應用一體化工作流的電網規劃管理信息系統

杜 旭，葛少云，李小宇，趙洪剛，鞏向兵

（1.廣東電網公司信息部，廣州 510630；2.天津天大求實電力新技術股份有限公司，天津 300384）

為了加強中央企業信息化工作，整體提升我國經濟信息化發展水平，國資委2007年頒布了《關于加強中央企業信息化工作的指導意見》（國資發[2007]8號）。該意見明確提出了中央企業信息化建設目標、主要任務和工作措施，要求至“十一五”末多數央企信息化基礎設施、核心業務應用系統和綜合管理信息系統達到或接近國際同行業的先進水平。南方電網公司編制的《南方電網公司“十一五”信息化規劃修編報告》中，也明確確定了全網信息化建設的技術架構、技術路線、重點項目要求等，要求分、子公司貫徹落實“123計劃”，為南網“兩型兩化”，即“經營型、服務型”和“一體化、現代化”發展戰略提供信息化支持。

電網規劃是電網發展的一個重要環節，是一項復雜的系統工程[1]。電網規劃工作規模大、不確定因素多，涉及領域廣，手工收集資料困難，僅僅依靠人工經驗進行規劃已經遠遠不能滿足現代電網規劃發展的要求。同時，隨著電網的飛速建設和發展，對電網的可靠性和供電質量提出了更高的要求，對傳統的電網規劃工作帶來了挑戰。這就要求通過信息化系統建設加強對規劃的管理和業務工作的支撐，電網規劃管理信息系統正是在這種背景下建設投運的。

電網規劃管理信息系統是一個涵蓋電網公司和下屬各地市單位協調統籌規劃工作的平臺。在全省社會和經濟發展、區域職能、行業規劃等基礎上，結合各地市的城市規劃，統籌各地市的負荷電量需求，制定更合理的全省電網規劃方案；從省公司的層面對下屬各供電局的網絡規劃方案進行匹配分析，協調各地市之間的網間聯絡關系，站在全局的角度制定更加可靠的電網規劃方案；協調處理全省工程資金投入計劃和各地市工程建設計劃的關系，更加合理安排電網投資，提升電網經濟效益。固化電網規劃的制度和流程，使電網規劃各項工作能夠規范化、網絡化、數字化，提高工作效率，提升電網建設集約化、一體化管理能力。

本文結合了電網規劃管理信息系統省地一體化的應用要求以及規劃管理工作的實際特點，在規劃業務管理部分中應用工作流技術，將規劃業務管理過程邏輯與具體的業務實現分離開來，以實現省地一體化的規劃業務管理。

1 工作流技術簡介

工作流（work flow）就是工作流程的計算模型，即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規則在計算機中以恰當的模型進行表示并對其實施計算[2-4]。工作流解決的主要問題是：為實現某個業務目標，在多個參與者之間，利用計算機，按某種預定規則自動傳遞文檔、信息或者任務。

工作流系統便于開發人員直觀地分析和設計業務流程，并可以借助工作流引擎將各個不同的應用系統連接在一起。在用戶組織結構和業務發生變化時，工作流系統能夠在很少修改甚至不修改原來應用的情況下，僅僅通過修改工作流程的定義就能適應變化的需要。因此，基于工作流技術的工作流系統為辦公自動化、企業信息平臺和企業業務系統的整合帶來了強有力的支持。

在工作流模型的描述和應用接口等方面遵循標準化組織工作流管理聯盟（workflow management coalition，WFMC）提出的工作流參考模型。它包含一套互相獨立又緊密聯系的軟件模塊和工具，主要包括工作流引擎、工作流圖形可視化定制工具（建模工具）、工作流管理功能（跟蹤與記錄）、與之配套的應用接口。

2 基于省地一體化規化要求的電網規劃管理信息系統應用需求

電網規劃管理信息系統的建設模式可以根據應用單位的實際業務和管理需要來進行搭建[5-7]。電網規劃管理信息系統按照省地一體化的模式進行建設，在省公司構建主系統，在下屬地市供電局構建子系統。系統包含數據采集、電網規劃業務管理和規劃輔助決策三大功能模塊。數據采集模塊負責對規劃相關的基礎數據的收集和存儲；電網規劃業務管理模塊可以實現對各種規劃基礎資料、規劃方案和規劃建設項目的統籌管理；規劃輔助決策模塊可以幫助規劃人員構建不同的電網建設方案，并提供分析工具對不同規劃方案進行多方位的對比分析。

由于工作職責和工作內容的不同，主系統和子系統功能模塊的具體內容有所不同。省公司的主系統負責全省電網規劃工作，負責220 kV及以上電網，以及跨地區的電網架構規劃，形成初步規劃，下發至相關供電局；組織審查各地區上報的電網規劃方案，形成全公司的各電壓等級的總體規劃方案；查看各地區規劃執行情況。各地市局的子系統負責本地區電網規劃工作，負責220kV、110kV電網規劃，根據下發的初步規劃，形成本地區的電網規劃方案，并上報省公司；根據省公司下達的規劃方案，形成本地區的項目庫，并執行規劃方案。系統整體部署如圖1所示。

