發展陜西氣象培訓的探討

岳宏偉,李琳娜

(陜西省氣象培訓中心,西安 710016)

發展陜西氣象培訓的探討

岳宏偉,李琳娜

(陜西省氣象培訓中心,西安 710016)

通過分析教育培訓在事業發展和人才隊伍建設中的重要作用,指出陜西氣象培訓已經進入了快速發展的關鍵期,通過建立四級培訓體系、實施三級培訓方式、開展雙向培訓模式、打造氣象培訓精品課程和核心班型,進一步促進陜西氣象培訓跨越式發展。

氣象培訓;體系;模式方式;發展

新時期氣象事業發展,一靠科技,二靠人才,三靠科學管理,其中最關鍵的是人才。氣象培訓是人才隊伍發展的重要支撐,是促進人才成長的重要途徑,是建設高素質氣象人才隊伍的先導性、基礎性工程。大力推進氣象教育培訓工作,圍繞氣象現代化建設和氣象防災減災及應對氣候變化的需要,以業務服務和科研骨干人才為重點,統籌推進人才隊伍建設。

1 陜西氣象培訓進入發展關鍵期

陜西省氣象培訓中心在圍繞中心、服務大局的理念下,始終把氣象教育培訓工作放到氣象人才、氣象現代化建設的大局中思考,大力推進學習型部門建設和現代氣象業務發展,助推陜西氣象事業發展。經過多年的不懈努力,在教學樓、學員宿舍等基礎設施建設、多媒體教室改造、遠程學習平臺建設、培訓核心班型打造、培訓教材編寫、專兼職師資隊伍建設和管理方面都取得了很大進步,推動了陜西氣象人才隊伍學歷層次的大幅提升和廣大氣象干部職工的業務、管理、服務能力的提高。隨著中國氣象局氣象干部培訓學院以業務技術體制改革、學習實踐科學發展觀、提高四個能力等為主題的干部培訓和全國氣象部門省級以上預報員輪訓的順利開展,標志著氣象教育培訓進入了飛速發展的快車道。陜西省氣象培訓中心應借全國氣象培訓發展之東風,在原有基礎上,通過建立四級培訓體系、實施三級培訓方式、采取雙向培訓模式,創新培訓方式方法,打造氣象培訓精品課程和特色班型,大力提升陜西氣象培訓品牌效應,推動氣象現代培訓體系建設。

2 建立 “一四五十”四級培訓體系

建立 “一個中心,四個平臺、五個基地,十個培訓點”的四級培訓體系,即以陜西省氣象培訓中心為中心,預報實習平臺、大氣探測技術保障平臺、防雷減災實訓平臺及人影實習平臺為四大平臺,以省局人才培養基地、省級各業務平臺、秦嶺大氣科學試驗基地、渭河流域氣象預警中心、涇河氣象觀測站為五大培訓基地,以全省 (除楊凌)市局為培訓教學點和部分縣局學習示范點組成的四級培訓體系。陜西省氣象培訓中心主要負責中高層次面授培訓和氣象輪訓工作,策劃、協調相關培訓,開展有針對性的專題氣象報告和專家學者講座。地市教學點和縣局學習示范點設立專門的氣象培訓聯系人,負責所在單位的氣象培訓任務和相關培訓任務的上傳下達。同時將培訓向基層延伸,將短期培訓向教學點和示范點傾斜,減輕基層學員的工學矛盾,緩解陜西省氣象培訓中心的培訓壓力。實訓平臺是提升培訓質量的重要保證,根據培訓需要,適時將培訓學員帶到培訓實習實訓室,通過現場理論講解和實踐操作相結合的培訓方式,切實提升學員操作水平。培訓基地是培訓開展的重要場所,通過開展體驗式培訓,個人在活動中的充分參與,來獲得個人的體驗,然后在培訓教師的指導下,團隊成員共同交流,分享個人體驗,提升認識。[1]讓學員充分體驗到培訓的樂趣,在實踐參與中完成學習任務。

建立四級培訓體系,打造省、市、縣縱向培訓,省級業務平臺、實訓平臺橫向培訓的立體培訓模式,形成省、市、縣三級培訓教學場所全覆蓋,按需選擇培訓地點,及時就近開展面授培訓,減輕工學矛盾,提高培訓實效。在省局實習平臺、實訓基地的支撐下,進一步探索和嘗試體驗式、案例式、探究式等新型培訓方式,通過研制特色核心班型,編纂培訓教材講義,完善師資隊伍建設,豐富培訓內容,創新培訓形式,強化培訓考試考核,提升陜西氣象培訓中心的核心能力。

3 實施初、中、高三級培訓方式

目前的短期培訓主要采取的是面授形式,該方式存在兩種不足。一是,陜西省氣象培訓中心需要更多的時間與精力協調準備培訓班,基層職工需要抽出專門時間參加集中培訓。由此帶來大量人力、物力、財力耗費,并且基層臺站人員較少,外出培訓對基本業務影響較大,尤其是汛期或者重要天氣過程期間。二是,部分培訓班屬于基礎性培訓,培訓過程中,剛參加工作或轉崗不久的職工感覺培訓內容較難,存在 “聽不懂、學不會”的情況,而長期從事相關工作的職工則反映培訓內容過于簡單,年年培訓內容相似,無法達到預期的培訓效果。

