反思溫州民營企業(yè)“破產潮”

■伍玉華 浙江東方職業(yè)技術學院

2011年9月份，溫州爆發(fā)民間借貸危機，中小企業(yè)資金鏈斷裂，引發(fā)當地老板“跑路潮”。一年半后，為數不少的溫州企業(yè)，再也無法頂住日益加劇的債務壓力，2013年第一季度已有數家知名企業(yè)申請破產清算。根據今年4月中旬溫州市中級人民法院新聞發(fā)布會披露的信息，2013年第一季度全市兩級法院共受理破產案件86件，是去年總數（27件）的3倍甚至2007年至2011年這5年間受理的破產案件總數的3倍，日均約有1家企業(yè)申請破產。作為中國民營經濟發(fā)展的先發(fā)地與改革開放的前沿地，曾經人人羨慕的創(chuàng)業(yè)圣地－溫州，這個曾經充滿活力與激情的城市，為何會發(fā)生“破產潮”呢？難道真的僅僅只是宏觀經濟增長放緩，核心市場萎縮所致嗎？

一、溫州民營企業(yè)出現“破產潮”的根源

溫州民營企業(yè)在繼“跑路潮”后又出現“破產潮”，究其原因，主要如下：

第一，產品缺乏創(chuàng)新，實行“低附加值，低價格”競爭策略。現階段溫州產業(yè)結構以低端的傳統(tǒng)加工制造業(yè)為主，處于產業(yè)鏈和價值鏈的低端，同時產品生產以勞動密集型為主，附加值低，平均利潤率薄弱，而溫州主導的服裝、皮革制品、打火機等產品缺乏研發(fā)力和自主創(chuàng)新，同質化現象嚴重。由于中小企業(yè)受到自主研發(fā)風險高周期長、平均經營壽命短、品牌建設投入大等因素的影響，很多企業(yè)不愿將精力過多地投入到研發(fā)環(huán)節(jié)和品牌建設上，導致中小制造企業(yè)多數都以貼牌加工為主，缺乏擁有自主知識產權的核心技術和自有品牌[1]。此外，溫州市場競爭觀念極為深厚，每一分投資都希望獲得最優(yōu)回報，尤其是短期的最優(yōu)回報。因此，縱然是在溫州本土自有資金充裕的情況下，溫州亦未有大量資金投入到自主創(chuàng)新及研發(fā)上。根據2013年溫州政府工作報告，2012年全社會研究與開發(fā)投入40.88億元，僅占GDP的1.12%，遠低于杭州的2.88%。由于產品缺乏創(chuàng)新，技術含量低，這使得溫州產品長期游走于國際市場的中低端；加之溫州長期賴以生存的低價競爭策略，使其在國際市場競爭中長期處于不利地位，這無疑加重了企業(yè)的運營成本，制約企業(yè)轉型升級，進一步將企業(yè)拖入“低價低利”的泥潭。

第二，企業(yè)熱衷炒快錢，實體產業(yè)空心化。2008年金融風暴后，溫州受到國外市場的沖擊，民營企業(yè)損失巨大。當企業(yè)收入停滯不前，客戶群不斷萎縮時，企業(yè)家們總是急于尋找新的利潤增長點。由于溫州經濟主要依靠粗放式的勞動密集型產業(yè)帶動，然而近年來伴隨著人民幣的不斷升值，勞動力和原材料價格不斷攀升。在效益最大化的趨使下，企業(yè)家們總想找出“最好”的行業(yè)，總認為“那邊的草場更綠”，因此盲目進行擴張，大批企業(yè)跳出本業(yè)進入房地產、礦產資源、光伏和金融投資等高風險行業(yè)，導致溫州的實體產業(yè)迅速被掏空。2004年溫州123家企業(yè)集團中，有68家（55%）涉足新行業(yè)；然而到了2009年，溫州上規(guī)模的企業(yè)中約有70%的制造企業(yè)投資房地產。2010年溫州市百強企業(yè)中，除2家房地產公司和6家建筑公司外，有40多家制造企業(yè)涉足房地產，出現了“大企業(yè)造樓，小企業(yè)炒房”的現象。在溫州全民炒房的大環(huán)境下，面對“比刀片還要薄”的實體利潤（約3%～5%），又有多少企業(yè)能禁得住短期迅速高額回報的誘惑，做到“任爾東西南北風，我自巋然不動”的堅守本業(yè)呢？正是在這種形勢下，實體產業(yè)空心化日益嚴重。

第三，借高利貸，“飲鳩止渴”。2008年金融風暴后，各大金融機構銀根收緊，溫州中小企業(yè)幾乎難以從銀行獲得貸款。與此同時，溫州民間資本卻極為豐富，地下金融迅速發(fā)展，長期以來溫州民營企業(yè)杠桿率較高，其中短期負債尤高。因此當企業(yè)出現資金短缺時，不少老板的第一選擇是高利貸。根據央行溫州支行2011年7月公布的《溫州民間借貸市場報告》，溫州民間借貸極為活躍，大約89%的家庭個人和59%的企業(yè)都參與了民間借貸，規(guī)模高達1100億元。伴隨著水漲船高的人力和原材料成本，加上瘋狂的高利貸（月息2～6分，折合年利率高達180%），使得企業(yè)的運營成本逐步攀升，進一步壓縮企業(yè)的利潤空間。據報道，今年3月份初剛提起破產申請的奧古斯都企業(yè)的資產負債率更是高達156%。面對高企的償債壓力，很多企業(yè)不得不走上拆東墻補西墻，以債養(yǎng)債的“飲鳩止渴”不歸路，形成資金周轉的惡性循環(huán)。為了維持企業(yè)運作，尋找新的利潤突破點，這也促使企業(yè)轉戰(zhàn)上述高風險行業(yè)。伴隨最近幾年國家宏觀政策調整，“那邊的草地未必綠”，而高利貸卻在一步步吞噬制造業(yè)的利潤，最終成為壓死駱駝的最后一根稻草。

