■鄭 穎 遼寧省綏中縣社會保險事業管理局
2006年,我國財政部發布了新的《企業會計準則》,與2001年頒布的會計準則相比較,新會計準則構建了更為完整的框架,在很多方面進行了創新,也發生了很大的變化。顯而易見,這些創新和變化將會對企業財務分析和決策產生更為廣泛的影響。經過幾年的實踐,新會計準則得到了很好的落實和執行,也從不同層面上提高了企業財務管理工作的質量和水平。
在新會計準則下,企業核算帳戶、會計報表及其內容將會發生一定的改變,一些會計處理流程也會發生相應的變化。例如,《金融工具確認與計量》、《金融工具列報與披露》等新增準則實施之后,就要求重新設計企業使用的“短期投資”、“長期股權投資”等科目,核算的時候必須依據相應的計量原則,并在報表中列表與披露。此外,企業在設計“遞延所得稅資產”和“遞延所得稅負債”等科目時也應參照《所得稅準則》,對遞延的所得稅項進行核算。
對企業的會計帳戶和報表結構進行調整之后,也帶動了對企業財務信息系統及其功能的調整,企業要實現功能的轉換就需要自行開發相應軟件或直接采用軟件供應商提供的軟件。同時,新會計準則頒布之后將會大幅度提高企業的管理水平,金融工具的確認與計量也應做好更新銀行信息管理系統的工作。
新的會計準則改變了一些會計要素的確認和計量方法,為了適應新會計準則的要求,很多企業需要重述本企業的會計要素。這樣一來,在重述期,企業資產負債表結構將會發生改變。比如,根據新準則對“長期債權投資”等科目按交易性質進行分類時,將會使企業的“長期資產”和“流動資產”結構發生改變。
主要表現在以下兩個方面:第一,計算和繳納稅收。與稅收規定相比,新會計準則在收入確認、公允價值使用、資產計價、資本化以及費用化處理等方面發生了一定的改變。企業在進行稅收核算時需要對兩者的差異進行分析和判斷。第二,納稅類別發生了改變。《投資性房地產》準則引入之后,在現行稅制不變的情況下,企業如果以繳納增值稅為主,在運用公允價值轉換并確認和計量投資性房地產之后,很可能需要繳納相應的營業稅。
在全球經濟一體化的背景下,除了有限的幾個方面之外,新會計準則已日益與國際會計準則趨同,各國的會計準則協調趨同也是新形勢下會計發展的客觀要求和必然趨勢。會計準則的逐步協調和趨同使會計語言具有較大的共性,也便于接受和理解,這樣也能進一步擴大融資資源的范圍和渠道,為尋找合適的融資資源提供了便利條件。
由于各國準則的差異,如果按照現行的會計準則對報表進行調整并開展境外融資的話,不僅會大大增加企業在審計方面的費用,而且還會影響融資的速度,增加融資的難度,也會對認購的倍率和效率產生較大的影響。在這些因素的影響之下,企業的成本也會隨之增加。
一般來說,企業投資主要分為持有至到期投資、交易性證券以及長期股權投資三個部分,這種劃分方式可以使投資產品的性質與持有目的更為清晰和明確。有時候企業出于管理方面的需要,將長期債權投資改為持有至到期投資,將短期投資改為交易性證券,這種分類清晰的反映了管理者在會計核算上的主觀意圖,而不是由客觀原因造成的。為了企業的發展著想,應盡量避免隨意更換企業的投資分類,同時還應完善相應的制度以對管理者和投資者進行限制,防止出現人為操縱投資分類的現象。
引入公允價值之后,企業投資產品的現實價值得到了較為完整的反映。進行后續計量時,可以按公允價值計量交易性證券的變化,然后將變動部分計入當期損益。可以按攤余成本計量對持有至到期投資后續計量進行確認,這樣可以在會計上對市場風險進行及時的反映,從而為企業管理者更好的把握投資風險提供了便利,財務報告使用者也能對企業的資產情況進行準確的判斷。
投資是政府、企業或個人的一種綜合性的經營行為,對于企業來說,盡管準則對投資的分類比較明晰,但在實際操作中由于投資品種繁多,投資項目的實際情況又千差萬別,適用的會計準則也不一樣,規范和核算的難度往往很大。同時,企業在選擇投資項目品種的時候需要按照相關要求進行財務論證,涉及到投資的初始確認和計量、選擇和確定公允價值、后續計量原則、提取減值準備等很多方面,另外還要考慮對稅收、損益以及權益的影響。這樣一來,就會增大企業財務管理的難度,對財務管理也提出了更高的要求。
剩余股息政策是指在最佳資本結構下,企業的稅后利潤要先滿足投資需求,用于分配的只是剩余的部分。新會計準則改變了資產負債分類,企業的資本結構也可能發生相應的改變。另外,由于現金流與稅后利潤無法保持一致,這就要求企業以剩余利潤分配股利及其比例的時候,除了要看稅后利潤之外,還應該看企業現金流的情況,進一步加強對現金流的管理。
企業為了向市場表明企業的發展很正常、很穩定,向投資者派現時往往采用穩定的股息。推行新準則之后,將公允價值的變化計入了損益,虧損并不能決定企業的現金流,同樣企業的利潤變動也不等同于現金流發生了變動。因此,向投資者派現的時候,企業賬面利潤不是唯一的決定因素和衡量標準,應同時考慮經營之外的因素對現金流和凈利潤的影響。
所謂固定股息政策是指公司長期按股利占盈余的比率來進行股利支付的政策,這樣就使企業盈余與股息聯系的更為緊密。一般來說,確定股利支付率的時候,不僅要對企業的帳面盈余給予關注,還要關注帳面盈余之后的現金流支撐力,如果沒有相應的現金流作支撐,只是單純的按照企業的帳面利潤來確定股利支付率,可能會使企業采取借債的方式派發股息成為可能,這樣就大大增加了企業的資金成本。
目前,我國大多數企業都實行預算控制的管理模式。這種預算控制模式與企業績效之間的聯系十分緊密,同時隨著企業的經營環境、企業文化以及管理者的管理方式等變量的改變而發生相應的改變。新會計準則實施之后,企業的財務狀況、預算管理環境以及經營成果也發生了相應的變化,對預算控制模式也提出了新的要求,也進一步促進了企業預算控制模式的發展和變革。
新會計準則實施之后,預算委員會、預算職能部門、經營單位等與預算聯系緊密的環節會逐步轉變預算觀念,企業的預算控制體系也會發生相應的變革。企業需要認真分析和評估新準則對企業各方面的影響,也需要對預算指標體系的科學性進行重新判定。由于新準則實施前后企業的經營成果以及財務狀況不具備可比性,因此,在新準則實行之前,要經過模擬調整使實施前后的預算期具有一樣的口徑,這樣才能進行比較。
綜上所述,新會計準則的頒布與實施必然會給企業財務管理活動帶來一定的影響,也會影響到企業財務的分析和決策。因此,企業財務人員應認真學習和理解新會計準則,提高自己的職業水平和判斷能力,以充分發揮新準則的作用,為企業的快速、穩定發展服務。
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