新農(nóng)村發(fā)展研究院打通大學服務社會之路記中國農(nóng)業(yè)大學新農(nóng)村發(fā)展研究院的實踐探索

文│本刊記者 程杰

中國農(nóng)業(yè)大學始建于1905年，這所已逾百年的高等學府秉承“解民生之多艱，育天下之英才”的校訓，心系“三農(nóng)”，為中國農(nóng)業(yè)培育出大批專業(yè)人才的同時，也成為推動我國農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的重要策源地，科技成果轉(zhuǎn)化推廣的重要輻射源。

百余年的歷史，積淀了中國農(nóng)業(yè)大學扎實的學風和深厚的底蘊，伴隨著社會日新月異的變化，與時俱進成為實現(xiàn)建設世界一流農(nóng)業(yè)大學目標的重要課題。唯有不斷創(chuàng)新，才能不固步自封，才能跟上時代發(fā)展的腳步。

2011年，為了逐步探索和構(gòu)建以高校為依托，農(nóng)科教相結(jié)合的新型農(nóng)村綜合服務體系，為新農(nóng)村建設提供持續(xù)支撐，教育部、科技部決定聯(lián)合開展“高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設計劃”工作，中國農(nóng)業(yè)大學成為首批十所試點高?！靶罗r(nóng)村發(fā)展研究院”建設單位之一。

新農(nóng)村發(fā)展研究院的成立，為中國農(nóng)業(yè)大學的教師和學子們進一步走出教室，在廣袤的農(nóng)村大地上開設課堂，探索將科技成果真正轉(zhuǎn)化為服務經(jīng)濟、服務社會的現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了新的契機。

整合多方資源開展系列科技服務社會活動

中國農(nóng)業(yè)大學在涉農(nóng)高層次人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務方面，具有重要的地位和使命。為了更好地體現(xiàn)引領(lǐng)作用，新農(nóng)村發(fā)展研究院成立一年來，遵循“立足北京，布局全國”的原則，圍繞都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，整合各種現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮專家、人才、技術(shù)、教育、信息及成果優(yōu)勢，集成各類科技成果為國家、地方、企業(yè)、農(nóng)村服務，為探索高校服務新農(nóng)村建設的新模式與新機制做了許多新的嘗試。

國務委員劉延東為中國農(nóng)業(yè)大學等十所高校授牌。

目前，新農(nóng)村發(fā)展研究院已經(jīng)搭建了較為完備的組織框架，對運行體制機制進行了積極探索。綜合服務基地、特色基地的建設得到了進一步加強，為教師的科技創(chuàng)新、社會服務、學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造了良好的條件的同時，基地的服務功能也得到了進一步提升。

另外，新農(nóng)村發(fā)展研究院還開展了多種形式的人才培養(yǎng)（培訓）。一批新技術(shù)、新品種得到示范；多項科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的同時，還開展了一系列的科技服務社會的活動，取得了顯著的效果。

據(jù)了解，為開拓科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，拓展轉(zhuǎn)化渠道，新農(nóng)村發(fā)展研究院還積極與地方政府和科技主管部門進行廣泛交流，先后與吉林、河北等多個省、市、地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，并與部分地區(qū)簽署了全面合作協(xié)議，為學校的科技成果轉(zhuǎn)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。2012年，與企業(yè)簽署研發(fā)和轉(zhuǎn)化項目400余項，新批經(jīng)費1.1億元，合作地區(qū)涉及全國20多個省、市、自治區(qū)。推廣自主研發(fā)的玉米新品種13個，推廣面積1000余萬畝，每畝增產(chǎn)50～70斤，新增效益5億多元；棉花化學控制栽培技術(shù)在全國應用4500余萬畝，畝增產(chǎn)10%以上，增收4億余元；推廣釀酒葡萄簡化修剪技術(shù)6000余畝，每畝可節(jié)約人工800元，增收近2000萬元；采用地溫冷浸漬進行葡萄的粒選和穗選技術(shù)生產(chǎn)的葡萄300噸，生產(chǎn)葡萄酒150噸，每噸增收1.5萬元；推廣辣椒新品種中壽12號、農(nóng)大7號、農(nóng)大3號共2萬余畝；推廣番茄新品種中壽11—3號1800萬余畝，增收3000余萬元。

除此之外，2012年，由中國農(nóng)大自主研發(fā)的農(nóng)大3號小型蛋雞銷售8000萬只，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。同時，在農(nóng)大3號的基礎(chǔ)上培育的蛋雞新品種農(nóng)大5號，也已經(jīng)在房山、平谷、延慶、密云等蛋雞養(yǎng)殖量較大區(qū)縣及京郊周邊地區(qū)推廣50萬羽，為農(nóng)民增收提供可持續(xù)的科技保障，2013年將進行重點推廣。

