SA8000與我國企業社會責任規范化研究①

溫州職業技術學院 李海瓊

1 SA8000的含義和責任標準

1.1 含義

SA8000是社會責任標準的一種簡稱，也是全球首個道德規范國際標準，其主要是為了維護和規范企業內部職工合法權益而提出的標準。SA8000標準的宗旨是確保供應商所供應的產品，符合社會責任標準的要求。它規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任。通過有道德的采購活動改善勞動者的工作空間，為勞動者創造更加良好的工作環境。SA8000標準適用于任何國家的各行各業。其依據與ISO9000質量管理體系及ISO14000環境管理體系一樣，是一套可被第三方認證機構審核的國際標準。

1.2 責任標準

SA8000標準規定了9個領域內企業的社會責任最低要求。核心勞工標準包括：童工；強迫性勞動；公司應尊重所有員工的結社自由和集體談判權；歧視；懲戒措施。工時與工資標準包括：工作時間；公司支付給員工的最低工資標準；健康與安全；管理系統。

2 企業社會責任及發展歷程

2.1 企業社會責任

企業社會責任是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業社會責任要求企業必須把利潤作為企業發展目標的傳統理念，強調要在生產過程中重視“以人為本”的理念，以及對環境和社會的貢獻。

2.2 企業社會責任發展歷程

“現代企業”的概念是在18世紀英國的第一次工業革命后出現的。現代企業和企業社會責任概念是不同步的，“企業社會責任”概念源自于亞當·斯密的《國富論》。古典經濟學理論的觀念意指社會的需要是通過市場調節來實現的，如果企業能夠提高生產效率，在保證產品質量的前提下，合理使用資源，并為消費者提供優質的服務，那么，所承擔的企業社會責任就得以體現。直到18世紀末，企業之間組織的社會慈善活動預示著企業社會責任觀念逐步發生改變。

進入19世紀以后，兩次工業革命使社會生產力取得了質的飛躍，企業數量不斷增加，企業規模越來越大。這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響，人們對企業社會責任觀是持消極態度的，許多企業在承擔社會責任的過程中并不是主動的，而是對與企業有密切關系的供應商和員工等極盡盤剝，以提高市場競爭力，這種觀念隨著工業革命的不斷深入與發展產生了許多負面的影響。與此同時，19世紀中后期，企業制度逐漸完善，勞動階層維護自身權益的要求越來越高，加之美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》以抑制企業不良行為，客觀上對企業履行社會責任提出了新的要求，企業社會責任觀念的出現成為歷史必然。

3 我國企業實施SA8000社會責任標準的立法缺陷

從法律角度來講，中國《勞動法》的規定涵蓋了SA8000標準對中國企業的要求。通過對我國企業實施SA8000標準和立法依據進行有效的對比和分析，不難發現，相比SA8000標準，《勞動法》規定仍停留在一些原則性的規定上，而SA8000只不過是將這些原則性問題具體化，使其具操作性。針對這一情況，我國企業實施SA8000社會責任標準的立法缺陷如下。

3.1 權利下放過大導致同規相撞

《勞動法》賦予地方勞動合同法制定實施的權利，造成不同地方對相同的問題卻有不同的規定。如繳納違約金的條件、經濟補償金的繳納等，這些沖突不利于SA8000標準的一致實施。

3.2 忽視了集體合同制度的重要性

SA8000標準明確了“集體談判權利”，而《勞動法》涉及集體合同的規定內容較少，忽視了集體合同的重要性。

3.3 合同終止補償規定不合理，合同短期化普遍出現

SA8000標準對“歧視”和“工資報酬”有明確規定，而《勞動法》對合同終止后用人單位經濟補償金的支付沒有規定，導致短期合同普遍出現。

諸如此類的缺陷還有不少，這都為我國統一實施SA8000標準帶來阻礙。希望在SA8000標準的比照下，中國勞動立法中的這些缺陷能夠得到實際有效的解決。

4 SA8000對企業社會責任的消極影響

4.1 對企業發展的影響

現階段，SA8000標準在企業生產經營及發展過程中產生了一定的制約效應，因其標準在國際上的權威性，一些規模小、發展規劃不完善、創新技術水平低、市場競爭力薄弱的企業還沒有得到該項標準的認證，使得很多企業在市場營銷過程中出現銷售阻礙，同時也導致企業難以尋找到合作伙伴，給企業帶來巨大的經濟損失。隨著經濟全球化不斷深入與發展，越來越多的企業將會遭受這一標準的“門檻”的影響。

4.2 利弊影響

從全球化經濟形成的角度來分析，SA8000這一國際標準既是一種挑戰，也是一種機遇，這就需要企業在發展過程中不斷積累經驗，吸取教訓，充分結合自身發展方向為目標，承擔起應有的社會責任，提高企業生產產品的質量，做好企業管理工作，把企業品牌做大做強，以此提高企業在國際市場的競爭力。只有這樣才能不畏懼SA8000標準對企業造成的影響。

