南京市水陽江水利血防工程措施淺議

談永鋒，蘇 琴，馮佳佳

（南京市水利規劃設計院有限責任公司，江蘇 南京 210006）

0 前言

1998年大洪水后，長江沿江灘地釘螺和陽性釘螺面積大幅度增加，血吸蟲疫情在一些地區有加重的趨勢。南京市地處江蘇省長江段上游，受上游其他省份血吸蟲病的影響較大，加之外來流動人口多，境內通江河道流域下游圩區2004年以前連續幾年均發生血吸蟲感染病例，引起有關部門的高度重視。《全國血吸蟲病綜合治理水利專項規劃報告（2004～2008年）》（修訂本）中提出在江蘇省境內，結合血防開展河流治理的工程包括長江連江支堤、滁河、水陽江、長江南京河段等4項，包含水陽江流域下游地區血防工程。江蘇省南京市水陽江水利血防工程的實施，改造了水陽江工程范圍內的釘螺孽生環境，有效遏止疫情傳播，同步提高該段堤防防洪標準，保護地區人民生命健康安全，對保障和促進地區經濟社會可持續發展有著重要的意義。

1 概況

1.1 流域基本情況

水陽江干流自相國圩水碧橋開始，流經大花圩甘家拐、永豐圩丹湖街，于費家嘴處分為東北兩汊。東汊經運糧河（水陽江干流）、楊家灣閘、官溪河與固城湖相通；北汊經水陽江干流流入安徽當涂。

江蘇省境內水陽江支流有3條，分別為：在水碧橋處與干流相通的水碧橋河、在甘家拐處與干流相通的小蔡河、在丹湖街處與干流相通的烏溪河。水碧橋河溝通水陽江干流和固城湖；小蔡河、烏溪河進入安徽境內與清水河相通，各支流流向不定。水陽江江蘇段概況見表1。表1中不包括水碧橋河、小蔡河及烏溪河。干流水碧橋至甘家拐段長約9.5 km，涉及皖蘇兩省，已納入水陽鎮河段開卡整治工程中。楊家灣閘及閘上的官溪河為規劃中的蕪申運河航道，不確定因素較多，本次未將其納入治理范圍。

表1 水陽江江蘇段河道概況一覽表

1.2 疫區基本情況

據血防部門統計，自1998年大水以來，高淳縣有螺面積不斷上升，急感病人和慢性病人呈上升趨勢。高淳縣有螺面積最高時達到101.72萬m2，有螺面積的84.85%分布在水陽江沿岸圩堤的外側堤坡及河床草灘，最高密度24只/0.11 m2，釘螺平均密度0.97只/0.11 m2，其中，63.18%的血吸蟲病人分布在水陽江一線的行政村，21.22%病人也因接觸水陽江疫水而發病，血吸蟲病已嚴重威脅著當地居民的身體健康。在2008年的春季查螺期間，高淳縣水陽江又查出有釘螺條塊10個，有螺面積20.08萬m2，釘螺復現率達到了18.06%（1999年以來累計有螺面積111.175 0萬m2）。

2 工程的必要性

水利結合血吸蟲病防治主要是通過江湖治理、堤防工程、節水灌溉、人畜飲水和小流域綜合治理等水利工程，改變釘螺生存環境，防止釘螺孳生擴散，從而達到減少人群感染血吸蟲的目的。堤防硬化護坡和渠道硬化采用現澆混凝土、混凝土塊(板)或漿砌石等，硬化面光滑、平整、無縫，使釘螺不能孳生。

水陽江下游江蘇段防洪治理是流域防洪治理規劃的重要組成部分，起著暢泄上、中游地區洪水的重要作用。該江段血防工程建設是消滅血吸蟲病，保護地區人民生命健康的重要措施。工程通過對堤防加固、堤身護砌、堤后填塘固基等治理措施，增加堤防工程的防御能力，有效改善了地區的防洪形勢，保障了地區經濟社會的可持續發展。