總體來說，2012年，新農(nóng)村發(fā)展研究院在重點推廣學校優(yōu)勢農(nóng)作物品種和配套技術(shù)基礎(chǔ)上，結(jié)合不同地域特點和地方需求，不斷開辟新的推廣領(lǐng)域和方向，并取得了顯著的成績。一年來，向國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓專利15項，轉(zhuǎn)讓金額1000余萬元，涉及食品、動醫(yī)、動科、農(nóng)學等多個領(lǐng)域；其中“可降解高分子包膜控釋肥料中試生產(chǎn)技術(shù)”申請了國家發(fā)明專利，以區(qū)域獨占實施許可的方式許可給中鹽安徽紅四方股份有限公司，專利實施許可使用費600萬元人民幣，這是中國農(nóng)大近年來金額最大的一項國內(nèi)專利轉(zhuǎn)讓。

總結(jié)已有經(jīng)驗探索獨具特色的科技推廣模式

一年來，在新農(nóng)村發(fā)展研究院的牽線搭橋下，學校的多項科技成果實現(xiàn)了落地。探尋背后的力量，關(guān)鍵還在于形成了有力的科技推廣模式。

據(jù)介紹，新農(nóng)村發(fā)展研究院成立后，積極研究探索服務新農(nóng)村建設的模式，總結(jié)歸納了五種模式：一是依托學校校外綜合實驗站的基地服務模式——進行區(qū)域綜合服務并輻射周邊；二是依托國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學家團隊進行的專業(yè)服務模式——整合學校相關(guān)資源，為產(chǎn)業(yè)、品種或企業(yè)服務；三是依托校地、校企合作的服務模式——受地方政府或企業(yè)委托，為區(qū)域（地方）經(jīng)濟、社會發(fā)展和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供科技支撐；四是依托科研項目團隊的“科技小院”服務模式——為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)服務；五是依托研究生“紅色1+1”、大學生社會實踐的服務模式——通過研究生支部與農(nóng)村村鎮(zhèn)支部對接，大學生實踐調(diào)研準確定位服務對象和服務內(nèi)容，再整合學校相關(guān)資源進行針對性服務。

目前，這五種推廣模式在原有相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，已經(jīng)取得了不同程度的進展。

在服務基地建設方面，新農(nóng)村發(fā)展研究院著力打造依托學校校外實驗站進行服務的綜合服務模式，進行區(qū)域綜合服務并輻射周邊，取得顯著成效。

為了更好地服務北京京郊，中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記、新農(nóng)村發(fā)展研究院院長瞿振元親自率隊與北京市各區(qū)縣直接對接，尋求針對性更強的服務。一年來，新農(nóng)村發(fā)展研究院先后與北京通州區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、門頭溝區(qū)、平谷區(qū)等對接。其中，與豐臺區(qū)共建中國農(nóng)業(yè)大學豐臺實驗站，為北京市第二十屆種子大會選派、培訓志愿者。與豐臺區(qū)共建ISTA（國際種子檢驗聯(lián)盟）標準的種子檢測實驗室，為北京打造“種業(yè)之都”保駕護航。與通州區(qū)共建中國農(nóng)業(yè)大學通州實驗站，并聯(lián)合主辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)首屆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水肥高效管理技術(shù)高峰論壇和通州區(qū)第二屆國際都市農(nóng)業(yè)科技節(jié)等。同時，還繼續(xù)拓展實驗站的全國布局。新建立了安徽淮北實驗站、青島膠南實驗站、河北豐寧實驗站等，校外綜合實驗站已達到30個。

同時，為了進一步加強學校與地方政府和企事業(yè)單位的合作，將地方資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)需求與學校的科技、人才優(yōu)勢相結(jié)合，學校在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新產(chǎn)品的研發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)、人才培養(yǎng)、決策咨詢等方面與地方開展了廣泛的合作，并先后與吉林省人民政府、河北省人民政府、中國氣象局、海拉爾農(nóng)墾集團、淮北市人民政府、常德市人民政府、北京市豐臺區(qū)、北京市通州區(qū)、大北農(nóng)集團等簽署了科技合作協(xié)議，并與全國30多個科技示范園區(qū)進行了對接，加速了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，促進地方經(jīng)濟水平的提高。新農(nóng)村發(fā)展研究院還提出了“先導技術(shù)進園區(qū)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進企業(yè)，實用技術(shù)進農(nóng)村，科技成果近民生”的服務目標，以便更好地服務和對接北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城。

