韶關市老年產品開發研究

（韶關學院 經濟管理學院，廣東 韶關215005）

第六次全國人口普查資料顯示：2010年韶關市常住人口中，65歲及以上（老齡人）人口的比重已經達到9.95%，均高出全國平均水平和全省平均水平的1.1個百分點和3.2個百分點，故此韶關市“人口紅利”時期已經過去，并已進入老齡化時期。老年人口社會，對老年產品的開發提出了新的要求。近年來，筆者就韶關市“老年人產品開發”這一主題深入調研，從而撰稿此文，望能為有關部門提供決策參考。

一、韶關市人口老齡化趨勢及其引發的社會問題

(一)韶關市人口老齡化發展趨勢

地處粵北山區、北江上游的韶關，在解放初期的“一五”、“二五”期間和“三線建設”時期曾是國家在華南的重工業基地，那時境內的人口流入量大，青壯年勞動人口的比重大。改革開放以來，隨著國家和廣東省的區域發展戰略重點的轉移，境內企業及其勞動人口大量外遷，導致市域的人口老齡化問題日趨凸顯。根據韶關市第六次全國人口普查數據分析，韶關市人口老齡化呈現出以下特點：

第一，人口老齡化進程加快。1990年第四次全國人口普查，韶關市65歲及以上老年人口比例為4.97%；2000年第五次全國人口普查，韶關市65歲及以上老年人口比例為7.51%，10年上升了2.54個百分點。2010年第六次全國人口普查，65歲及以上人口的比例達到9.95%，比2000年又增加了2.58個百分點。按照聯合國有關組織的劃分標準，將65歲及以上人口占總人口7%以上的國家（或地區）稱為“老年型人口國家或地區”。據此，韶關市自2000年開始進入“老年型社會”，近十年來韶關市“老齡化”進程又進一步加快了（見表1、圖1）。

表1 韶關市人口普查年份各年齡段人口比重變化情況

圖1 韶關市人口普查年份年齡結構變化情況資料來源：韶關市人口普查辦。

圖2 韶關市1990、2000和2010三年人口年齡結構（金字塔）資料來源：韶關市人口普查辦。

第二，老年人口基數增大。韶關人口老齡化趨勢，不僅表現在老年人口比重的增加，而且體現在老年人口基數（總量）的增大。2000年第五次人口普查時，韶關市65歲及以上老年人口數為205 396人，2010年第六次人口普查時，韶關市65歲及以上老年人口數已達到285 138人，10年內增加了79 742人。相比之下，2010年第六次全國人口普查時，韶關市0～14歲年齡段人口為520 335人，較2000年第五次全國人口普查時下降了7.34個百分點。韶關市

第三，縣域人口老齡化現象更突出。就老年人口的區域分布而言，韶關市縣域（7個縣市）人口老齡化進程要明顯快于市區（中心城市3個區）。2010年韶關市65歲及以上人口比重，縣域要比市區高出1.3個百分點 （見表2）。65歲及以上人口比重在10%以上的縣域有：始興（10.57%）、仁化（10.50%）、翁源（10.06%）、新豐（10.12%）、樂昌（10.02%）、南雄（11.73%）。其中南雄65歲及以上人口比重已達到11.73%，比全市平均數（9.95%）要高出1.78個百分點（見表 3）。

表2 韶關市65歲及以上人口總數及區域分布

表3 韶關市各縣（市區）65歲及以上人口占總人口比重

(二)人口老齡化帶來的社會問題

其一，由“人口紅利”時代進入“人口負債”時代。據第六次全國人口普查數據，2010年韶關市共有65歲老年人口的家庭為218 970戶，已占全市常住人口家庭總戶數的25.86%，則平均每4戶家庭中就有1戶為至少有1個（或1個以上）被贍養的65歲以上老人的家庭。在60歲及以上老年人口家庭中，至少有1個60歲及以上老年人戶數共有290 467戶，占全市常住人口家庭總戶數 （847 076戶）的34.29%，則每3戶家庭中就有1個及以上被贍養的60歲以上老人的家庭。在韶關市60歲以上的老年人口中，靠勞動收入生活來源的人口只占16.18%，靠財產收入生活來源的人口僅占0.24%，而主要靠家庭其他成員供養的人口已占54.13%（其中7個縣域為62.04%），全市有一半以上的老年人是靠家庭其他成員來供養的（見表四）。2000年我市老年撫養比 （65歲及以上人口與 15-64歲人口之比）為11.24%，到2010年韶關市老年撫養比上升為14.12%，10年內提高了2.88個百分點。韶關市在經濟發展水平還不發達、居民生活水平仍較低的情況下，產生了未富先老現象。毫無疑問，“人口負債”時代將進一步加重家庭及社會的經濟和贍養負擔。

