搭建有效載體 提升黨建水平

文Ⅰ安家興

（作者系習水縣委常委、組織部部長 責任編輯/張天明）

習水縣結合自身實際，以黨員干部“五帶頭”、“三關”工程兩大黨建品牌為主題，以深化“學習型、創新型、服務型、發展型”黨組織創建為著力點，以“1+N”民生溫暖行動、民風“五項”教育為突破口，提升基層黨建科學化水平。

樹立系統的理念，用戰略的眼光審視黨建工作。習水縣大力選優配強鄉鎮領導班子，探索分類管理，分類考核的辦法，為縣委配齊配強縣管班子提供科學參考。整合力量，齊抓共管，建立健全黨建工作機制，著力構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、全社會廣泛參與的聯動格局，明確黨組織書記責任，形成黨組織成員全員抓黨建的氛圍。按照“資源共享、優勢互補”的原則，深入開展黨群部門幫弱村、經濟部門幫窮村、政法部門幫“亂”村、業務部門幫專業村、先進支部幫后進支部，黨員帶群眾為主要內容的“支部結對、黨員連心”共建活動。探索農村與企業、先進地區黨組織與后進地區黨組織雙贏互利的掛幫掛建機制，努力形成先進帶后進、黨內帶黨外、支部帶全部、黨員帶全員的工作氛圍。適應形勢，活化手段，為適應工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的發展趨勢，運用系統論、控制論、信息論等科學方法，借助互聯網等信息技術，提高黨建工作信息化水平。

樹立效益的理念，用科學的方法謀劃黨建工作。樹立正確的用人導向，注重在改革發展的實踐中發現識別干部，用發展的成效來考察檢驗干部。建立有效的考評機制，探索建立各級領導班子和黨員干部“想干是德、會干是能、多干是勤、干好是績、干凈是廉”的目標考核機制，層層分解目標責任，量化標準，細化內容，把激勵干部干事創業由“軟任務”變成“硬指標”。全面推行干部選拔任用全程記實和責任追究制度。對領導干部選拔任用實行全程跟蹤記錄，堅持和完善各級組織書記述職述諾評職評諾黨建工作制度，進一步拓展監督空間。堅持務實的工作作風，進一步深化“同步小康駐村”工作，在全縣深入開展以“1+N”民生溫暖行動、民風五項教育為載體的為民務實清廉的群眾路線教育，完善黨員干部直接聯系群眾和干部駐村制度。建立巡視巡查工作制度，加強督查力度，對縣委政府文件、會議安排事項、各單位業務工作、兩個窗口運行、干部行為規范等采取月督查、季匯總、季考核、年終算總賬的常態化督查措施。

樹立人本的理念，用和諧的思想激活黨建工作。找準目標定位，樹立黨建引領發展理念，以抓項目的方式，開門抓黨建，將黨的基層組織建設與經濟建設同部署、同調度、同考核、同獎懲。激活干部隊伍活力，切實履行組織部門牽頭抓總職能，不斷加大各類干部、人才的引進、培養和使用力度，創造寬松的環境和條件，激活人才資源，使各級各類干部、人才“育得出、引得進、留得住、用得上”。加強干部教育培訓，建立健全考學、巡學、述學等制度為保證，開展大規模的學習活動，利用2-3年時間對副科級領導干部集中輪訓一遍。完善人才工作政策體系和工作機制，建立人才工作聯席會議制度、人才工作聯絡員制度、人才信息交流制度、人才工作檢查通報制度和人才工作報告制度，健全人才工作決策、協調和落實機制。

習水縣以黨員干部“五帶頭”、“三關”工程兩大黨建品牌為載體,為同步小康出謀劃策。圖為習水縣永安鎮正科級干部王洪乾指導村民種植花椒。（習水縣委組織部供圖）

樹立品牌的理念，放大習水黨建品牌效應。推進品牌創建標準化，加大對黨員干部“五帶頭”、“三關”工程進行梳理提升，出臺“1+X”文件，嚴格標準，豐富內涵，開展黨建品牌標準化建設。推進品牌創建社會化，區別農村、街道社區、機關單位、學校醫院和非公經濟和新社會組織，分類開展、分類實施各具特色的創建活動，豐富創建內容，擴大社會效應。黨建創新制度化、長效化，把基層黨建的各項創新項目工程化管理、項目化推進，明確任務、嚴格標準、細化流程，探索建立創意評比、品牌評比，專家評價和群眾評價機制，不斷提高黨建品牌的競爭力和生命力。強化典型宣傳，采取組織宣講團宣講、建立黨員、黨組織幫帶制度等措施，建立在黨員干部“五帶頭”中作出貢獻的組織和個人表彰激勵制度和優先破提拔干部制度，通過育典型、抓示范，擴大黨員干部“五帶頭”、“三關”工程黨建品牌的影響力。