“比太陽還要有光輝”的事

文/趙進一 張愛玉

“比太陽還要有光輝”的事

文/趙進一 張愛玉

“公平正義比太陽還要有光輝”。但就像太陽的光輝永遠與黑暗相伴而行一樣，有時候公平正義的光芒難免會有照射不到的角落。松江區人民檢察院公訴科、控申科的干警們就找到了這樣的“死角”，并千方百計地清除它……

沉默的被害人不平靜了

沒上訪，沒控告，檢察官卻主動登了門，還送來救濟款。現在她要做的，只是在收條上簽個名。不過，對于她來說，簽個名比提一桶水還要吃力，她左上肢的前臂在數月前被人活生生地斬斷了……

她姓湯，今年才30出頭，丈夫胡某比她大十多歲，兩人同是從外地來上海松江的務工人員。因工作關系，湯某與公司里的一位男同事接觸較多，于是就有了風言風語，傳到丈夫的耳朵里就走了樣,引起了丈夫的猜忌，夫婦倆經常為此拌嘴。那天，胡某被單位辭了工，心里很是沮喪。回到家里后就獨自悶頭喝酒，喝著喝著，又想起了妻子那樁“事”，心里更覺煩躁，不知不覺又與妻子吵了起來，一來二去，語氣越來越激烈……胡某心頭之火騰地躥了上來，他一把拉住妻子的左手，要與她一起去見那男的。女的不肯，胡某就拖著她直奔廚房，抄起一把切菜刀，在女的眼前晃了晃，逼問：“你到底去不去？”女的還是搖搖頭。慘絕人寰的一幕就此發生了，男的手起刀落，接連幾下，殘忍地將妻子的左前臂砍了下來……

胡某進了班房，身受重傷、喪失了勞動力的湯某還得獨自撫養兒子。事發前，丈夫因懷疑她有外遇，早已將家里僅有的一點積蓄都轉移得不知去向，湯某和孩子的生活來源一下子被切斷了，巨額的后續醫療費和安裝假肢的費用更是讓她一籌莫展……

30多歲的女人，正是為人妻為人母、相夫教子、打理家務、承擔社會責任的時候。對于湯某來說，人生，才剛剛掀開精彩的一頁，但她面臨的卻是如此殘酷的現實！每念及此，湯某不由得潸然淚下，悲傷欲絕。好幾次，她都想一“走”了事，但想到嗷嗷待哺的幼兒，她實在下不了這樣的狠心……

根據我國的現行法律，因遭受犯罪行為侵害而受到的經濟損失，應通過提起刑事附帶民事訴訟，由被告人及其他賠償義務人依法賠償。但實際情況是：在造成被害人傷亡的刑事案件中，被告人及其他賠償義務人沒有賠償能力或賠償能力不足等多種情形大量存在，致使刑事被害人或其近親屬無法依法獲得賠償，生活陷入困境……湯某正處于這樣的境況。

盡管法律尚未對類似弱勢群體的救助作出具體的規定，但是相關的條規、意見不斷地在司法實踐中制定出來。2009年3月，中央政法委、最高檢、最高法、公安部等八大部委聯合發布的《關于開展刑事被害人救助工作的若干意見》就是一例。同全國各地一樣，上海市及以下各區縣相關司法部門都結合本地區的實際情況制定了相應的實施細則。現在，松江區人民檢察院據此把湯某納入刑事救助的對象，而性格內向的湯某本人卻從未想到過向政府申請救助。她認為自己能做的只是默默地承受。

然而，令她意想不到的是她的痛苦和困難早已被松江區檢察院公訴科、控申科的檢察官們看在眼里記在心里。檢察官們在了解了她的情況后，不約而同地想到要給她以救助。

就在湯某感到孤立無援，徘徊在生死之門旁時，突然接到松江區檢察院控申科一位女檢察官的電話，她在電話里表明自己的身份后，一再柔聲勸慰她不要著急，并表示我們一定會攙扶著你，幫助你邁過這道坎……最后，她說她將與同事們一起上門看望她。湯某始而吃驚，繼而感動，想不到像她這樣的“廢人”竟然會受到檢察官的主動關心和幫助，冰冷的心一下子暖和起來。

與此同時，根據相關報道日本的個人金融資產高達1800兆日元，其中絕大多數是高齡人士的儲蓄。在已經是少子高齡化的日本，目前依然有很多盛大的促銷活動是針對年輕一代的，日本很有必要考慮針對中老年人進行推廣。日本目前的網絡銷售很難增長除了人口因素之外也有物流和文化因素。物流方面昂貴的人工費用、司機職位的招工難、配送成本的費用遞加等等都是網絡銷售的絆腳石。

幾天之后，檢察官們如期而至。當湯某從檢察官手里接過那筆救濟款時，身子不由微微顫動起來。在她握筆簽名時，另一位檢察官馬上走到她面前，幫她按住了那張薄薄的單據，湯某情不自禁地痛哭起來。更讓她意外的是，幾天后，她所在單位的同事也來看望了她，并同時告訴她：單位決定留用她，并已經安排了一些她力所能及的活……

社會大家庭的溫暖使湯某看到了希望，這位沉默的被害人心里再難平靜，渾身上下平添了一股依靠自己的力量把孩子撫養成人的勇氣。

惠澤未成年人

今年2月18日，習近平總書記在一次政法工作會議上強調：“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”總書記這句話的意思很清楚——公平正義的種子要播撒到每一塊土地上，公平正義的光芒要照射到每一個角落。

