競技體育人才環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建①

李成梁

（沈陽體育學(xué)院運動訓(xùn)練學(xué)院籃球教研室 遼寧沈陽 110102）

胡錦濤同志說：“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是事業(yè)發(fā)展最可寶貴的財富?！笨梢娙瞬艑τ谌魏紊鐣褪聵I(yè)而言，都是非常關(guān)鍵的要素。人才環(huán)境建設(shè)有助于人才環(huán)境與人才之間的雙向選擇，人才在考慮流動時，會比較各個地區(qū)的人才環(huán)境狀況，從而選擇人才環(huán)境較好的區(qū)域，或選擇適合他發(fā)展的人才環(huán)境，一旦確立在某一地區(qū)發(fā)展后，人們會根據(jù)這一地區(qū)的人才環(huán)境特點，采取相應(yīng)的行為方式，以實現(xiàn)自我價值最大化。競技體育人才環(huán)境理論屬于體育人才學(xué)的理論范疇，而體育人才學(xué)是人才學(xué)的一個分支學(xué)科，它是研究體育人才發(fā)生、發(fā)展的全過程及其規(guī)律的科學(xué)。人才學(xué)作為一門獨立的現(xiàn)代學(xué)科，在理論研究和實踐建設(shè)方面都取得了不小的成績，但也存在一些亟需豐富的薄弱環(huán)節(jié)，人才環(huán)境的研究就是其中一個重要的薄弱方面。而關(guān)于體育人才環(huán)境的理論與實踐研究更是沒有涉及，本課題將填補我國競技體育人才環(huán)境研究領(lǐng)域的空白。面對人才競爭的新形勢，探索競技體育人才環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)成要素，有利于今后對現(xiàn)有的競技體育人才環(huán)境進行定時、定量的評價和預(yù)測。為我國進一步優(yōu)化競技體育人才環(huán)境，為各省體育事業(yè)發(fā)展聚集人才，建立競技體育人才高地，提供理論指導(dǎo)。

1 競技體育人才環(huán)境概念的界定

1.1 人才的概念

長期以來，學(xué)術(shù)界對“人才”這個詞的解釋眾說不一。一般來說，人才是指那些具有一定的專業(yè)知識，擁有較多的技能和能力，為社會發(fā)展和人類進步進行了創(chuàng)造性勞動，并且做出了某種或多種較大貢獻的人。人才具有社會性，人才是社會中的人才，人才不可能脫離社會環(huán)境而孤立存在。

1.2 環(huán)境的概念

環(huán)境是人類生存的空間和氛圍，分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境亦稱地理環(huán)境，是指環(huán)繞于人類周圍的自然界。社會環(huán)境是指人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，為不斷提高物質(zhì)和精神生活水平，通過長期有計劃、有目的的發(fā)展，逐步創(chuàng)造和建立起來的人工環(huán)境。

1.3 人才環(huán)境的概念

人才環(huán)境，顧名思義是指與人才生存和發(fā)展密切相關(guān)的各種物質(zhì)條件和精神條件的總和，是人才發(fā)揮其潛能及作用的外部因素。其實，一切影響人才成長和發(fā)展的外在因素統(tǒng)稱為人才環(huán)境。它包括經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展保障狀況、科技教育與國民素質(zhì)教育、城市發(fā)展?fàn)顩r、工作環(huán)境、自然地理環(huán)境、成長環(huán)境、人才激勵環(huán)境、法律環(huán)境、政策體制環(huán)境等等。

1.4 競技體育人才環(huán)境的概念

我國目前對于競技體育人才環(huán)境還沒有明確、正式的定義。本課題通過對人才及環(huán)境的概念分析，結(jié)合競技體育人才以及人才環(huán)境的定義，對競技體育人才環(huán)境的概念加以界定。競技體育人才是在競技體育領(lǐng)域內(nèi)，為了更好地創(chuàng)造優(yōu)異的運動成績，那些直接做出不同重要貢獻的人都應(yīng)當(dāng)稱為競技體育人才。包括了教練員、運動員、裁判員、科研人員、隊醫(yī)和管理人員等，他們都是為競技體育做出重要貢獻的人才群體，其共同的目標(biāo)就是為了運動員取得優(yōu)異的運動成績。

競技體育人才屬于人才大范疇內(nèi)體育領(lǐng)域的人才，它遵循人才的定義，同時也凸現(xiàn)體育人才的特色。據(jù)此認(rèn)為，競技體育人才環(huán)境屬于人才環(huán)境范疇內(nèi)，指的是影響競技體育人才成長的各種外部要素。包括自然環(huán)境、社會環(huán)境等等。

