給社會帶來了很大的危害,但是煙草公司的行為沒違法,相反,魁北克省政府則有濫用公權的嫌疑。
很快,案件就在加拿大最高法院開庭了。對于這次官司,魁北克省政府和煙草商聯盟都很重視,魁北克省政府則寫了一份詳細的報告,在報告里從最近十年社會醫療的支出做了詳細的對比,而從魁北克省政府的報告時可以看出:政府醫療保障支出里有30%是因為吸煙導致的,而70%的支出則與吸煙導致的疾病有關,讓人們沒有想到的是,這些數字還在大幅度地上升!而更讓人們驚嘆的是,因為吸煙而導致了魁北克省政府醫療費用方面支出的劇增,因此其他方面的費用大大減少了,像文化、公益等方面的支出,少得可憐。可以說,魁北克省政府現在的日子是舉步維艱,日子過得很是艱難。
就在人們為魁北克省政府處境感嘆之時,人們把憤怒的目光投向了這些煙草公司,可是煙草公司也早有準備,他們聘請的律師先是找出了加拿大經濟發展法,在這則法律里,明確規定煙草公司只要是合法注冊的,就可以在加拿大境內任何地方銷售香煙。隨后,煙草公司的律師接著又拿出了一份報告,在這份報告里詳細地列出了這些煙草公司給魁北克省政府每年所交納的稅,而從這些數字可以看出,煙草公司給魁北克省政府每年所交納的稅遠遠超出其他行業。這時,最高法院陷入了僵局,因為煙草的危害已經成了加拿大一個很突出的問題,可是煙草公司卻是依法設立的,煙草公司沒有任何違法之處,可是如果判魁北克省政府敗訴的話,那么煙草對加拿大的危害將會進一步加劇,最后法院無奈之下只好宣布休庭。法院陷入了僵局,可是加拿大的市民卻并沒有停了下來,他們在一些電視臺、報紙等媒體紛紛呼吁人們加入反對煙草的隊伍,有的人提議要專門設置一部法律用來限制煙草的出售,而有的人則建議對這些煙草公司征收重稅,以此來抑制煙草公司的擴展……半個月后,最高法院又一次開庭了,法院宣布由于煙草公司并沒有違反法律的地方,因此判處魁北克省政府敗訴,但是為了減少煙草對人們的危害,政府將會出臺一部法律,專門限制煙草的擴展。
過了半年,加拿大政府在征求社會各界的意見后,一部專門限制煙草公司發展的法律出臺了。在這部法律中,政府明確規定了購買香煙者必須出示年齡證明,不得向兒童出售香煙,嚴禁在公共場合吸煙,嚴禁做廣告宣傳;因煙民吸某品牌的煙而產生的健康問題,由煙草公司承擔所有責任;大幅度地提高煙草稅,其煙草稅從原來的20%至30%提升到69%至89%。由于這部法律的出臺,加拿大境內的煙草公司的利潤都有了大幅度的減少,政府的稅收下降了不少,可是吸煙人群也有了大幅度的下降。而各個省政府的醫療支出也回到了正常水平。
盡管魁北克省政府敗訴了,可是它卻仍然得到了人們的尊重,因為它敢于為了大家的利益而向煙草公司這些納稅大戶而宣戰,它用它的行為贏得了每一個人的尊重。
(摘自《演講與口才》)