貫徹黨的十八大精神推動組織工作創新發展

文|狄瑞珍

（作者系錫林郭勒盟委組織部部長）

錫林郭勒盟組織系統認真學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，在統籌推進干部、組織、人才和自身建設的同時，突出三大重點，狠抓工作落實。

一、以密切黨同人民群眾的血肉聯系為重點，不斷強化黨的作風建設。加強黨的作風建設，是黨的十八大提出的一項重要任務。組織部門必須發揮牽頭抓總作用，完善思路措施，不斷強化推進。一是要深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。總結運用黨內集中教育活動以及全盟干部下基層活動的成功經驗和有效做法，引導黨員干部堅持真抓實干、開拓創新，進一步加強馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系、黨的優良傳統、從政道德等的學習教育，下大力氣辦好順民意、解民憂、惠民生的實事好事，在服務群眾、造福百姓的實踐中增強黨性修養、陶冶道德情操、弘揚優良作風、密切黨群關系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。二是要健全完善制度機制。積極推行“社情民意直通車”模式，認真落實領導干部定期接訪下訪、到基層調研等制度，完善黨員干部直接聯系群眾制度和維護群眾權益機制。通過參加、指導下級黨組織民主生活會等方式，建立健全黨員黨性定期分析制度。建立干部作風狀況評價機制，把作風情況納入考核范圍，將考核結果作為選拔任用干部的重要依據，進一步樹立正確的用人導向。三是要加強監督管理。認真落實干部選任事項報告、一報告兩評議、離任檢查、落實責任追究、滿意度專題談話“五個全覆蓋”，結合全盟紀律作風整頓，拓寬電話、網絡等監督渠道，重點加強對領導機關、領導干部和基層黨員干部的監督管理，引導他們以身作則、率先垂范，切實以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治奢樹威信。

二、以建設高素質執政骨干隊伍為重點，深入推進干部人事制度改革。黨的十八大報告指出，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍。我們要認真落實這一要求，著力選好干部、配強班子。一是要完善選任措施。著眼全盟發展大局和中心工作，堅持五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先，群眾公認、注重實績，學習借鑒自治區和其他盟市先進做法，總結完善“雙推雙考”辦法，不斷充實全盟近期可任用干部人選庫，加大競爭性選拔干部力度，注重從基層一線選拔干部。二是要加強班子建設。結合換屆推進領導班子思想政治建設，在完善中心組學習、定期務虛、調查研究制度的同時，建立健全領導干部“講學”“述學”“評學”“考學”等制度，抓好學習型黨組織和領導班子建設。以黨校為主體、高校為重點、自主選學和網絡在線學習為補充，進一步改善干部知識結構、提升能力素質。狠抓年輕干部和后備干部隊伍建設，建立來自基層一線的黨政領導干部培養選拔鏈。加大干部交流力度，促進區域協調發展和干部成長進步。三是要完善考評機制。探索改進干部“德”的考核辦法，注重將平時考核、年度考核與換屆考察、任職考察有機結合起來，加大對推動轉型發展、保護生態環境、維護社會穩定、保障改善民生、加強基層黨建、推進作風建設等方面的賦分權重。強化考核結果運用，進一步發揮好干部考核的導向、評價和監督作用。繼續推行委托第三方民意調查辦法，增強考核工作的公信力和考核結果的公信度。

三、以服務群眾、做群眾工作為重點，大力加強基層服務型黨組織建設。

黨的十八大報告明確提出“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。我們要圍繞這個新定位新要求，扎實推進基層黨組織建設。一是要分類統籌推進。圍繞服務發展、服務民生、服務群眾，以農村牧區和街道社區為重點、非公有制經濟組織和社會組織為難點、機關單位為亮點，依托“雙服務”“北疆基層黨建長廊”“四聯四促”“聯一帶三”“四強四優”等載體，統籌推進各領域黨組織建設。二是要強化工作保障。逐年加大投入，選優訓強基層黨組織帶頭人，加強活動陣地軟硬件建設，深入開展示范群體創建活動，在引導先進黨組織抓示范、一般黨組織抓趕超的同時，大力開展后進黨組織整頓轉化、晉位趕超工作，推動整體晉位升級。推行責任目標制、雙向承諾制、匯報述職制、專項考核制，建立“三級聯述聯評聯考”機制，落實黨建工作責任制。三是要加強黨員教育管理。完善黨內關懷扶助基金，強化結對幫扶、走訪慰問、困難救助等措施，保障黨員權益、促進作用發揮。積極做好發展黨員工作，提升黨員質量，優化隊伍結構，切實解決農牧區黨員隊伍老化、嘎查村委會成員黨員比例偏低等問題。圍繞組織學用、服務發展，不斷加強現代遠程教育工程。