2 競技體育人才環(huán)境綜合評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 競技體育人才環(huán)境構(gòu)成要素及綜合評價指標(biāo)構(gòu)成

競技體育人才環(huán)境評價指標(biāo)體系是對競技體育人才環(huán)境進行評價的關(guān)鍵，基于對競技體育人才是在整個社會大環(huán)境中生存和發(fā)展的以及競技體育小環(huán)境的特殊性的理解，結(jié)合人才專家的意見，遵循上述指導(dǎo)原則，從人才市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、生活環(huán)境、教育文化環(huán)境、自然環(huán)境六個方面來構(gòu)建競技體育人才環(huán)境指標(biāo)體系。競技體育包含要素及各指標(biāo)構(gòu)成見表1。

2.2 競技體育人才環(huán)境的構(gòu)成要素及指標(biāo)分析

表1 我國競技體育人才環(huán)境綜合評價指標(biāo)體系

對遼寧省競技體育人才環(huán)境的分析，我們主要從人才市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、教育文化環(huán)境以及自然環(huán)境六個方面進行，在這六個構(gòu)成要素下又分為23個指標(biāo)?，F(xiàn)在我們對這些要素進行具體的分析。

2.2.1 人才市場環(huán)境

競技體育人才市場環(huán)境反映競技體育人才資源配置的市場化水平，是衡量競技體育人才環(huán)境的重要因素。隨著市場經(jīng)濟體制的出現(xiàn)，人才市場正在發(fā)揮著在人才資源配置中的導(dǎo)向作用，建立公開、公平、開放、規(guī)范、有序的人才市場體系是社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求。人才市場的發(fā)展為人才的發(fā)展提供了良好的機遇和環(huán)境，促進重視勞動、重視知識、重視人才、重視創(chuàng)造的社會風(fēng)尚形成，人才市場在社會主義市場體系建設(shè)中的作用日漸重要。以行業(yè)內(nèi)人才自由流動指數(shù)、人才招聘公開指數(shù)、行業(yè)內(nèi)人才引進指數(shù)來評價人才市場環(huán)境。為人才提供公平的就業(yè)機會，教練員、管理人員以及體育科技人員的招聘公開程度反映了競技體育人才市場的公正性，用人才招聘公開指數(shù)反映人才市場公開、公正水平。行業(yè)內(nèi)人才自由流動指數(shù)反映了競技體育行業(yè)內(nèi)人才流動的開放性和自主性。

2.2.2 經(jīng)濟環(huán)境

經(jīng)濟環(huán)境是反映競技體育人才環(huán)境的核心要素，即一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度直接決定著人才所必要的生活水平和工作條件，同時也是競技體育人才隊伍建設(shè)的重要保障。是反應(yīng)一個地區(qū)的根本性標(biāo)志，也是決定競技體育人才總體成長的最基礎(chǔ)因素，我們以持續(xù)經(jīng)濟增長率和恩格爾系數(shù)以及工資指數(shù)3個指標(biāo)來評價經(jīng)濟環(huán)境。持續(xù)經(jīng)濟增長率反應(yīng)一個地區(qū)的經(jīng)濟活力，與人才潛在需求量有密不可分的關(guān)系。恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費支出總額的比重。它反映了一個地區(qū)居民的經(jīng)濟生活水平，當(dāng)一個地區(qū)人們工資收入越高，恩格爾系數(shù)越低，越有利人才的培養(yǎng)和教育，越有利于人才的吸引，增強地區(qū)人才吸引力。

2.2.3 社會環(huán)境

社會環(huán)境反映一個地區(qū)為人才解決后顧之憂，為人才發(fā)展提供社會保障的力度，是人才能夠最大化地發(fā)揮其潛能的重要支撐，是吸引人才、穩(wěn)定人才的重要因素。我們以社會保險、傷殘保險、退役后工作安置以及社會安全指數(shù)來分解保障環(huán)境。競技體育比賽充滿激烈的對抗性和競爭性,它在給人們帶來觀賞娛樂的同時，作為比賽主體的運動員，在高強度的訓(xùn)練和比賽中遭受到運動創(chuàng)傷是需要經(jīng)常面對的現(xiàn)實。因此，社會保障制度完善與否直接關(guān)系到運動員訓(xùn)練和比賽的積極性，健全的運動員保障制度和合理的就業(yè)渠道是全面推進競技體育事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要保證。社會安全指數(shù)直接反映社會安全狀況和政府管理能力，也是影響人才環(huán)境的優(yōu)劣的重要指標(biāo)，也就是說每個人都愿意在一個安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境中工作、生活，進而為社會和國家做出自己的貢獻。