表4 韶關市60歲以上年齡段人口中不同生活來源的人口數

其二，對幸福韶關、全面小康社會建設帶來新的挑戰。首先，人到老年生理方面發生了變化。比如，老年人多駝背，容易骨折，智商降低，視覺、聽覺敏銳度下降，神經運動機能緩慢，記憶力減退，思維緩慢等。二是伴隨歲數的增長老年人的心理也會發生變化，如老年人一般表現現為自卑、孤獨、失落、恐懼、抑郁等心理特征。三是老年人口的增加，各種社會矛盾也將進一步增加。正如《中國老齡事業發展“十二五”規劃》所指出的，老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養老保障和養老服務的需求將急劇增加。無疑，這些會給本市的全面小康社會建設和構建美好幸福韶關，帶來新的挑戰和壓力。

第三，對老年產品市場開發提出了新的要求。一方面，老年社會群體，人的消費市場觀念也發生了變化。比如，低收入、低消費的節儉式生活，追求商品實用性，喜歡就近購物和買賣商品等。二方面，老年人人口增長加快，老齡人的總數大，人口結構的老齡化，對不同年齡階段人口的消費需求產生了較大的變化，尤其是對服務老年人社會、開發老年產品市場，均提出了新的要求。

二、韶關市老年產品市場的現狀及產品市場開發的價值

(一)韶關市老年產品市場的現狀分析

第一，社會保障性公共產品不斷發展和完善。從第六次全國人口普查數據可知，2010年韶關市60歲及以上人口中，靠離退休金養老金和最低生活保障金供養的人口比重28.35%，其中市區（三區）已到達51.47%，成為全市僅次于靠家庭其他成員供養人群（占54.13%）的第二大老人群體。2010年本市65歲及以上人口中，由離退休金養老金和最低生活保障金供養的人口比例為27.66%，其中中心城市（三區已到達50.55%。隨著城鄉社會養老保障體制的進一步完善和健全，這一比例會進一步提高。

第二，盈利較大的醫療保健品市場較發育。韶關市是一座老年人相對集中的老城市，一些盈利較大的醫藥、醫療、保健等行業發展比較火爆。韶關西河區的惠民路、新津路、新華北路等路段，像鄉親、愛心、千金等各家連鎖大藥店競相掛牌營業，既為城區老年人看病拿藥提供了方便，同時也推動了韶城醫藥保健產品的大發展。

第三，老年用品開發滯后，老年消費市場開發不足。一方面，目前韶關市對“銀發產品”、“銀發市場”的研究與開發不夠，老年用品明顯不足。市域的老年商品同為年輕人及中年人開發生產的商品相比，不僅數量稀少，品種也很單一，老年商品專柜和專賣店幾乎無跡可尋，更談不上什么市場規模；市場上滿眼皆是青年人的服裝和適合中年人的所謂 “商務裝”，老年人的服裝花色比較單一，樣式也大多比較陳舊和土氣，合體的服裝更是很難買到；除保健品自居外，老年“三低一高”的食品也很少；在住的方面，“夕陽房產”的開發力度還不夠，很多開發商在開發樓盤時并沒有考慮到老人的需求。另一方面，韶關市人口老齡化具有“未富先老”的特點，老年人的經濟狀況存在著不安全的威脅。城鎮職工的退休金和養老金的增長，與老齡人口密切相關的醫療、養老等社會保障制度的改革尚在進行中；長期以來支撐社會保障的政府財政，面臨大規模擴張的老年保障支出也日漸吃力；相關政策的著力點和指向性仍不明朗，老年人的生活處境改善較為緩慢。因此，老年產品市場開發潛力和空間還很大。

第四，老年服務與休閑文化產品偏少，產品質量有待改善。就韶關市老年服務產品而言，目前專為老年人提供的服務設施嚴重不足，服務項目和內容不全，服務人員的素質參差不齊，老齡服務的數量和質量都遠遠不能滿足市場需要。就老年人的休閑文化產品而言，目前韶關市老年人休閑娛樂的場所主要是在家庭、公園和街道旁（如西河橋、武江橋的橋底皆為老年四季聚集的娛樂場所），適應老年人生理、心理特點，能滿足他們需求的休閑娛樂場所十分匱乏，社區普遍沒有專門面向老年人配套的活動室、體育場所，書籍、電影等老年文化產品更少。