二、針對溫州民營企業(yè)“破產潮”的措施與建議

繼2008年金融風暴大量企業(yè)倒閉后，溫州民營企業(yè)又出現新一輪的“破產潮”，其中的緣由既有經濟環(huán)境的影響，更有民營企業(yè)身產業(yè)結構的原因。因而，要從根本上避免大量企業(yè)破產，筆者認為可以從以下幾個方面入手：

首先，推進產品技術創(chuàng)新，實現產業(yè)轉型升級。溫州“低價、低附加值”的傳統(tǒng)勞動和資源密集型制造業(yè)，已難以適應國內外經濟發(fā)展的新形勢。因此必須通過產品創(chuàng)新、質量提升、品牌建設以擺脫目前企業(yè)的困境。單純依靠技術模仿和價格競爭策略是難以為企業(yè)的生存與發(fā)展提供源源不斷的動力，唯有充分借助溫州豐富的民間資本，加大技術研發(fā)投入，整合行業(yè)資源，形成以自主品牌為核心，以優(yōu)良質量為保障的產品體系。通過創(chuàng)新，充分提升產品地位與競爭力，帶動溫州產業(yè)由傳統(tǒng)的制造產業(yè)向高科技產業(yè)轉型升級，由勞動密集型向技術密集型產業(yè)轉移，以此改變溫州目前傳統(tǒng)產業(yè)集群的實體經濟。當然，這個過程與政府的政策的扶持引導是分不開的，同時也與企業(yè)自身的努力分不開。

其次，產業(yè)與金融結合，引導民間資本回流實體經濟。由于資本的逐利性，當前民間資本脫離本業(yè)轉向高風險行業(yè)亦并非其目標，因此，政府應給民間資本以信心引導，給民營企業(yè)以“制度紅利”。即通過技術創(chuàng)新，產業(yè)升級，讓企業(yè)家們看到實體經濟有利可圖，讓其從實體投資中享受到可觀的利潤回報，重新振興實體經濟。而實體經濟的振興不僅可以讓民間資本回流實體經濟，還可以吸引大量的外來資本內流，進一步推進產業(yè)升級和實體經濟的發(fā)展，從而打破溫州產業(yè)空心化的預警。同時政府還可以依托溫州發(fā)達的民間資本，加快推進金融改革步伐，由政府引導建立產業(yè)投資聯(lián)盟。此外，政府還應出臺相應的產業(yè)引導政策，打破行政壟斷和行業(yè)壟斷的現狀，降低民間投資的準入門檻，放開民間投資的準入領域。借助產業(yè)投資聯(lián)盟及產業(yè)引導政策，減少投資的盲目性，讓民間資本在實體經濟的“沃土”上“落地生根”，切實解決溫州產業(yè)空心化的現狀。

最后，因地制宜，借助金融改革，打通中小企業(yè)融資渠道。2012年3月28日國務院常務會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。在溫州市金融綜合改革的十二項主要任務中談到：“規(guī)范發(fā)展民間融資，創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農”的金融產品與服務。”因此，針對企業(yè)融資難問題，應因地制宜，因事而異，建立與中小企業(yè)需求相適應的融資體系，發(fā)展?jié)M足實體經濟需求的金融工具創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。銀行應根據企業(yè)的具體情況，提供多樣化、差異化、個性化的金融服務如科技貸款、經營權質押貸款、知識產權質押貸款等信貸業(yè)務。此外，更多的中小企業(yè)可依托金融改革進行債券融資；同時還可借助在金融改革后設立的數家小企業(yè)借貸專營機構、溫州中小企業(yè)融資服務中心及農村合作金融機構，拓寬企業(yè)的融資渠道，使企業(yè)從單純依靠高利貸的融資困境中擺脫出來。

從20世紀80年代開始，溫州人以敢想、敢闖的姿態(tài)在改革放的異軍中突起，通過“小商品大市場”的模式，將打火機、皮鞋、眼鏡等商品，滲透至國人生活的點滴中，使之成為中國市場化進程的草根力量崛起。而今，三十余載過去了，“三十年河東，三十年河西”的現象在溫州呈現，媒體鋪天蓋地的報道溫州企業(yè)破產潮。溫州要想改變企業(yè)“破產潮”的狀況，必須重新回到實業(yè)振興的道路上來，回到依靠技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的道路中來，讓自主創(chuàng)新成為溫州發(fā)展的強大動力，并再一次扮演引領中國創(chuàng)新的先鋒隊[2]。

[1]任建軍.后危機時期中小制造企業(yè)產品創(chuàng)新策略[J].制造業(yè)自動化，2012（2）

[2]陳周錫.溫州或面臨企業(yè)破產潮[EB/OL].第一財經日報，2013（3）

[3]溫州民營企業(yè)“跑路潮”的啟示[J].上海管理科學，2011（5）

[4]徐滇慶.溫州民間借貸危機與金融改革－溫州金融改革啟示之一[J].武漢金融，2012（9）