2.2.4 生活環(huán)境

生活環(huán)境反映了廣大人民生活的便利水平。想往便利、舒適的生活是人們的共同心理，生活環(huán)境好有利于吸引各類人才。我們以居住指數(shù)、道路指數(shù)、公交指數(shù)、醫(yī)療指數(shù)、醫(yī)療設(shè)施指數(shù)來評價生活環(huán)境質(zhì)量。人才安居才能樂業(yè)，人民的居住環(huán)境向來都是人才流向的重要因素之一，住房條件的好壞直接關(guān)系到對人才的吸引力，近年來我國各大城市房價持續(xù)走高，在不同水平上阻礙了人才引進工作，據(jù)調(diào)查，生活質(zhì)量和住房條件占中國留學(xué)生留居美國原因的11%。交通道路指數(shù)和公交指數(shù)反映城市交通情況，每個人才都希望生活在一個道路暢通，交通便利，公共交通條件設(shè)施發(fā)達的城市。而醫(yī)療指數(shù)和醫(yī)療設(shè)施指數(shù)均反映城市的醫(yī)療水平。人在生活中都會有疾病的困擾，一個地區(qū)的醫(yī)療水平勢必會影響人才對工作地區(qū)的選擇，擁有的醫(yī)院越多，醫(yī)生數(shù)量越多，醫(yī)院中擁有的病床數(shù)越多越能反應(yīng)地區(qū)的醫(yī)療水平。近年來我國看病難的現(xiàn)象越來越受到重視，因此這一指標(biāo)是生活環(huán)境優(yōu)劣的必不可少的指標(biāo)。

2.2.5 教育文化環(huán)境

教育文化環(huán)境是地區(qū)發(fā)展的精神基礎(chǔ),是影響競技體育人才聚集、開發(fā)和利用的重要因素，為競技體育人才環(huán)境提供文化動力支撐。競技體育人才資源的產(chǎn)生過程、開發(fā)過程、利用過程都具有明顯的社會性，每個人才主觀能動性的發(fā)揮都依賴于教育文化環(huán)境的水平。教育文化環(huán)境能夠反映一個地區(qū)將來發(fā)展的潛力，是人才成長的重要基礎(chǔ)，更是影響人才聚集、開發(fā)和利用的重要因素。一個地區(qū)的教育條件越好、文化氛圍越好，該地區(qū)的人口總體素質(zhì)越高，越有助于該地區(qū)的發(fā)展。由于競技體育的特殊性，我國競技體育人才中教練員和運動員文化水平相對較低，因此，我們結(jié)合整個社會教育文化環(huán)境兼顧競技體育行業(yè)內(nèi)的情況選擇了科教指數(shù)、文化設(shè)施指數(shù)、教練員學(xué)歷指數(shù)、運動員學(xué)歷指數(shù)4個指標(biāo)來評價競技體育人才的教育文化環(huán)境。

2.2.6 自然環(huán)境

自然是人類生存的基礎(chǔ)，人類的一切生產(chǎn)活動都在自然環(huán)境中進行，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們越來越重視自然環(huán)境了，自然環(huán)境是人才生存和發(fā)展必不可少的部分。它包括空氣的質(zhì)量、綠化水平、環(huán)保指數(shù)等系列指標(biāo)，因為氣候和空氣難于測量，本研究借助人均綠地面積和城市綠化覆蓋率兩個指標(biāo)來表達自然環(huán)境的建設(shè)水平，用生活污水處理率來放映對自然環(huán)境的保護。它們也是衡量一個地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)狀況、地區(qū)環(huán)境保護的主要指標(biāo)，反映了居民的生活舒適程度和健康程度。

3 結(jié)語

競技體育人才環(huán)境的評價是體育人才學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的一項新的研究內(nèi)容,怎樣測量我國競技體育人才環(huán)境水平,為我國競技體育人才的開發(fā)及利用提供理論參考目前還沒有涉獵。本文對競技體育人才環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進行了初步探索,建立了一個系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系。但我國競技體育人才環(huán)境各個評價指標(biāo)權(quán)重的確定、指標(biāo)的量化、評價方法的確定等任務(wù)還需要進一步深入探索。競技體育人才環(huán)境評價指標(biāo)體系的構(gòu)建是一門實用性很強的理論研究，需要在今后研究中不斷改進和完善。

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