文/嚴州夫
一言一行總關“新”
文/嚴州夫

履新數月,新一屆中央領導層言行中新風勁吹,引發外界關注。親民、平實的話語,簡練、務實的會議,獲得輿論贊譽。有媒體分析稱,新一屆領導人直陳“空談誤國”,強調“實干興邦”,在文風、會風等方面率先垂范,講話不說官話套話,開會不照本宣科,一系列舉動直指官僚主義、形式主義積習。
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,會議一致同意關于“改進工作作風、密切聯系群眾”的“八項規定”。輿論認為,中央政治局出臺的“八項新規定”,針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題,展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態,是聚黨心、得民心之舉。
“讓大家久等了”,2012年11月15日,新一屆中央政治局常委首度集體公開亮相,新當選的中共中央總書記習近平以一句略帶歉意的話開頭。媒體評論稱,面對在場等候的數百名中外記者,他的講話短而精當,無一句“穿靴戴帽”的空話套話。
平常的聲調、平實的語言,中共“一把手”文風的轉變引發海內外好評。外媒評論說,他幾乎不用政治術語,看上去顯得輕松,且平易近人。
“國家好,民族好,大家才會好”、“空談誤國,實干興邦”……習近平11月29日參觀大型展覽《復興之路》時的講話再次引發輿論熱議,學者稱“給人一種清風拂面的感覺”,“感覺到了一種久違的親切”。這次講話也引起網上熱議,網友們認為,他的講話既樸素又深刻,既平實親切又充滿力量,凸顯了新一代中央領導集體肩負歷史重任、腳踏實地奮斗的精神風貌。
其實,早在2010年中央黨校一次開學典禮上,習近平就作過題為《努力克服不良文風積極倡導優良文風》的講話。他指出,黨的歷史經驗證明,文風不正,危害極大。不良文風蔓延開來,不僅損害講話者、為文者自身形象,也降低黨的威信,導致干部脫離群眾,群眾疏遠干部,使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力。
2011年中央黨校秋季一次開學典禮上,習近平還歷數了一些官員不善于調查研究的種種表現:有的走不出“文山會海”;有的滿足于看材料、聽匯報、上網絡,坐在辦公室關起門來作決策;有的調研走過場,滿足于聽聽、轉轉、看看,淺嘗輒止。這次講話直指官僚作風問題,要求官員“深入實際、深入基層、深入群眾”了解國情民情。
媒體稱,新一屆常委們在多種場合下表現出平實、有生氣的文風。改文風正成為一股風氣,自上而下提倡推進,政治新風因此而得到傳遞,這是很好的現象。
數月以來,無論是考察還是會議,新聞報道的字數、時長都大為壓縮,媒體還運用微博等手段對中央領導考察活動進行“直播”。正如“八項規定”明確的,要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
“八項規定”明確指出:要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
其實,在規定出臺之前,新領導層引領的會風已經在轉變。
2012年11月21日,十八大閉幕剛剛6天,再次當選中共中央政治局常委的國務院副總理李克強主持召開“全國綜合配套改革試點工作座談會”。在座談會上,上海、湖南、成都、遼寧四省市就各自試點情況進行匯報,湖南省發言不到兩分鐘,李克強便插話打斷了他:你的匯報稿我已經看過了,稿子里談到的對工業耗水大戶實行階梯水價、累計加價,我想問一下,加價的累進率是多少?企業承受力如何,評價怎樣?
在座談會上,他接連展開“打破砂鍋式”的追問,而這些問題都是匯報材料里沒有現成答案的。會后,一些省市負責人表示,在李副總理的會上照本宣科念稿子,今后是行不通的。
新任中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山也力倡會風轉變。11月30日舉行的一場座談會上,第一位發言的專家開頭提到“尊敬的王書記”,話沒說完,就被王岐山打斷,他請在場專家少說客套話,言簡意賅。
會后,接受采訪的與會專家有一個共同感受,“不準念稿子,會議風格讓人耳目一新”。
中國人民大學國際關系學院教授周淑真說,王岐山要求專家們,盡量少用講話稿,要多提觀點,因為專家們提交的資料他都看過。王岐山要求,能不讀稿就不讀稿,大家根據自己所寫的材料,把提綱歸納一下,空出更多時間用來互動,要言簡意賅,把重點說出來。
周淑真介紹,為了提高座談會的效率,王岐山說“說長話容易,說短話不容易”。他還拿丘吉爾一段話說,“如果給我5分鐘,我提前一周準備;如果是20分鐘,我提前兩天;如果是1小時,我隨時可以講。這個演講就是屬于隨時可信口聊的水平?!?/p>
交流互動后,王岐山作了一個即席講話,稿子也沒有看。王岐山提到改變會風,要從一點一滴做起,從這次會議做起。
“八項規定”出臺后,會風的變化不僅體現在匯報內容,還在于會議時間、會場布局、經費節儉等多個方面。
