王思洋
(黑龍江省道路運輸管理局)
主要調查對象是黑龍江省道路客、貨運輸企業單輛營業性運輸車輛,調查范圍是以汽油、柴油為燃料的營運車輛,但不包括下列車輛:(1)在城市內道路上進行旅客運輸的公共汽車、出租汽車、小客車或其他運輸工具;(2)在港口、車站、市內為裝卸而進行搬運的各種運輸工具。
采用營運車輛月行駛里程調查與單車油耗調查方式分別開展調查。調查內容包括:(1)車輛的基本信息,抽樣車輛所屬單位、車輛本身基礎信息、車輛的運營線路、運距及額定載客(載貨)量等;(2)車輛月行駛里程調查,車輛月行駛里程調查通過遴選全省主要客運和貨運企業營運車輛進行,主要對車輛的基本信息和月行駛里程等進行調查;(3)單車油耗調查,單車油耗調查在全省主要客運和貨運企業進行。主要調查內容:車輛基本信息及調查時間內的每日運輸情況,如每運次行駛里程、空駛里程、加油量等。
車輛月行駛里程調查與單車油耗調查均采用分層調查的方法,即先按表1 規定的要求將全省屬于調查范圍內的全部車輛分成五個子層,再以各子層車輛作為調查總體,在轄區內的各行政地市分區域開展調查工作。

表1 營業性運輸車輛能源消耗統計分類表
調查組向黑龍江省具有代表性的道路運輸客、貨企業發出調查問卷,根據黑龍江省主要道路客、貨運輸企業車輛樣本總量及其類型特點,本文調查范圍主要集中在客運車輛汽油Ⅰ型、柴油Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ型車輛,貨運車輛柴油Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ型車輛,共9 類主要車型。
通過對黑龍江省主要道路運輸企業營運車輛分層調查統計結果比較發現,目前我省各類主要營運車輛平均燃油消耗水平均未達到國家第一階段限值標準,其中,客車燃油消耗水平要優于貨車燃油消耗水平,特別是大型柴油客車III型已經接近國家第一階段限值,其燃油消耗量平均值與國家第一階段限值僅差0.1%,而其它客運車輛與國家第一階段限值仍有一定的差距,平均幅度在9%左右。但是,貨車燃油平均消耗量與國家第一階段限值差距則十分明顯,差距為29.5%,詳見下表2。

表2 黑龍江省各類道路運輸營運車輛燃油平均消耗量與國家限值標準比較表
通過調查發現節能降耗工作仍存在一些問題,概括起來主要為:道路運輸燃料消耗結構和運力結構調整的力度不夠,對于能耗增長的源頭控制不力;在節能降耗中政府、道路運輸管理部門推動力度大,但企業、社會的積極性小;節能降耗的政策激勵不足;節能降耗的管理體系不健全;節能降耗缺少有效的管理手段;有關節能降耗的管理規章制度不完善;節能降耗的宣傳、教育、科研經費不足等。
基于以上的研究分析,提出以下節能降耗主要措施:利用我省公路等基礎設施條件大幅度提高的有利時機,引導車輛結構調整;完善道路運輸車輛準入、退出機制并嚴格執行;引導行業提高運輸組織水平;提高從業人員節能素質;開展重點用能單位的監督、考核與獎勵;研究、推廣節能新技術、新經驗,選用低油耗的車輛投入運營;保持車輛良好的技術狀況;加強車輛運行過程的監督控制等。