3 工程主要建設內容

工程主要涉及范圍：水陽江干流費家嘴段（樁號19+200～19+600）及運糧河段（樁號運0+000～運5+550楊家灣閘下）右岸，河道長5.95 km，堤線長度6.34 km。

工程主要建設內容包括：（1）堤防硬質化護坡：對水陽江干流費家嘴段右岸及運糧河右岸總長6.34 km堤防迎水面堤坡采用現澆混凝土硬質化處理，護砌底高程5.2m，頂高程11.5m，坡比1∶2.5，厚10 cm，下設10 cm厚碎石墊層及土工布各1層；高程11.5 m以上堤坡設草皮防護。（2）局部堤防加固培厚：水陽江干流費家嘴段堤頂高程為13.88 m，運糧河段堤頂高程為13.75 m，堤頂寬均不小于6.5 m。（3）堤身防滲處理：對干流右岸、運糧河右岸總長5 901 m堤防采用多頭小直徑截滲墻處理，干流段墻頂高程13.1 m，運糧河段墻頂高程13.0m，墻底高程為-8.5～0.3m，成墻厚度不小于25 cm。（4）堤頂防汛道路修復：道路總長6.34 km，凈寬6m，采用20 cm厚現澆混凝土面層，下設15 cm厚二灰結石、15 cm厚灰土各1層。（5）河道降灘清淤：對工程范圍內河道內高于高程5.2 m的河灘洲及圩埂進行降灘清淤。（6）拆除重建穿堤建筑物2座，拆除封堵穿堤建筑物2座，新建沉螺池1座。

4 工程環境影響及滅螺效益

4.1 環境影響

工程建設對環境的影響：（1）工程施工將對施工區附近的水質、環境空氣質量、噪聲等產生一定的不利影響，通過采取相應的環保措施后可減輕或減免，且這種影響隨施工活動結束而消失；（2）工程永久占地損失了部分土地資源，但對土地資源的影響很小；（3）工程占地引起的遷居人口，采取相應的補償措施后不會降低其生活質量；（4）工程施工和運行將對區域生態和水環境產生影響較小。

4.2 滅螺效益

2006年高淳縣釘螺面積約 33.03×104m2，2008年釘螺面積約 22.08×104m2，1999～2008年,累計急感血吸蟲病人26人，慢感血吸蟲病人596人。工程興建后，除可直接節省本地區的疫區治理和血吸蟲病治療等相關費用外，還將有效地保障疫區人民的身體健康和生命安全，有利于改善疫區的生態環境，促進社會穩定和經濟可持續發展。

由于滅螺產生的生態和社會效益難以量化，因此僅將因工程興建而直接減少的治理和治療費用作為該工程的滅螺效益。根據高淳縣水務局提供的2000～2007年高淳縣血防費用情況（見表2），高淳縣多年平均血防直接費用約為70萬元。據此估算工程取得的滅螺效益為70萬元。

表2 高淳縣2000～2007年血防直接費用情況表

5 結語

江蘇省南京市水陽江水利血防工程位于水陽江流域下游水網區，開展水陽江下游水利血防工程建設可消滅血吸蟲病，保護地區人民生命健康安全，同時有效改善地區的防洪形勢，對保障和促進地區經濟社會可持續發展有著重要的意義。工程實施后，具有顯著的防洪效益和滅螺效益，多年平均可量化的經濟效益約678.4萬元，工程的經濟內部收益率為16.0%，經濟凈現值為4 017萬元，經濟效益費用比為1.82，均大于國家規定的基準值。

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[2]陳振強,羅龍洪,吳國君.淺談我省水利血防規劃[J].江蘇水利,2006（3）:12-13.

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[4]中華人民共和國水利部.水利血防技術導則（試行）[M].北京:中國水利水電出版社,2005.

[5]水利部國際合作與科技司.水利血防技術導則（試行）實施指南[M].北京:中國水利水電出版社,2005.