根據電網公司實際情況和規劃工作特點，規劃管理信息系統的總體需求主要可分為規劃業務管理和規劃輔助決策兩大部分。其中規劃業務管理方面需要實現的主要功能有規劃任務管理、專題研究管理、前期項目管理、規劃指標管理、基礎數據管理等。

以規劃任務管理為例，規劃任務管理實現對電網規劃各項業務工作實施的過程管理，包括中長期規劃、年度滾動規劃、高峰負荷分析、年度規劃總結、電力專項規劃及區域規劃等。通過系統，將規劃各階段的結果數據進行分類存儲和管理，并基于規劃業務工作流，實現規劃相關的各類數據和規劃成果的流轉，提供基于權限的成果瀏覽、查詢、上傳、下載等操作功能。在該項工作中，需要省公司級和地市公司級規劃專業人員的協同工作，而且不同的工作任務所涉及到的人員和機構可能是大不相同的，這就需要引入工作流技術來加以實現。

圖1 系統整體部署方案Fig.1 Whole deploy solution of PMIS

3 工作流技術在電網規劃管理信息系統中的應用

由電網規劃管理信息系統的應用要求可知，在規劃業務管理等模塊中，需要具體工作任務在省公司本部和下屬地市公司之間異地流轉協作，這就需要通過引入工作流的技術，將各項管理工作有機地串聯起來，進而提升工作的效率，規范工作流程，統一工作思想。

從工作流管理的角度分析，每項工作都由一個任務集和任務之間的流轉關系集組成，任務集是獨立的工作項集合，分別由特定的工作人員完成。任務之間的流轉關系即是公文對象的傳遞和處理關系。

同樣以規劃任務管理為例，規劃任務管理的總體流程包括任務發起、編制、評審和發布等幾個階段，涉及到的人員角色有省公司計劃發展部領導、省公司計劃發展部專責、地市供電局計劃部領導、地市供電局計劃部專責。由此可以建立基于工作流的規劃任務管理模型如圖2所示。

如圖2所示，規劃任務全部由省公司計劃發展部發起，任務成果的審核和評審也由省公司計劃發展部負責。地市供電局計劃部主要負責規劃成果的編制、成果的提交。

圖2 規劃任務管理工作流模型Fig.2 Work flow of planning task management

規劃任務管理流程分為以下三個階段。

1）任務發起

省公司計劃發展部針對不同類型規劃工作的要求，分別新建相應的規劃任務。任務下發到各承擔單位（各地市供電局計劃部或省公司計劃發展部）后，承擔單位即可按照任務信息中的要求，開展相關的規劃編制工作，并上報規劃成果。

2）任務進度管理

規劃任務下發后，該項任務進入業務流轉階段，任務發起單位省公司計劃發展部可監控已下達任務的進展狀態，同時承擔單位可查看當前正在進行任務的業務流轉狀態。在任務流轉的全過程，任務承擔單位各地市供電局可以接受任務、下載規劃模版等內容、編制并上傳規劃成果、刪除已上傳成果、更新已上傳成果。審批單位（默認為任務發起單位）可以瀏覽已上報的規劃成果、下達審批意見、退回修改和批準通過。存檔單位（默認為任務發起單位和任務承擔單位）可以存檔和發布已定稿的規劃成果。

3）規劃成果發布

規劃成果歸檔或發布后，對應任務的業務流程結束，將由當前任務轉為已完成任務。任務發起單位省公司計劃發展部和承擔單位可以在已完成任務中查看全部的已完成任務，并可以對已發布的任務重新選擇發布對象單位進行發布。

4 系統在廣東電網公司的實際應用

廣東電網規劃管理信息系統自2009年10月啟動，歷經一年的建設期，于2010年10月正式上線運行，目前已經成為包括省公司本部機關和21個地市級電力公司在內的22家應用單位開展規劃工作的日常性工作平臺。

系統上線運行后大大提升了電網規劃工作的工作效率，具體體現在如下幾個方面：

（1）積累了基礎數據和以往規劃成果，有助于提升基礎信息收集工作效率；

（2）通過系統進行關鍵數據的交互和共享，減少了出差、電話等溝通方式，節省了溝通時間，降低了溝通成本，提高了工作交互效率；

（3）對于關鍵工作的進度統計考核，大大提升了相關工作人員的工作積極性，使得工作效率得以提升。

5 結語

為了滿足電網規劃管理信息系統省地一體化的應用要求以及規劃管理工作的實際特點，本文通過在規劃業務管理部分中引入工作流技術，將規劃業務管理過程邏輯與具體的業務實現分離開來，以實現省地一體化的規劃業務管理。這種系統結構大大提高了規劃管理信息系統對規劃業務管理工作的適應能力，同時也增強了它的可維護性和擴展性，經實際應用證明其具有有效性。

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