中國農(nóng)業(yè)大學生物學院研究生第九黨支部依托自身食用菌栽培技術(shù)優(yōu)勢，近年來一直通過“紅色1+1”項目，積極參與近郊各地區(qū)食用菌栽培生產(chǎn)實踐工作，與延慶縣沈家營鎮(zhèn)、延慶縣大榆樹鎮(zhèn)東杏園村、通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)草場村等基層黨支部聯(lián)合，協(xié)助當?shù)剞r(nóng)戶更好的開展食用菌產(chǎn)業(yè)，切實服務“三農(nóng)”，取得了豐碩的成果。

與此同時，新農(nóng)村發(fā)展研究院還整合近百位長期從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務的教師，以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸為己任，解決發(fā)展中的重大技術(shù)難題。如：奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在以李勝利教授為首席的團隊引領(lǐng)下為了促進體系技術(shù)成果“落地生根”，圍繞奶牛飼養(yǎng)管理、疾病治療及防控，繁殖育種，原料奶質(zhì)量控制，牛舍設計等內(nèi)容開展了10期培訓班，總計培訓人數(shù)近3000人；通過科研試驗、定期走訪、座談、培訓和指導，強化了與示范基地的緊密聯(lián)系，推進崗位科學家和試驗站新技術(shù)的示范應用和推廣。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本靠科技，關(guān)鍵是讓廣大農(nóng)民掌握科學種田的本領(lǐng)。

3年多前，當中國農(nóng)大張福鎖教授率領(lǐng)糧食作物“雙高”創(chuàng)建團隊奔赴河北曲周實驗站時，就下決心探索一條讓農(nóng)民受益、政府滿意，也讓師生得到鍛煉成長的農(nóng)民科技服務新模式。從2009年開始，中國農(nóng)大師生在河北曲周14個村建立“科技小院”。農(nóng)民免費到科技小院學習科學種田知識，然后到“雙高”示范田去應用，遇到不懂不會的問題到科技小院請教技術(shù)人員，然后再實踐應用，直到完全掌握科學種田知識。“科技小院”服務模式就此誕生。

新農(nóng)村發(fā)展研究院成立后，將此模式進行了推廣，在全國其他省（市）相繼建立了吉林梨樹科技小院、黑龍江建三江科技小院、廣東徐聞科技小院、廣西金穗科技小院、山東平度科技小院、四川射洪科技小院等18個科技小院。

如今，“科技小院”從北到南，從東到西；服務對象從曲周一家一戶小農(nóng)業(yè)，到吉林一戶幾十公頃的中等規(guī)模經(jīng)營，再到東北現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，從農(nóng)戶到企業(yè)。服務作物種類也從糧食作物水稻、玉米、小麥，進一步擴展到西瓜、蘋果、菠蘿、香蕉等經(jīng)濟作物，“雙高”創(chuàng)建活動成效日益顯現(xiàn)，受到了社會的關(guān)注，在服務農(nóng)民和企業(yè)的同時，也提升了學生的培養(yǎng)質(zhì)量。

除此之外，新農(nóng)村發(fā)展研究院還進一步加強了研究生“紅色1+1”和大學生社會實踐的服務，繼續(xù)擴大原有特色活動的影響，在人才培養(yǎng)和社會服務方面作出了新的貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2012年，研究生“紅色1+1”科技服務活動共立項26項，累計開展活動次數(shù)57次，累計參與活動人次510人，結(jié)對村鎮(zhèn)受益人數(shù)1600余人，捐贈圖書1042冊，舉辦講座18場，送科技資料900余份，辦科技培訓班12次，提供新技術(shù)21項，培訓新農(nóng)民1200余名。

嘗試科技與金融結(jié)合為實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新開辟新的途徑

2012年中央一號文件第一次明確提出了高等學校、科研院所是公益性農(nóng)技推廣的重要力量，這表明中央對大學服務“三農(nóng)”給予了極高期待。

新農(nóng)村發(fā)展研究院的成立正是落實中央一號文件精神的實際舉措。中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生表示，大學具有教學、科研、社會服務三大基本職能。社會服務是科研的延伸，農(nóng)大成立新農(nóng)村發(fā)展研究院的意義正是為了加快科技成果轉(zhuǎn)化，服務“三農(nóng)”發(fā)展。為了更好地踐行服務社會的理念，2012年7月，新農(nóng)村發(fā)展研究院與北京農(nóng)科城投資有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議?？萍疾扛辈块L張來武對此次合作給予高度評價，他認為雙方的合作體現(xiàn)了中央提出的協(xié)同創(chuàng)新精神，是很好的協(xié)同創(chuàng)新范例，將是“121工程”標志性的合作。

