加拿大

加拿大創(chuàng)業(yè)移民項(xiàng)目引美國(guó)關(guān)注

加拿大國(guó)際廣播電臺(tái)4月4報(bào)道，加拿大移民局的創(chuàng)業(yè)移民項(xiàng)目推出后在加拿大受到專家們的歡迎，認(rèn)為這一項(xiàng)目不但有利于在加拿大創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，而且有利于吸引高科技人才來加拿大落戶。從今年4月份開始，如果外國(guó)人有創(chuàng)業(yè)思路，而且得到加拿大政府批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的資助，這些人就可以申請(qǐng)并得到創(chuàng)業(yè)移民簽證，全家移民來加拿大。

這一移民項(xiàng)目也引起了鄰國(guó)美國(guó)的關(guān)注。美國(guó)CNN財(cái)經(jīng)節(jié)目的一位評(píng)論員提出，美國(guó)是否應(yīng)向加拿大學(xué)習(xí)，也設(shè)立自己的創(chuàng)業(yè)移民項(xiàng)目？這位評(píng)論員警告說，如果美國(guó)不警覺起來并采取有效的競(jìng)爭(zhēng)措施，國(guó)際人才就會(huì)被其他國(guó)家招攬去，就會(huì)出現(xiàn)美國(guó)硅谷消失，加拿大硅谷出現(xiàn)的情況。

除了加拿大之外，一些英聯(lián)邦國(guó)家，比如英國(guó)、新西蘭和澳大利亞近年來越來越重視吸收創(chuàng)業(yè)移民，使自己的國(guó)家對(duì)外國(guó)創(chuàng)業(yè)移民越來越具有吸引力。加拿大政府4月份開始實(shí)施的吸引創(chuàng)業(yè)移民的項(xiàng)目確實(shí)占了先機(jī)，但加拿大移民部是否能快速有效的處理創(chuàng)業(yè)移民項(xiàng)目是普遍關(guān)心的問題。

魁省投資移民預(yù)計(jì)8月1日重開

加拿大魁北克省打算在今年4月重開投資移民的計(jì)劃未能獲得實(shí)施，最近魁省移民部再次召開會(huì)議，希望重開的時(shí)間推遲到8月1日。魁省投資移民延遲重開，從中可以看出省份和聯(lián)邦的博弈。業(yè)界目前普遍認(rèn)為，魁省在今年8月1日重開的可能性非常大。而且重開后，配額可能和2012年的2700個(gè)配額一樣。作為合資格的申請(qǐng)人，該如何提前做好準(zhǔn)備呢？

加拿大投資移民申請(qǐng)的游戲規(guī)則，從2011年開始發(fā)生了重大的改變。無論是聯(lián)邦投資移民，還是魁省的投資移民，都采用了“配額制額滿關(guān)停”的做法。實(shí)行“額滿關(guān)停”的做法后，符合條件的申請(qǐng)人一定要盡早做好文件的準(zhǔn)備。因?yàn)榭⊥顿Y移民的文件，是目前加拿大所有項(xiàng)目中要求最高的。如果文件不合格，就無法遞交申請(qǐng)，也就無法占到有限的名額。如果只是做到合格，就無法讓相對(duì)挑剔的魁省移民官滿意，從而無法爭(zhēng)取到免面試的機(jī)會(huì)。魁省有20%的免面試機(jī)會(huì)，能爭(zhēng)取到的話，可以節(jié)省6-8個(gè)月的申請(qǐng)時(shí)間。這對(duì)于申請(qǐng)人來說，是值得的。

根據(jù)2012年的經(jīng)驗(yàn)，2700個(gè)限額一個(gè)月不到就消化完了，對(duì)于申請(qǐng)人來說，提早做好準(zhǔn)備是上上策。

聯(lián)邦技術(shù)移民重新受理申請(qǐng)

加拿大聯(lián)邦移民部從5月4日起重新受理聯(lián)邦技術(shù)移民申請(qǐng)。由于門檻大幅提高，符合申請(qǐng)的職業(yè)類別減至24項(xiàng)，加上學(xué)經(jīng)歷認(rèn)證手續(xù)繁復(fù)，目前反應(yīng)并不熱烈。

加拿大移民部4月18日宣布重新受理技術(shù)移民申請(qǐng)，名額5000個(gè)。同時(shí)公布24個(gè)符合申請(qǐng)資格的職業(yè)類別及4個(gè)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)，每個(gè)職業(yè)類別上限300個(gè)。由于名額有限，一度引起外界擔(dān)心重演幾年前投資移民申請(qǐng)案重開時(shí)兩天就額滿的現(xiàn)象。

