文/向紫容
西班牙首相身陷“黑金”丑聞
Spain Prime Minister Fall Into Corruption Scandals
文/向紫容

拉霍伊卷入貪腐傳聞事件的起源要追溯到今年年初,人民黨黨內前財務主管路易斯·巴爾塞尼亞斯被曝涉嫌行賄一案。
據西班牙《世界報》報道,拉霍伊所屬的執政黨人民黨前財務主管路易斯·巴爾塞尼亞斯因涉嫌接受一些企業向人民黨捐資并以國家性合同回報對方,眼下正被關押待審。報道說,這些錢用于補貼人民黨高級成員工資。目前,巴爾塞尼亞斯已因涉嫌欺詐被西班牙檢方關押。檢方稱,巴爾塞尼亞斯在瑞士設立的秘密賬戶金額高達4800萬歐元,主要來源是西班牙建筑業巨頭和其他企業的秘密捐贈。巴爾塞尼亞斯已承認向一些人民黨大人物提供政治獻金。
首相拉霍伊涉嫌從2011年5月至2013年3月向丑聞“中心人物”巴爾塞尼亞斯發送多條表達支持的手機短信。2013年1月18日,首次曝出受賄丑聞后,拉霍伊通過短信告訴巴爾塞尼亞斯:“我明白,路易斯,你要堅強。我明天打電話給你。祝好。”這些短信的曝光,讓拉霍伊面臨新一輪的辭職呼聲。
在7月15日的庭審中,巴爾塞尼亞斯出庭作證近五個小時,向法官遞交了有關賄賂拉霍伊和人民黨秘書長多洛雷斯的相關證據,并稱首相拉霍伊在2008年至2010年間接受過非法現金賄賂,但拉霍伊隨即發表聲明,否認曾接受政治獻金。
據悉,西班牙政治獻金多發生在經濟繁盛時期,也就是房地產市場火爆時期。事件曝光后,中左翼報紙《國家報》首先刊登部分手寫賬目圖片,賬目內容主要為企業資助金額,以及對一些政黨高層人員的支付狀況。根據報道,人民黨高層每年都可從中獲得例行補貼。《國家報》表示,人民黨存在一份未公開的賬目。這份賬目顯示,過去十幾年,人民黨把來自西班牙商界眾多知名人士的捐款秘密分配給拉霍伊和其他黨派領導人,這筆灰色收入從未報備稅務部門。而據曝光的票據筆錄顯示,自1997年開始,拉霍伊平均每年要收受2.5萬歐元政治獻金,10年來有據可查的政治獻金就高達25萬歐元,這些錢大多來自于地產開發商和建筑商。而該國前財長LuisBarcenas也被指在瑞士銀行不同賬戶上共存有2200萬歐元非法資金。賬目中提及人物除首相拉霍伊、財長外,還有國際貨幣基金組織總裁、銀行高管羅德里戈·拉托。
此事一出,拉霍伊在西班牙國內的支持率急劇下滑,要求其下臺的呼聲也日漸高漲。自年初王室傳出賄賂丑聞以來,西班牙民眾對于腐敗話題極其敏感,此番首相拉霍伊被扯入行賄案更是惹得民眾抗議不斷。
為維持政局穩定,拉霍伊積極采取行動自證清白。當地時間8月1日上午,拉霍伊公開接受立法委員質詢。拉霍伊當天在特別聽證會上稱:“我只能夠說,我錯了,我感到抱歉。事實是,我錯信了一個不值得信任的人。”拉霍伊還說,他向來對稅務局申報所有的收入,并稱刑事調查將可證明其政黨沒有受賄。他堅稱:“這件事現在不會、未來也不會讓我離開這項領導政府的職務。”
在其后的新聞發布會上,拉霍伊表現平靜克制,一再重申對他個人和人民黨的指控都是無中生有,自己不會因媒體報道而辭職。他同時還宣稱,對于這些“不實的指控”,人民黨將會采取一系列法律措施,追究部分媒體的責任。丑聞傳出至今,拉霍伊一直否認自己與賄賂案有關,并表示歡迎外界就這一報道作全面調查,自己也將在網上公布個人財務記錄,以正視聽。
近日,西班牙首相拉霍伊深陷貪腐丑聞,但他堅稱不會因此辭職,并指出,西班牙政府將繼續實施經濟改革計劃。能否證明自身的清白,在經濟衰退的西班牙挽回執政黨的聲譽、穩定政局,是目前擺在首相拉霍伊面前最迫切的問題。 (圖/ 東方IC)
拉霍伊,1955年3月27日出生在西班牙加利西亞圣地亞哥的德孔波斯特拉,在當地,拉霍伊家族非常顯赫,他的祖父恩里克·拉霍伊是著名法學家,參與起草《加里西亞區域自治法》;他的父親老馬里亞諾·拉霍伊是一位非常有名的法官。1996至2004年人民黨執政期間,拉霍伊先后擔任政府多部門部長。
2000年,在國會大選中,由于他競選活動的成功而被任為副首相,2001年2月起任內政大臣。由于人民黨政府追隨美國出兵伊拉克,以及應對“3·11”馬德里地鐵爆炸案不力,導致選民紛紛倒戈支持工人社會黨,工人社會黨主席羅德里格斯·薩帕特羅在2004年3月大選中獲勝,人民黨成為在野黨,結束八年執政。
