文/辛安疆
政風、會風正悄然發生改變
文/辛安疆

歲末年初,是各種活動和會議最集中的時間段。但在全國各地各部門,政風、會風正悄然間發生改變,“精簡務實”成了近期政務活動突出的特點。
一些“按慣例”應該分別召開的會議,被合并在一起召開,許多會議“照本宣科”的現象減少,為了節約成本,不少地區采取電視會議的方式。各地還提出會議會風要精簡高效、文件簡報要規范減少、接待工作要勤儉節約等方面的具體要求。
1月4日,貴州省委常委會做出一項新的規定,省委省政府和省直部門負責同志到鄉(鎮)、村調研一律自帶干糧、方便面,不給基層增加負擔。
貴州省委還規定,改進新聞報道,壓縮領導同志會議活動的報道及報道字數、時長,多推出貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映貴州省經濟社會發展情況的新聞報道。嚴格文稿發表,未經省委統一安排,省級領導同志個人不公開出版著作,不發賀信、賀電,不得題詞、題字。堅持廉潔從政,嚴于律己、勤政廉政,嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律,嚴格執行廉潔從政各項規定,自覺加強黨性修養,培養健康生活情趣。
2012年12月24日,被譽為“中國金門大橋”的南京長江第四大橋正式通車。與以往不同,此次通車沒有儀式、沒有剪彩活動,甚至沒有黨政領導致辭。江蘇省領導集體乘坐沒有警車帶路的中巴車,來到兩處工程現場,實地考察工程規劃、設計和建設情況,同時表達對橋梁建設者的慰問。一位身披“南京長江四橋建設先進集體”綬帶的代表說,真沒想到如此“精簡”。
江蘇省委“十項規定”公布后的第二天,全省經濟工作會議召開,會議壓縮到一天,會議討論發言控制在10分鐘內,不印發簡報,代表房間不再擺放洗漱用品。全省民政工作會議只有半天,中午代表們吃完自助餐后隨即返程。
2012年1月1日下午5點,海南省委書記羅保銘在三亞鳳凰機場等了10分鐘后,終于坐上了牌號為瓊B52442的出租車。羅保銘此行意在聽取游客對三亞旅游的意見,而“打車難”是他體驗的第一項內容。在去往目的地春園海鮮廣場的路上,羅保銘主動向司機詢問對政府治理打車難的看法,并不忘提醒,“作為三亞一份子,都應自覺維護三亞形象,決不能做‘黑心事’,賺‘黑心錢’。”在為期半天的調研中,羅保銘“輕車簡從、不打招呼、不做安排”。晚上7點多,四川游客李普芬在三亞灣海月廣場意外遇見了羅保銘,一眾游客將羅保銘擠在中間,身著休閑西服的他一臉微笑。當著省委書記的面,李普芬批評三亞灣的環境正受到生活污水的破壞。羅保銘握著她的手說:“感謝你說了真話,提了這么好的建議。”這天的晚飯,羅保銘和陪同官員在大排檔簡單解決。
2012年12月26日至29日,廣西壯族自治區黨委書記彭清華在來賓、柳州、桂林三市考察時,交通工具是一輛中巴車。一路上,彭清華反復強調,良好的作風也是生產力,改進作風也是發展生產力。積極為群眾辦實事解難事,切實做到為民、務實、清廉,確保社會和諧穩定,營造安定、祥和、喜慶的節日氛圍。
2012年25日至28日,到任后首度工作調研的新任中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華,輕車簡從、行程緊湊,4天考察了25個點。佛山市委書記李貽偉透露,胡春華在佛山期間,出行不封路,“吃的是簡單的自助餐”。一位隨行人員告訴本報記者,在新聞報道上,胡春華更是低調,外出考察4天,廣東新聞聯播只發了一條新聞。
2012年12月25日,重慶市年前召開民營經濟發展座談會,與胡春華同為“60后”的新任政治局委員、重慶市委書記孫政才與35家民營企業負責人座談,會場不擺名簽、沒有會標,只有一杯清茶。
2012年12月21日,北京市委常委會作出規定,市委、市政府主要領導調研,陪同的市有關部門負責同志不超過5人,區縣陪同的負責同志不超過3人。其他市領導調研,陪同的市有關部門負責同志不超過2人,區縣主要負責同志可不陪同。市領導到基層調研時,不搞層層多人陪同,街道、鄉鎮等只安排1位負責同志陪同。1個調研點涉及多個單位的,每個單位只安排1位負責同志陪同。
同時,簡化新聞報道。進一步壓縮報道的數量、字數和時長,有的可刊播簡短消息,有的只報標題新聞。市領導新聞報道中的職務稱謂根據會議活動主題內容確定,不必報道擔任的全部職務。市領導調研活動報道字數不超過800字,會議活動(包括外事活動)報道字數不超過500字;電視時長不超過1分鐘。電視報道不出同期聲。
2012年12月26日,湖南省委出臺規定,嚴格公務用車配備使用管理,嚴禁豪華裝飾公務用車,逐步換乘國產自主品牌汽車,任何單位和個人不得利用職權向企事業單位、下屬單位提出換車、借車和攤派款項買車的要求;嚴格規范、控制同一公務接待活動中的省領導和其他陪同人員人數,嚴禁以任何名義進行各種高消費娛樂活動和贈送現金、有價證券、支付憑證或貴重禮品。
簡化省領導出席會議活動新聞報道,根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,出席一般性會議和活動不作報道,進一步壓縮數量、字數和時長,有的可刊播簡短消息,有的只報標題新聞;把鏡頭、話筒對準群眾,把版面留給基層,多寫百姓故事,多反映群眾呼聲;省領導給部門、地方的指示、批示等,不作報道。
2012年12月28日,山東省委常委會議通過落實中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定的十條實施辦法。辦法要求,要減少會議提高效率。省委常委要帶頭減少會議,嚴格控制以省委、省政府名義舉行的會議和活動,嚴格控制各種紀念會、表彰會、研討會和座談會。對部門召開的工作會議,省委、省政府主要負責同志不出席,分管同志不必每次都參加。能用文件、電話等形式解決問題的,不召開會議;內容相近、時間靠近、與會人員重疊的會議,可合并套開或接續召開。開會講短話、講管用的話,力戒空話、套話。要降低會議成本,各類會議嚴格執行有關規定,不得提高食宿標準。要精簡文件提高質量,凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的,一律不再制發文件。沒有實質內容、可發可不發的,一律不發。
……
數月來,伴隨“八項規定”的深入貫徹落實,基層干部群眾感受到了身邊的變化。
良好的工作作風的一個側面反映,就是與公務活動相關行業的變化。