聯(lián)邦技術(shù)移民已暫停受理多時(shí)，盡管現(xiàn)在重開，但要求門檻卻大幅提高，尤其是官方語(yǔ)言要求及縮減優(yōu)先職業(yè)類別，因此辦法公布后，市場(chǎng)反應(yīng)并不熱烈。除了一些過去就很熱門的行業(yè)，例如計(jì)算機(jī)工程師與財(cái)務(wù)分析師，可能見到配額很快用罄外，其余類別不大可能出現(xiàn)當(dāng)年投資移民申請(qǐng)案爭(zhēng)先恐后的現(xiàn)象。

移民部“部長(zhǎng)指令”詳說創(chuàng)業(yè)移民細(xì)節(jié)

加拿大聯(lián)邦公民、移民及多元文化部近日公布“部長(zhǎng)指令”（Ministerial Instructions），詳細(xì)說明全新的創(chuàng)業(yè)移民計(jì)劃（Start-Up Visa Program）新措施細(xì)節(jié)，其中提到“天使投資者”的最低投資金額為7.5萬元，指定加國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金的最低投資金額為20萬元。根據(jù)《加拿大憲報(bào)》（Canada Gazette）在今年3月30日刊登的“部長(zhǎng)指令”內(nèi)容指出，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)移民人士可向指定的加拿大“天使投資者”（Angel Investor Group）和指定加國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金投資。其中“天使投資者”的最低投資金額為7.5萬元，而在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金方面的最低投資額要求為20萬元。

同時(shí)，當(dāng)雙方達(dá)至合作投資協(xié)定后，“天使投資者”或風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金就會(huì)向申請(qǐng)人發(fā)出一份支持信（a letter of support），申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)文件時(shí)，必須附有這份信件。

另外，“天使投資者”或風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)基金會(huì)，會(huì)把一份“保證證書”（A Commitment Certificate）直接轉(zhuǎn)予移民部。這是一份詳細(xì)紀(jì)錄有關(guān)申請(qǐng)人與企業(yè)之間投資合作細(xì)則的重要文件。

“部長(zhǎng)指令”又提到，申請(qǐng)人必須證明，擁有足夠的“安頓基金”（Settlement Funds）。換言之，申請(qǐng)人須要有財(cái)政能力，讓他與家人前來加國(guó)居住和生活，而毋須倚靠政府接濟(jì)。

安頓基金要求，由個(gè)人的約1.1萬元，至7人或以上的約2.9萬元。至于典型4人家庭的安頓基金要求，則為約2萬元。

移民部對(duì)創(chuàng)業(yè)移民申請(qǐng)人的語(yǔ)言能力和教育程度，也有一定的要求。申請(qǐng)人必須在英語(yǔ)或法語(yǔ)的講、讀、聽及寫作等4方面，具備加拿大語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)（CLB）5級(jí)程度。在教育程度方面，申請(qǐng)人最少要完成一年或以上的專上教育課程。

移民部出新規(guī)，申請(qǐng)人子女不超18歲

加拿大移民部近日對(duì)依附移民申請(qǐng)人子女的年齡規(guī)定作出重大改變。新例將可以依附在父母申請(qǐng)移民的子女的年齡大幅從22歲降低至18歲，受影響的包括投資移民、或技術(shù)移民等申請(qǐng)人的子女。

許多來自中國(guó)的投資移民，年齡約在45歲至50歲間，不少是為了讓已高中畢業(yè)的子女到加拿大念大學(xué)，這項(xiàng)改變，有可能趕跑這群有錢的中國(guó)富商，改移民其他國(guó)家如新西蘭。

移民部對(duì)依附申請(qǐng)人子女的年齡作出改變，出乎在各界的預(yù)期之外，而且完全以年齡作為界限，而不像過去般容許例外，即超過18歲，但仍是全職學(xué)生、仍需要父母撫養(yǎng)的子女也可依附父母移民。

新規(guī)定下，對(duì)于一些家里有高中剛畢業(yè)，剛好超過18歲，但子女又未真正成年的中國(guó)家庭影響甚大。

很多中國(guó)申請(qǐng)人即有不少因?yàn)榧幽么蟠髮W(xué)好，申請(qǐng)到永久居民可以省學(xué)費(fèi)而來的移民。現(xiàn)在省大學(xué)學(xué)費(fèi)的誘因不再，有可能不少人會(huì)打退堂鼓，或是讓子女自己以留學(xué)的方式前來。

另外，中國(guó)一些有超過一名子女的家庭，通常會(huì)由最大的子女辦好移民后，再擔(dān)保父母移民，這時(shí)，如果其他子女的年齡在22歲之內(nèi)，也可以依附申請(qǐng)。但新規(guī)定將依附申請(qǐng)的年齡調(diào)低至18歲，最終可能令到父母也不愿前來。