2011年12月20日,西班牙議會舉行投票,選出在此前大選中獲勝的人民黨領袖拉霍伊為新一屆西班牙政府首相。拉霍伊接手這個國家時,西班牙正處在30年來最棘手的境況之下。然而,或許人民黨的支持者不會想到,曾經被他們寄予厚望的拉霍伊尚未帶領西班牙經濟走出困境就面臨被“逼宮”的危險。
盡管首相拉霍伊極力予以否認,但其國內要求拉霍伊辭職下臺的呼聲卻是一浪高過一浪。在西班牙首都馬德里,不少民眾走上街頭游行示威,與警察發生肢體沖撞,對西班牙國內的政治安定造成了不良影響。
面臨西班牙動蕩的政治局勢,西班牙社會工人黨要求政府首相拉霍伊立即下臺。社會黨領袖阿爾弗雷多·佩雷斯·盧瓦爾卡瓦甚至宣布“社會工人黨與人民黨關系完全破裂”,要求拉霍伊解釋自己卷入貪腐丑聞的原因。對于拉霍伊宣稱的“任何針對他個人和政黨的指控都是捏造的”一事,盧瓦爾卡瓦憤慨地表示“拉霍伊的行徑只能被概括為:熟視無睹、謊話連篇、勾結串通”,并稱“西班牙的政治生態正在走向不歸路”。
西班牙工人社會黨副秘書長埃琳娜·瓦倫西亞日前也表態稱:“如果拉霍伊不能說實話,他就必須得離開。”而西班牙統一左派聯盟(IU)總協調人卡約·拉拉則犀利地指出,一旦巴爾塞尼亞斯說出全部真相,首相拉霍伊也許就不得不辭職,屆時西班牙將面臨再次大選。
針對首相拉霍伊涉嫌貪腐一事,西班牙首席檢察官近日也表示,檢察機關只要搜集到足夠的證據,就將啟動立案調查等法律程序。
作為發達國家,西班牙也腐敗至此,可能會超出很多人的想象。西班牙政府到底有多腐敗?根據警方數據,2010年間西班牙共查處800起腐敗案例,逮捕2000人。而根據奧地利約翰內斯-開普勒大學教授弗里德里希推算,貪官們每年能吞噬西班牙GDP的1%,約105億歐元(近856億元人民幣)。如果按照西班牙2011年人口總數,西班牙的國民每年要給貪官們繳納1800多元人民幣的人頭稅。嚇人的數字之后,是龐大的貪官群體,上到西班牙王室、首相,下至小小的鎮長,都被揪出過貪腐丑聞。
進入2013年,西班牙政壇更是刮起一陣強勁的反腐之風,多名高官因貪腐落馬,甚至王室成員也難逃法律的懲處。從年初人民黨黨內前財務主管路易斯·巴爾塞尼亞斯被曝涉嫌行賄,到西班牙駙馬烏丹加林身陷慈善業貪腐丑聞,受到欺詐、偽造、貪污和腐敗等多項指控,西班牙公主克里斯蒂娜被法庭傳喚調查;再到今日首相拉霍伊因賄賂案被媒體和民眾圍攻,真可謂是西班牙政壇的“多事之秋”。西班牙貪腐現象涉及官員級別之高,令人震驚,同時民眾和媒體對貪腐現象的責問力度之大,通過本事件也可見一斑。
目前,西班牙正處于經濟發展的十字路口。西班牙從2009年遭遇危機以來,經濟一直疲弱不振,現在仍然處于歐元區危機的中心地帶,經濟衰退、失業率高企、工業產出不濟、融資成本飆升。自去年起,西班牙財政困境日趨惡化,甚至走到了欲向國際機構求助的地步。2011年12月20日,西班牙議會舉行投票,選出在此前大選中獲勝的人民黨領袖拉霍伊為新一屆西班牙政府首相。人民黨在眾議院處于絕對多數,這意味著拉霍伊可以放手推行改革,不會受到太多阻礙。去年,西班牙出現財政危機,政府幾乎被迫接受援助,以搭救因房地產泡沫破裂而受困的銀行。然而,拉霍伊頂住各方壓力,一再聲稱西班牙經濟復蘇在即,并拒絕援助,從而贏得了公眾的好感。然而此次丑聞卻讓拉霍伊先前贏得的高大形象瞬間崩塌。最新民調也顯示,拉霍伊所屬中右翼人民黨的支持率已跌至歷史最低水平,由之前的44%下滑至25%。
有分析人士表示,此次貪腐丑聞將嚴重損害拉霍伊的形象,因為他在西班牙經濟衰退時仍全力執行緊縮政策,此刻政治層面的不穩定,將對西班牙整個國家未來的走向產生重要影響。目前,西班牙失業率已突破26%,創下自1975年以來的最高水平。荷包緊張的西班牙民眾怒火難平,在全國各地紛紛舉行游行示威,怪罪拉霍伊收受賄賂致使經濟陷入癱瘓狀態。看來,設法走出貪腐丑聞形成的陰影,將頂替經濟衰退,成為困擾拉霍伊的另一難題。
編輯:程新友 jcfycxy@sina.com