此次的戰(zhàn)略合作對于推動北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設、提升農(nóng)業(yè)競爭力，培養(yǎng)科技人才、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化以及通過建立校企合作機制，形成長期、全面、穩(wěn)定的深層次、多方位、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動北京經(jīng)濟健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的探索意義。

據(jù)了解，合作協(xié)議在科研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢、科技投融資研究、科技培訓以及信息化建設方面都確定了詳細的合作內(nèi)容，對學校的科研轉(zhuǎn)化、社會服務、人才培養(yǎng)以及探索大學科技成果與金融公司合作服務都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式也將起到積極的促進作用。

創(chuàng)新體制機制為長效服務新農(nóng)村建設提供支撐

體制機制的改革創(chuàng)新是落實新農(nóng)村發(fā)展研究院建設計劃的要求，也是構(gòu)建大學科技成果推廣模式的必要條件，為此，中國農(nóng)大開展了一系列的體制機制改革。

一年來，學校成立了中國農(nóng)業(yè)大學新農(nóng)村發(fā)展研究院咨詢委員會，為研究院服務新農(nóng)村的發(fā)展方向把脈，提供決策咨詢；制定了新農(nóng)村社會服務社會貢獻獎等政策，以激勵更多的老師、學生投入到新農(nóng)村建設的服務中去；創(chuàng)建了教授工作站服務新農(nóng)村新模式，組織和引導師生深入農(nóng)村基層開展系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、長效化社會服務……

另外，在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，學校也進行了強有力的改革。學校先后制定并完善了《中國農(nóng)業(yè)大學國家大學生創(chuàng)新性實驗計劃實施辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學本科生科研訓練計劃（URP）實施辦法》、《中國農(nóng)業(yè)大學大學生科技創(chuàng)新和學術(shù)實踐成果獎勵辦法》等一系列鼓勵學生參與科技創(chuàng)新活動的規(guī)章制度，并設立了本科生科技創(chuàng)新基金，建設了大學生科技創(chuàng)新實驗室，積極扶持了學生科協(xié)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、計算機協(xié)會、未來工程師協(xié)會、電子協(xié)會、數(shù)學與數(shù)學建模協(xié)會等12個科技類學生社團。同時，學校在實踐教學體系中還設立了國家、北京市、學校三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和學科競賽體系，為學生搭建創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺；建立以導師制為龍頭的學生創(chuàng)新實踐模式。

在采訪中記者了解到，通過體制機制的完善，新農(nóng)村發(fā)展研究院開展服務的措施更加有力，老師和學生服務新農(nóng)村的積極性也越來越高，越來越多的老師積極參與社會服務工作。學生也得到了很好的鍛煉，培養(yǎng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，而且他們在各種學科競賽中成績也表現(xiàn)突出。

科技部副部長張來武曾表示，中國要實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動三化同步，就要解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的服務體系問題。借鑒世界發(fā)達國家的經(jīng)驗，以新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設為突破口，構(gòu)建以大學為依托的農(nóng)技推廣模式，這對我國公益性的農(nóng)業(yè)推廣體系建設具有重要的引領(lǐng)作用。作為首批十所試點高?！靶罗r(nóng)村發(fā)展研究院”建設單位之一的中國農(nóng)業(yè)大學，正是在這種理念的引導下，為將新農(nóng)村發(fā)展研究院建設成為帶動和引領(lǐng)區(qū)域新農(nóng)村建設與發(fā)展的重要力量而不斷邁出探索和實踐的步伐！

TIPS

高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設計劃

高等學校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設計劃，是科技部、教育部為落實2012年中央一號文件精神，繼續(xù)深入落實八部委下發(fā)的《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》，推動我國新型農(nóng)業(yè)科技服務體系建設，促進科技成果推廣轉(zhuǎn)化的一項重要舉措，對于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)三化同步具有重要的現(xiàn)實和長遠意義。

新農(nóng)村發(fā)展研究院建設的目的是充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的綜合能力，構(gòu)建農(nóng)、科、教相結(jié)合的新型農(nóng)村綜合服務模式。

通過新農(nóng)村發(fā)展研究院的建設將解決高?？蒲信c產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合不緊密、針對性不強、轉(zhuǎn)化應用成效不明顯、服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力不突出等問題，通過體制機制創(chuàng)新，探索建立適應我國新農(nóng)村建設需要的大學農(nóng)業(yè)科技推廣模式。