通過采用三級培訓方式,提升氣象培訓的效果和質量。即將遠程培訓與面授培訓相結合,并分為初級、中級和高級三級培訓 (見圖 1)。初級培訓統一采用遠程培訓,陜西省氣象培訓中心在陜西省氣象遠程學習平臺上建立遠程培訓班,發布遠程學習資源。參訓學員只需在本單位通過因特網報名,經陜西省氣象培訓中心審核后,即可登錄平臺學習。學習結束后,統一參加陜西省氣象培訓中心組織的集中筆試 (每年舉辦兩次,上、下半年各一次),考試合格頒發結業證書,之后方可參加中級培訓。如果沒有通過初級考試,則需重新登錄平臺學習,直至獲得結業證書為止。中級培訓采用集中面授培訓,參加中級培訓的學員學習起點基本相同,培訓更具針對性。同樣,在培訓結束后組織集中筆試,通過者頒發結業證書。中級培訓結業者已經具有上崗工作或者開展基本業務的能力,可獨立從事相關工作。高級培訓則作為一種更高層次的培訓,鼓勵高層次、高學歷人才參加。通過設立“氣象百家講壇”,邀請領域內的專家學者,以專題報告或專家講座的形式,研討最新的研究成果和領域的發展趨勢,不斷提升職工對氣象現代化建設和氣象事業發展的準確把握。培訓后需撰寫高層次論文,并由相關專家進行評價,通過者頒發高級結業證書,與日后職稱評定、職務晉升相結合。

圖 1 三級培訓方式示意圖

4 開展 “走下去,請上來”的雙向培訓模式

陜西省氣象培訓中心每年舉辦的計劃內培訓班大約 20余個,其中絕大部分在省局進行面授培訓,往往只培訓市局業務骨干,縣局同志鮮有機會參加。預期效果是通過省局培訓市局,市局培訓縣局,最終達到以點帶面的作用,以較少的成本換取培訓效果最大化。但現實的情況往往不容樂觀,省局邀請的授課教師對基層了解不夠深入,無法準確把握基層實際,造成理論與實際脫節。另外,有的學員向本單位職工傳授時,由于對培訓內容理解程度不夠,無法完整、全面解答問題或疑點;或人為增刪培訓內容,造成其他職工無法有效獲得 “真知”;有的培訓骨干因出差等原因,未及時將培訓內容傳遞給其他人員,致使新理論、新技術、新方法推廣速度較慢。

為提高培訓實際效果,應將 “單向培訓”改為“雙向培訓”模式,采取“走下去,請上來”的培訓方法,將優質培訓送到基層,將優秀經驗迅速推廣。“走下去”是指根據基層的培訓需求,直接將培訓班辦到基層業務平臺、田間地頭、人影第一線、防雷最前沿,將授課教師直接請到業務最需要的地方,通過理論講解、實際操作、業務指導,第一時間滿足基層培訓需求。“走下去”的過程中,也能夠根據基層同志的培訓需求,及時調整培訓內容和方法,為后期的培訓策劃積累經驗。“請上來”是指將基層一線業務骨干請到省上授課,將基層優秀經驗帶到省上推廣,將基層典型案例搬到省上分享。通過實行 “走下去,請上來”的雙向培訓模式,結合市、縣局教學點和示范點,走出一條 “上下聯動、溝通有效、培訓及時、方法到位”的新型培訓之路,更好地促進基層臺站工作的開展和新技術、新方法的推廣應用。

5 打造氣象培訓精品課程和核心班型

課件的數量制約著遠程培訓課程開設的豐富性,而課件的質量決定著遠程培訓課程開設的有效性。到目前為止,陜西省氣象培訓中心已完成2009年至今面授錄制課件的編輯,共計 1 000余學時,并仍以每年 300多學時的數量不斷增加,內容涉及世園氣象服務、技術保障、為農服務、財務核算、預報預測、綜合管理、新聞宣傳、新業務新技術推廣等,已上傳中國氣象遠程教育網的流媒體課件達 50余個,居全國省級培訓中心第 3名。雖然培訓課件數量不斷增加,但課件往往涉及面較窄,質量參差不齊,后期繼續使用的價值較小,不具有全國推廣的價值。應在原有課件的基礎上,選擇具有陜西地域特色的氣象服務專題,開發氣象培訓精品課程。通過建設精品課程,將一流培訓隊伍、一流培訓內容、一流培訓方法、一流教材講義、一流培訓管理等進行充分整合,實現優質培訓資源的共享和推廣。

充分借鑒中國氣象局氣象干部培訓學院和分院已有經驗,結合陜西現代氣象業務發展和陜西氣象培訓需求,著力打造一批具有特色的核心班型,逐步構建多層次、多元化的培訓格局,形成陜西特色培訓。以組織實施防雷業務培訓、觀測員輪訓、人影業務培訓等大規模培訓為著力點,以縣局綜合管理人員輪訓、管理干部學習班、新進人員入局教育、基層人員計算機基礎知識培訓為創新點,逐步形成長期穩定班型,制定全省氣象業務、服務和管理人員常態化培訓,業務服務人員準入制度和崗位年度考核評價體系。強化制度建設,加強主動策劃,力求管理科學,從培訓內容設計、培訓對象選擇、培訓效果考核入手,建立符合氣象人才隊伍發展的管理評價辦法。構建內容全面、結構合理、層次清晰、針對性強、基本滿足氣象業務、管理需要的培訓課程體系。

[1]吳衛東 .教師培訓師:教師培訓者的專業化目標[J].教育發展研究 ,2012(8): 71-75.

G726

C

1006-4354(2013)02-0044-03

2012-12-10

岳宏偉 (1982—),男 ,山東榮成人 ,碩士 ,從事氣象培訓管理和研究。