“每一個司法案件”，當然包括每一個刑事被害人所涉及的刑事案件。松江區檢察院的檢察官們認為，自身沒有過錯的刑事被害人在身心、經濟等方面都蒙受了巨大的損失，如不能依法得到補償，本身就是一種司法不公，刑事被害人不應該被法律遺忘！對他們實施人道救助，能為實現總書記提出的目標實實在在地貢獻自己的一份力量。所以他們想方設法要把這項工作做好、做全。

檢察官們認為，救助不能光停留在經濟補助層面，更應體現在人性關懷，如心理撫慰、法律援助等各個方面。為切實維護未成年人的合法權益，松江區檢察院未檢科與法律援助中心溝通合作，于2010年組建了“未成年人法律援助律師團”，專門為不慎失足的未成年犯罪嫌疑人提供法律援助。目前，援助的對象已擴展至未成年人中的刑事被害人，法律援助律師團也從開始時的幾個人發展到目前的30多人……15歲的在校生小房就是受惠者之一。

去年年初，小房被四名同學毆打，致部分小腦被摘除，行動與語言能力均受到嚴重障礙。但四名犯罪嫌疑人的家長互相推諉，拒不賠償相關醫療費用。小房的父母都是普通工人，用完僅有的一點積蓄以后，又舉債10萬元作前期醫療費用。此后，再無力量維持天文數字般的后續醫療費用。

醫療進程未及一半，若就此停頓，則前功盡棄；如要繼續，家里已是山窮水盡，告貸無門……

眼看一位花樣少年就要被毀了。緊急關頭，松江區檢察院的檢察官與“未成年人法律援助律師團”中的熱心律師一起奔走呼號，冒著嚴寒，一次又一次分頭登門做犯罪嫌疑人家長的思想工作，動之以情，曉之以法。在情與法的感召下，雙方終于達成和解協議，共同賠償小房30萬元作為后續醫療費用……小房得救了！

事后，檢察官們感慨萬分：如果沒有刑事被害人救助機制，就沒有“未成年人法律援助律師團”的加入，那就很難有如此圓滿的結果。

“點穴法”指點迷津

世上最難的事莫過于做人的思想工作。刑事被害人的性格、所處環境、經濟條件和受到傷害的程度都不一樣，所以對他們實施救助，不是送些救濟款就能解決問題的。要真正解開他們的思想疙瘩可不是一件容易的事情。在一次次的救助實踐活動中，松江區檢察院的檢察官們漸漸悟出一個道理：如果用中醫的“點穴法”來做受害人的思想工作，那就會產生事半功倍的效果——有時候，一籮筐話還不及“點到位”的一句話。

去年年底，黎某年僅八歲的女兒被人強奸了。作案人是與他同在工地上打工的老鄉計某。黎某氣不打一處來，終日煩躁不安。后來，計某被法院判處有期徒刑三年六個月，黎某覺得量刑畸輕，接連上訪好幾個月，揚言不改判就不罷休……后來，他向松江區檢察院提出申訴。辦案檢察官結合本案情況，對照有關強奸幼女的法律條款和司法解釋，向他詳細地介紹了量刑的幅度和依據，講了不能改判的理由，黎某聽了以后，似乎平靜了點，但沒隔多久，他的情緒又產生了波動。原來，他回老家時聽說了一起強奸案子，強奸犯被判了十多年。回滬后，他又到司法機關上訪，在將老家那起案子與本案作了對比后說，在我們老家偷幾棵樹還判好幾年呢，何況是強奸幼女……

就這樣，黎某的情緒不斷地波動著，哪天他不高興了，就去司法機關鬧一鬧，勸也勸不住。辦案檢察官擔心這樣下去會影響女孩子的身心健康。于是對他說：“出了這樣的事，你的心情可以理解。但你為了此事，整天東奔西跑，毫無顧忌地到處隨便講，這樣做對孩子的身心健康很不利呀，你不要忘了她畢竟是個女孩子啊……”

一語驚醒夢中人！黎某拍拍自己的腦袋，連說：“該死，該死，我怎么沒想到這一層……”

從此以后，黎某冷靜了許多。不論對誰，凡是說起此事，他都要背著女兒……這一句話點中了他的“穴位”，真是“一句頂一千句”！

后來，檢察官特地買了水果等物品上門看望了黎某，發現他家里非常困難。鑒于案子發生后，犯罪分子進了監獄，他沒有得到任何賠償，經領導批準，檢察官還給他帶去了救濟金。黎某千恩萬謝，從此息訴罷訪。

對刑事被害人實施救助，在松江區檢察院已形成了長效機制。每逢年底，該院都要制訂救助款專項預算。為隨時掌握有關刑事被害人的信息，該院控申科與公訴科、未檢科建立了信息共享機制，以確保需要救助的對象及時納入救助范圍。

2010年以來，松江區檢察院共為120多名刑事被害人提供法律咨詢和幫助，向28名刑事被害人發放救助金近15萬元，對50多名刑事被害人進行了心理輔導……

由司法機關在經濟上對未能依法獲得經濟賠償的刑事被害人給予適當的經濟資助，不僅能彰顯黨和政府的關懷，還有利于修復社會創傷、化解矛盾糾紛，促進社會的公平正義。對這樣的好事，松江區檢察院的干警們樂此不疲……

本文作者簡介：

趙進一：《檢察風云》（半月刊）特約記者。從事政法宣傳工作20年，在各類媒體發表文字達600余萬字，并多次獲獎。

張愛玉：松江區人民檢察院助理檢察員、上海市女檢察官協會會員，曾多次在《解放日報》、《檢察日報》等媒體發表文章。

編輯：薛華 icexue0321@163.com