(二)韶關市老年產品市場開發的價值評價

一方面，開發老年產品市場，是提高老年生活質量、建設美好幸福韶關的客觀需要。發展老年產品就是借助產業形式，利用市場機制高效配全社會、家庭與個人的養老資源，滿足老年群體的養老需求，從而提高老年群體的生活水平和生活質量。開發老年產品市場，能有效地解決好老年群體各種消費問題，這不僅關系到老年人自身的生活質量問題，而且關系到社會經濟、文化、政治、代際等各個領域的重大問題。老年產品與消費市場問題已引起政府及各界的高度重視，已成為建設美好幸福韶關的迫切要求。同時發展老年產品的根本目的在于提高老年人口的生活質貴，使老年人真正共享經濟社會發展成果，真正實現“六個老有”，這是落實科學發展觀和構建和諧社會的重要體現。

二方面，開發老年產品市場，是轉變經濟發展方式，培育市域經濟增長點的有效途徑。老年產業幾乎涉及到聯合國“國際標準產業分類”中的所有門類，但總體來說老年產業屬于第三產業。現代服務業的興起是經濟發展中的一個突出現象。廣東轉型升級規劃中具體到產業發展方面的思路：“一是推進現代服務業大發展，二是促進制造業高級化，三是培育發展戰略性新興產業，四是提高農業綜合生產能力”。這其中，重點是發展現代服務業和戰略性新興產業。在發展服務業方面，要重點發展金融保險、現代物流、信息服務、科技服務、商務會展、總部經濟等面向生產的服務業，大力發展旅游、商貿、房地產、社區服務等與百姓生活密切相關的生活服務業，構建高效生產服務體系和優質生活服務體系。“與百姓生活密切相關的生活服務業”被放在了一個非常重要的位置［1］。由此可見，開發老年產品、發展老年產業，與我省經濟轉型的思路是根本一致的。在后金融危機時代，促進老年產品市場的快速發展，必將成為韶關市拉動市域經濟發展的又一個新的增長點。

三方面，開發老年產品市場，是開發 “銀發資源”、優化產業結構調的重要戰略任務。人口老齡化雖然加重了社會負擔，使本市的社會保障系統面臨困境；但是換另一種角度分析，如果把“銀色浪潮”好好利用起來，充分合理地開發“銀發資源”，就可以化負擔為優勢，促進社會經濟的發展。近些年來，我國政府用于退休金的支出在逐年加大。2000年全國老年人的退休金、再就業收人和贍養費達4 000億元，2010年全國僅退休金一項到就增加到8 300多億元［2］。隨著市域離退休老人收入的不斷提高，老年群體購買力水平也逐漸走強，老年消費不容小覻。市域人口老齡化直接結果是導致老年消費者群體基數的攀升，以及老年產品及消費市場的主體規模擴大，如果產品市場開發及時合理，無疑將快速推動相關產業的發展壯大，進而促進市域產業結構的優化，形成區域競爭力。

三、韶關市老年產品市場開發的基本原則和策略

(一)老年產品市場開發的基本原則

老年產品市場開發，應以老年人消費群體為對象和設計尺度，以滿足老年人身體和情感關懷為目的，在產品與市場的各個細節上讓老年人得到更多無徽不至的關懷。在老年人產品市場開發時，我們應遵循以下基本原則：

一是政府主導性原則。從表面上看，老年產品市場視乎是一種廠商的市場營銷行為。其實，凡是涉及到老年人衣食住行等方方面面的事宜時，它更多的是體現一種社會保障功能。因此，政府要在老年產品市場開發的政策制定、財政支持、產品流通、質量監管、公共產品供給與保障等方面，發揮主導性和扶持性的作用。

二是市場機制原則。老年產品市場開發，要引人市場經濟的竟爭機制，建立政府宏觀調控管理、社會力量興辦、老年服務機構自主經營的管理體制和運行機制，推動老年產品的市場化和社會化發展。

三是實用性原則。人到老年，其手部力量下降16%-40%，臂力下降50%，肺活量下降35%，因此在產品設計時，應該具有很高的使用價值。產品華貴精美的包裝或知名流行的品牌并不是老年消費者所追求的產品特性。但也并不是說產品生產者不可以在產品包裝和品牌形象上做文章，老年消費品的包裝需要做到美觀大方，產品的標識要醒目清楚，用簡單的圖示說明產品的用途和使用方法。產品品名簡單鮮明，能朗朗上口，便于老年人對產品進行形象記憶。

四是安全性原則。安全性在老年產品設計中是很重要的一點。由于老年人的機體反應能力、控制能力等都有所下降，所以對其安全性考慮非常重要。企業要強化其產品的質量，切實保證老年消費者的利益，以爭取他們的喜愛和信任。政府要加強對老年產品生產、銷售的監督和管理，確保其產品的質量可靠和使用安全。

