泰州市實施“五大工程”助推家庭和諧幸福

永泰

江蘇省泰州市優先落實計劃生育特困家庭最低生活保障和扶貧救助制度，并將城鄉所有因病致貧的計生群眾全部納入醫療救助范圍，建立居家養老服務示范基地，通過實施“文明工程、世代工程、陽光工程、惠民工程、新市民工程”這五大工程，大大提高了家庭幸福指數。

江蘇省泰州市將創建幸福家庭活動充分融入社會主義新農村建設、科技文化衛生“三下鄉”、婚育新風進萬家等活動，聯合市委宣傳部、農工辦、教育局、民政局等16個部門出臺《關于創建幸福家庭活動的實施意見》，通過實施“文明工程、世代工程、陽光工程、惠民工程、新市民工程”，提高家庭幸福指數。

實施“文明工程”

充分利用百姓大舞臺等文化載體，利用人口學校、遠程教育網等陣地，辦好“家庭人口文化節”。2012年全市開展家庭文化文藝演出400多場次，觀摩群眾達20萬人次。全市打造3個省級新農村新家庭示范縣、4個省級示范鎮、40個省級示范村、400個省級示范戶；建成12個“管阮式”人口文化示范基地、1個獲省命名。靖江市熊江詠家庭當選“全國十大幸福家庭”。

實施“世代工程”

根據孕前、0～3歲、青少年、育齡群眾各個年齡段特點，提供優質服務。全面完成國家免費孕前優生健康檢查任務，舉辦“早教進社區”系列活動，建立殘疾兒童隨報及早期康復工作網絡，關愛留守兒童，對貧困和持《中華人民共和國殘疾人證》的幼兒實行免費入園，義務教育階段實行“病殘兒童全面助學計劃”，大力開展青春期健康教育。

2012年120多萬育齡群眾接受到優質的避孕節育、生殖健康檢查、孕前優生健康等服務，4.3萬名患有疾病的育齡婦女接受免費治療，3000多名待孕高風險人群得到及時預防，300名貧困幼兒接受免費學前教育，40名特困職工、單親困難女職工子女就學得到結對幫助，30名貧困母親享有30萬元“兩癌”救助專項資金。

實施“陽光工程”

將城鄉所有因病致貧的計生群眾全部納入醫療救助范圍，建立居家養老服務示范基地，實施“牽手夕陽”項目。

優先落實計劃生育特困家庭最低生活保障和扶貧救助制度。全省首家將計生特困家庭優先納入低保且提高低保標準20%，節育手術并發癥患者的住院結報補償比提高20%。計生民生資金1.5億元全面納入政府信息化監管平臺并規范運行。市（區）60919名企業持證退休職工計劃生育一次性獎金全部發放到位，發放金額達18275.7萬元。

實施“惠民工程”

全市重點幫扶100戶計生特困家庭。開展以救助就醫、就學、就業和扶志、扶技、扶資為主要內容的“生育關懷——親情牽手”項目，全市每年結對率達到90%以上。

實施“生育關懷——造血項目”，全市每年新建20個生育關懷基地，救助600戶、1500人啟動家庭脫貧致富項目。

優先扶持計生就業困難人員創業，開展“關愛女孩行動”活動。2012年全市13個農村經濟合作社18個生育關懷種養項目落實資金近870萬元，幫助600多個計生特困家庭啟動脫貧致富項目。全市計生家庭新增就業5萬人以上，計生困難人員就業率達95%以上。全市村（居）救助計生困難家庭10099戶，其中結對幫扶貧困女孩家庭3306戶，評估脫貧5000多戶。

實施“新市民工程”

大力推進流動人口家庭服務均等化，提供免費孕前健康檢查，免費生殖健康檢查，免費當場辦理《一孩生育服務證》登記服務。全部以公辦學校接受就讀，保證外來務工人員子女上好學，免除在本市城鄉義務教育階段學校就讀的借讀費、學雜費和書本費。為失業的外來務工人員及時辦理失業手續，發放失業保險金，并確保在一個月內重新推薦就業。

（作者單位：江蘇省泰州市人口計生委）

（編輯 墨非）