“創業善政”比就業崗位更重要

陳明霞

近日，江蘇省人社廳召開新聞發布會，公布了一系列促進高校畢業生就業創業的扶持政策。政策規定，凡畢業當年參加創業培訓的畢業生，根據獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，可向當地人社部門申請培訓補貼。申請材料經人社部門審核后，財政部門將按規定將補貼資金直接撥付給申請者本人。（據5月7日《南京日報》報道）

無獨有偶，湖北省武漢市近期也出臺了《關于進一步鼓勵高校畢業生在漢創新創業的意見》，包括取消高校畢業生落戶限制等系列政策寫入了“紅頭文件”。放眼全國，為扶持大學生創業出臺“善政”的不只江蘇、湖北，各地、各部門都在緊鑼密鼓地為大學生創業量身定制相關“善政”。“善政”內容幾乎涵蓋了大學生創業的各個環節，不僅包含資金、技術、政策、培訓方面的扶持，更有法律、戶籍、土地、審批方面的優惠。細細研讀各地出臺的“善政”，明顯感覺到，這次為大學生量身定做的創業“善政”，無論是廣度還是深度，明顯優于其他方面的扶持政策，足以彰顯政府對大學生創業幫扶的誠意。

我國高校連年擴招，客觀上使中國高等教育呈現裂變式發展。比之過去，無論是高校數量，還是畢業生人數都有了驚人飛躍。隨著高校的裂變膨化，畢業生就業難也逐步凸顯。由于流向社會的大學生逐年增加，社會就業形勢日趨嚴峻。雖然從國家到地方都在竭力為他們增設崗位，最大限度地促進學生就業。事實上，僅靠政府有限的“崗位救濟”，無法從根本上滿足畢業生的就業需求。

大學生精力充沛、眼界開闊，闖蕩市場的愿望相對強烈。加之，經過多年的課堂學習和實踐錘煉，積累了一定的知識儲備和實踐能力。比之其他群體，大學生是最具活力、最有潛質，更是適合創業的群體。這不僅是形勢之需，更是大學生的自我渴求。也因此，許多大學生對于政府提供的就業崗位并不滿意，他們更希望通過自己的雙手和智慧，闖出一片新天地。同時，大學生能夠自主創業，在減緩政府幫扶壓力的同時，更會給社會增加不少就業崗位，是“雙贏”之舉。

不可回避的是，萬事開頭難。對于剛剛走出校門的大學生來說，創業不是一件簡單的事情，更不是憑勇氣和魅力就能一蹴而就的。畢竟，大學生的創業經驗不足，經濟基礎相對薄弱，對于相關政策和制度不甚了解。也就是說，大學生創業除了滿腔熱情之外，還有許多欠缺的地方。作為政府部門，一方面要充分激活學生的創業激情，鼓勵他們適應形勢、主動創業；另一方面，要針對大學生的欠缺情況，打破常規，給他們定制針對性的扶持政策。只有這樣才能使他們的智慧和膽識得以充分發揮，才能緩解當下嚴峻的就業壓力，給經濟發展注入活力。

令人高興的是，雖然沒有統一動員，但為大學生創業營造良好環境，似乎已成各地共識。各地紛紛出臺的“創業善政”可謂含金量很高，凡是制約大學生發展的條條框框都作了松綁，凡是有礙大學生創業的藩籬都作了拆除。這樣的“善政”無論對于大學生自身，還是整個社會而言，是多少就業崗位都無法比擬的。