4.3 戰略發展的影響

SA8000標準是對企業的一種鞭策，以及對消費者負責任的一種表現，其沒有特定條例來制約企業的發展，只是用來衡量企業在生產經營過程中的態度，以及是否承擔起對社會應有的責任。這也為企業發展樹立了良好的形象，不僅能夠取得良好的社會效益，還能實現企業經濟效益最大化。SA8000標準的實施，從很大程度上為企業開辟了一條全新的發展道路，無論是企業結構的調整和轉型，還是企業發展戰略目標的要求，都能從各個方面體現出SA8000標準在經濟全球化形勢下對企業發展的不利因素與有利因素。

5 SA8000對我國企業社會責任制度建設的積極影響

第一，日前，已經加入世貿組織的我國許多企業正受到SA8000標準認證的要求。調查顯示，SA8000問世至今，已有8000家我國企業被國外企業要求通過SA8000認證。據不完全統計，獲得SA8000認證證書的僅有99家。而半數以上的國外企業明確表示，他們與中國企業貿易交易或合作與否將根據SA8000標準重新考慮。這預示著，如果還想做國外這些企業的生意，中國許多出口企業SA8000標準的認證與否將直接決定了他們訂單的獲得與否。通過這一標準的要求，能夠了解國際市場對中國需求量很大，為出口貿易創造了良好的條件。

第二，雖然說SA8000標準把“勞工標準”、“人權標準”和貿易掛鉤將會在一定程度上影響國際自由貿易的發展，并不排除其會發展成為西方國家繼反傾銷、綠色壁壘之后針對具有人力與成本優勢的發展中國家的新的貿易壁壘。但長遠來說，SA8000標準對我國企業應有的社會責任制度的建立是有積極影響的。只要我國企業能夠準確把握和認識SA8000標準的精髓，從而不斷建立企業生產經營的社會責任思想，有這樣社會責任認識的企業，其社會聲譽無疑會受到我國社會公眾和西方國家的贊美。長痛不如短痛，說到底，以SA8000標準作為企業管理目標，對企業來說，終究還是有莫大的好處的。

第三，大勢所趨，企業社會責任運動如今已在全球如火如荼地展開。毋庸置疑，我國在這樣一場運動面前是處于被動地位的。所以，慢慢找出我國企業在社會責任方面存在的問題，并針對這些問題制定出符合我國實際情況的責任標準是有必要的。企業社會責任這個問題其實在一些根本的問題上，是沒有國內國外之分的。但根本之外一些差別自然也是客觀存在的，為防其他漸成國際標準的一些標準的制約，我國對企業社會責任標準問題的研究應提上日程。

6 企業如何應對SA8000標準趨勢

SA8000并沒有想象中那么不利于企業的發展，從客觀角度來說，其標準要求對我國企業的發展有一定的影響；從主觀角度來說，這一標準大大激勵了我國企業在國際市場尋求發展的愿望。俗話說，“無規矩不成方圓”。企業在沒有足夠競爭力的環境下，其發展目標和管理制度就會甘于現狀，企業發展需要制定相關的管理制度，要有明確的戰略性目標，只有這樣，才能立足于國際市場。2001年11月10日，我國正式加入WTO組織，這對我國企業積極爭取SA8000標準認證提供了良好的基礎。因此，現代化建設速度不斷加快，我國企業面臨著經濟全球化帶來的沖擊，還沒得到SA8000標準認證的企業，要積極參與標準認證，提高我國企業在國際市場的影響力，推動我國企業海外市場的發展，以更好應對經濟全球化帶來的影響。

在積極參與認證標準的同時，我國政府機構要積極引導企業確立社會責任意識，使企業從思想上認識到SA8000標準與企業社會責任的重要性。企業社會責任的培養和確立，需要企業進行科學、合理、游戲的管理，制定積極有效的措施，為企業職員的合法權益提供強有力的保障；提高企業產品質量，為消費者提供優質的服務。把SA8000標準的內容與企業社會責任充分結合，認清責任主體，明確標準范圍，把SA8000標準體系落實到企業生產經營的各個階段。另外，高度重視勞動者和消費者權益保護，重視承擔起企業自身社會責任。只有這樣，才能在SA8000這一標準體系下，推動企業健康、穩定、可持續發展。

7 結語

綜上所述，積極參與SA8000標準認證，通過SA8000標準認證能夠促進我國企業進入國際市場，增強國際競爭力，對實現現代化建設目標有著積極的推動作用。隨著我國對外貿易產值不斷增長，開啟國際市場成為我國企業發展的主要發展趨勢。在面對SA8000這一標準的制約情況下，我國企業必須明確自身社會責任，以SA8000標準體系依據，重視勞動者和消費者合法權益。同時還需積極參與SA8000標準認證，通過SA8000認證對我國企業推行企業社會責任有著積極的作用，對我國企業的發展有著重要的現實意義。

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