12月15日開幕的中央經濟工作會議,是中央八項規定出臺后召開的首個全國性重要會議。與會記者發現,會議議程與往年有很大不同,三次全體會議減少為兩次,兩天半的會期壓縮到兩天,而且習近平總書記和溫家寶總理的重要講話放在了同一天上午。
主席臺上也有了“新氣象”:綠色植物和鮮花沒有了,在此就座的中央領導由以往的20多個減少為8個,政治局委員同與會代表坐在一起。在分組討論時,發言時長被嚴格控制,且要求多提建設性意見和建議,少作一般性表態和工作匯報。與會的國務院南水北調辦主任鄂竟平透露,他所在小組最多有五六個人同時插話,“有干事業的樣子”。
12月10日,中央政治局常委劉云山來到北京市西城區主持召開座談會。22個人圍坐的會議桌上沒有毛巾、果盤、鮮花,也沒有講話稿,工作人員只準備了一些茶葉和熱水。會議室沒有橫幅懸掛。西城區委的其他公務員照常辦公,沒有組織出來迎接。
這股簡約務實的會風吹向了更多的全國性大型會議中。12月22日閉幕的全國農業工作會議,以往的全國糧食生產先進集體和個人表彰活動被通報表揚取代,獲獎代表和個人不再赴京領獎。發放的會議材料也精簡許多,以前會發放公文包,現在只有一個簡單的文件袋。會議還開通了短信平臺提醒代表注意事項,而不再發放紙質通知。
12月22日召開的2012年全國工商行政管理工作會議,不再單獨使用小車接送各地與會代表,一律改為三輛大巴車統一接送;往年會議中人手一份的6頁厚的簡報也取消,僅此項節約的紙張就很可觀。
“八項規定”指出,“要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請?!薄耙倪M警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館?!?/p>
“八項規定”出臺次日,即有媒體報道,11月底7位政治局常委去國家博物館參觀《復興之路》展覽并未封路,是隨著社會車輛一起走的。這是改進工作作風實踐風暴的預熱。
幾天后,12月7日,習近平當選總書記后首次視察地方來到深圳,行程150多公里,途經多條交通主干道,整個過程沒有實施任何封路限行措施。深圳交警支隊機動大隊負責人說:“不封控路口,不管控路口,不管控車流,采取誘導、引導的方式,對轄區的信號燈不做任何調整?!鄙钲诘墓卉嚒⒊鲎廛嚒⑺郊臆嚺c習近平乘坐的車同向并行。
同樣,習近平上蓮花山向鄧小平雕像獻花,沒有封路,蓮花山的游人圍在一旁,大批市民與之親密接觸,競相用手機拍照上傳微博。曾陪同鄧小平視察的時任廣東省委副秘書長陳開枝,這次陪同習近平獻花。陳開枝對媒體說,此次習近平在深圳沒有安排任何宴請,沒有入住深圳迎賓館,而是選擇另一家酒店入住普通套房,吃自助餐。
一名來自四川的游客當天剛好在蓮花山公園游玩。這名游客說:“我從沒想過自己能有幸和總書記握手?!?/p>
2012年12月23日至25日,新華社連續三天公布習近平等七位中共中央政治局常委的長篇人物特稿,首次主動“放料”其從政和生活經歷、家人情況及興趣愛好等文字和照片,引發極大反響。
首先刊發的人物特稿題為《“人民群眾是我們力量的源泉”——記中共中央總書記習近平》,文章說,習近平的人民情懷,來源于他飽嘗艱辛的特殊成長經歷?!?962年起,年幼的習近平由于受作為中共元老的父親習仲勛冤案的牽連,遭到歧視。在“文革”中,他受過批斗,挨過饑餓,流浪過,甚至被關押過。1969年初,不滿16歲的習近平主動申請到陜北農村插隊,來到了延川縣文安驛公社梁家河大隊。由于窯洞里跳蚤特別多,他被咬得渾身都是水泡,只得在炕席下灑農藥粉來滅蚤。那些年,習近平幾乎沒有歇過,種地、拉煤、打壩、挑糞……什么活兒都干過,什么苦都吃過。在鄉親們眼中,能挑一二百斤麥子走10里山路長時間不換肩的習近平,是個“吃苦耐勞的好后生”。
文章介紹,在彭麗媛眼中,丈夫既是一個與眾不同的人,也是一個普通的人。他喜歡吃陜西、山東家常菜,朋友聚會時還會喝酒助興。他喜歡游泳、登山,愛看籃球、足球、拳擊等比賽,有時也會在深夜看電視轉播的體育節目。
新華社刊發李克強人物特稿,回顧其從政經歷,稱李克強文革時“從不整人,不欺負人”,主政河南時主動聽取高耀潔防艾建議,常年堅持閱讀英文原著,夫人程虹是首經貿外語系教授,兩人育有一女。
童話大王鄭淵潔的81歲老父親說:“以往領導人的個人情況里三層外三層包得嚴嚴的,一般人很難進入此禁區。新華社七大常委的特稿向領導人透明化邁出了可喜的一步……他們的學歷經歷,性格特點,以及妻子是誰,干什么工作,孩子的性別,叫什么名字,都敢公開亮相,這就離公開個人財產只有一步之遙了。在我國應視為重大進步?!?/p>
“小清新”、“曬幸?!?,這樣的詞匯被用來形容由新華社發布的領導人稿件,實在是前所未有。
看過報道后,許多人發覺領導人原來與自己一樣,都曾在“底層”奮斗過,都有過事業的低谷和挫折,都有賢妻良母。有網民對領導人青年時代的舊照特別感興趣,有的發出“好萌好帥”的驚呼,有的贊嘆習近平桌上無濾嘴的荷花牌香煙、李克強吃的桶裝方便面“很親民、很生活”。
中共新高層“曬家底”,可理解為自上而下改革的前奏。無論外界做何解讀,七常委特稿無疑透出了改革的積極信號,使民眾對中國政壇擁有了更多期待。