五是方便性原則。由于老年人的邏輯思維、注意力、記憶力等方面已經開始緩慢，這就需要在力求產品操作簡潔化的同時，巧妙地對產品進行視覺化設計，使其簡潔，讓人一目了然，一看就懂，一學就會，一個按鍵就可以完成。方便性的老年產品展現良好的人性化交流和溝通，使產品不僅易于學習使用，而且能夠滿足他們的生理和情感的需要。產品功能減少，意味著消費者操作難度、強度和重復操作次數的減少，能為老年消費提供更多的方便［3］。

(二)老年產品市場開發的主要策略

其一，政府主導，完善老年保障公共產品體系。在開發老年產品市場、建立和完善老年保障公共產品體系等方面，政府應積極承擔社會責任，發揮其主導性作用。一要制定和出臺老年產品市場的發展規劃，并將其納人地方國民經濟和社會發展的中長期發展規劃中，把養老保障工作及老年公共產品供給，建立在牢固的制度保障基礎之上［4］。二要增加城鄉養老事業和老年公共產品開發的財政投入，繼續辦好社會福利院、敬老院、農村“五保”公共養老事業，進一步擴大低保、退休養老等社會保障的覆蓋范圍，增加老齡人的養老金費和生活補貼，確保老年群體生活質量的改善和消費水平的提高。三要加強老年產品市場開發的監管，針對當前老年產品市場上假冒偽劣商品及劣質服務泛濫的情況，政府要加大立法力度，建立健全管理機制，打擊不法廠商制造假冒偽劣商品牟取暴利的非法行為，確保老年消費者的合法利益。

其二，制定產業政策，積極引導社會力量開發老年產品。老年人產品市場視為新興市場，其產品的購買對象屬于不同年齡的老年人，此類產品的開發要特別強調社會效益，如果沒有政策上的優惠，開發商無利潤空間，老年產品市場的發展將受到很大的限制。各級改府要把發展老年產品事業當作社會經濟協調發展和長治久安的大事來抓，及時制定老年產業及老年產品市場開發優惠政策，鼓勵和吸引企業和其他社會力量投資開發老年產品市場［3］。一要充分發揮大專院校優勢，積極鼓勵有條件的高等院校和職業教育機構設立老年產品開發專業，為老年產品開發、經營和管理培養有知識、懂技術、會經營管理的專業人才。二要積極引導科研、教育部門建立老年產品開發研究與推廣的服務機構。培訓老年工作的從業人員，建立老年產品服務網站，發展老年產品電子商務業務，推動老年服務產品健康發展。三是鼓勵基層政府（如社區居委會、街道辦事處等）、社團、社區、社會組織和單位利用已有的公益條件或單位福利設施、機構和人員，發揮現有相關社會組織或機構（如工會、退管會）的功能與作用，啟動老年產品市場。四是鼓勵和引導民間企業（或機構）興辦民辦養老機構、居家養老服務會所等，為老年人提供便捷、長效的服務產品。五是鼓勵興辦合適老年人從業的老年經濟實體，如組織老年旅游團、社區家政服務、集體消費購物、舉辦老年產品研討會和老年產品會展等。

其三，拓展市場渠道，多樣化發展老年用品。伴隨老齡人口的數量增多，老年人對衣、食、住、行、樂等產品消費量也隨之增加，從而形成龐大的老年產品需求。這對政府和企業來說，滿足老年人多樣化的生活用品需求，提出了更高的要求。一要促進老年用品、用具和服務產品開發。包括：（1）開發老年服裝。從生理和心理需求來看，應注重合體、寬松大方、穿脫方便的老年服裝的開發。（2）開發老年食品。從有益于老年人身體健康著想，需要開發低熱量、低鹽份、低脂肪、低膽固醇、高蛋白、高纖維的食品，開發綠色食品，開設老年餐廳。（3）開發老年生活用品。主要包括老年人所需要的老花鏡、放大鏡、助聽器，老年人需要的拐杖、輪椅，老年家用健身器材、家用自我診斷儀、治療儀、電子按摩器，老年人專用牙具、專用手機、專用電腦等。（4）開發老年交通工具。包括老年人用小汽車、摩托車、自行車等。（5）開發老人住房。根據老年人對居住條件的不同需求，開發一些適合老年人居住的住房。包括老年公寓型住房、“一二三”式老年人居住房、老年人與子女同堂的親子套間、小區老年活動中心等。（6）老年保健品。根據老年人特點，開發一些老人自助生活輔助器、各種健身器材和輔助治療用品等。二要拓展適合老年人多樣化需求的特色護理、家庭服務、健身休養、文化娛樂、金融理財等服務產品。三是培育一批生產老年用品、用具和提供老年服務的龍頭企業，打造老年產品的知名品牌［5］。

其四，以人為本，大力開發老年專用和特色產品。由于老年人的特殊的生理、心理特征，在老年產品開發設計上要體現社會的關懷，并開發設計各種老年專用產品和老年特色產品，滿足老年群體的多方需求。一要發展老年用品專賣店。可以在原有的老年商場專柜基礎上，走連鎖專賣之路，統一進貨、統一銷售，實現低成本、快速發展之路。在專賣商品上，可以借鑒孕嬰專賣的經驗，注重實用與前衛，將服裝、食品、鞋帽、保健品、化妝品、玩具、筆、紙硯等具有老年特色的商品集于一店，實現老年人的一站式購物。二是開發老年玩具產品。包括開發活躍思維、重拾童趣、消磨時間、排遣寂寞類的玩具，如游戲玩具、互動玩具等，以及開發活動手腕與腰腿、強身健體類的玩具，如“鐵彈子”、“不倒翁”、“溜溜球”等。三是開發老年文化教育產品。隨著人們生活水平的提高，老年人對再教育的需求日趨旺盛，消費空間巨大。開發老年文化教育產品，主要包括辦好老年大學、發展老年職業教育、辦好老年文化室等。四是開發老年休閑旅游產品。老年人出游一不受時間限制，二沒有經費上的困難，發展老年休閑旅游，市場十分廣闊。在旅游活動中，應安排一些老年人喜愛的戲曲、書法、繪畫、攝影、交誼舞等活動，盡量豐富旅游行程。

其五，重視老年服務產品開發，不斷提升服務質量與服務水平。開發老年服務產品，推動老年服務業的商品化和市場化發展，既是工業化向前發展的必然結果，也是社會進步的突出表現。就韶關市的現實情況而言，老年服務產品市場開發還比較滯后，老年人服務市場的發展潛力很大。一要重點開發居家養老服務產品。組建居家養老服務中介組織，引導社會力量開展居家養老服務。積極拓展居家養老服務領域，實現從基本生活照料向醫療健康、輔具配置、精神慰藉、法律服務、緊急救援等方面延伸。二要大力開發社區照料服務產品。把日間照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社區養老服務中心等社區養老設施，納入小區配套建設規劃。本著就近、就便和實用的原則，開展全托、日托、臨托等多種形式的老年社區照料服務。三要優先開發護理康復服務產品。加強老年護理院和康復醫療機構建設，依靠政府投資和社會資本興辦醫療護理、康復促進、臨終關懷等多功能的長期養老機構；鼓勵、引導商業保險公司開展長期護理保險業務。四要統籌開發機構養老服務產品。按照統籌規劃、合理布局的原則，加大財政投入和社會籌資力度，推進供養型、養護型、醫護型等養老機構建設，鼓勵社會力量參與公辦養老機構建設和運行管理。五是興辦老年綜合服務公司。針對老年人對服務產品的不同需求，企業 （主要是民間資本）可以投資興辦不同的綜合服務公司，如老年服飾店、老年茶館、老年餐廳、老年百貨公司、老年護理醫院等。在不斷擴大老年服務產品覆蓋面的同時，努力提高老年服務產品的質量與服務水平。

四、結語

老年產品與市場開發，是一項涉及文化觀念、生活方式、政策制定的科學性等多方面的系統工程。政府要承擔起應有的社會責任，發揮其政策主導和財政扶持的作用；社會要充分認識老年產品與消費市場的廣闊前景，各行各業積極參與；老年人也要跟上時代步伐，樹立現代生活觀，自覺投身到“銀發事業”的建設活動中。今后在全市社會經濟發展中，應該遵照國家“優先發展社會養老服務”的要求，全面做好老年社會保障事業的各項工作，寬領域、多渠道開發老年產品和消費市場，滿足不同階層、不同類別的消費群體的需要，推動幸福韶關、文明韶關、和諧韶關的健康發展。

［1］廣東經濟學會.市場經濟與轉型升級［M］.香港:中國數字化出版社,2011:257-267.

［2］張國敏.老年消費市場的特點及對策［J］.天津財貿管理干部學院學報,2004(2):25-27.

［3］周靜.老年人產品設計開發原則的研究［J］.包裝工程,2008(7):145-147.

［4］國務院.中國老齡事業發展“十二五”規劃［EB/OL］.［2012-09-12］.http:/WWW.GOV.CN2011-09-23.

［5］陳元剛.關于我國老年產品開發的思考［J］.重慶工業學院學報,2009(2):25-28.