別拿“正在調查”敷衍輿論監督

■ 張楓逸

近期的一些輿論監督事件，大部分最新進展都是“正在調查”：袁振國偕妻出國“考察”，“調查仍在進行”；河南宋基會“善款放貸”、巨資建設宋慶齡雕像未完工即拆除，“仍處于調查期間”……“正在調查”成為應對媒體和公眾監督的“萬能回應”。在社會關注的熱點事件發生后，有關方面大都會在第一時間站出來表態：“正在調查”。起初，我們會欣慰于這種雷厲風行的態度，然而，隨著時間的推移，“正在調查”卻往往成了不變的現在進行時。每當公眾問起，一些部門都是這一外交辭令，究竟有沒有調查，調查進展到哪一步，人們不得而知。直到新的熱點新聞出現，公眾視線轉移了，有關部門的調查便跟著輿論關注一起悄然退潮，而事件真相和問責追究也就沒了下文。

拿“正在調查”敷衍輿論監督，極大地損害了政府部門的公信力。出現問題并不可怕，關鍵是正視問題，汲取教訓，不斷修正我們的工作。有關部門的“一拖二慢三糊弄”，讓人看不到其深刻反思和實質努力，無疑也會讓公眾感到失望。如果說負面事件的發生對公眾是第一次傷害的話，那么調查結果三緘其口，事件真相霧里看花，無疑會造成第二次傷害，并進一步損害政府部門的公信力。

“正在調查”之所以成為“萬能回應”，一方面在于輿論監督追求短平快，缺乏持久力。在一些熱點事件中，輿論監督呈現“新聞后浪推前浪，前浪忘在沙灘上”的快餐模式。于是，一些地方先用積極回應敷衍民意，然后玩起拖延戰術，只待輿論監督隨著新的熱點事件出現而轉移，深陷輿論漩渦的當事人即可淡出焦點全身而退。對此，媒體有必要經常回顧跟蹤事件處理，多殺幾個“回馬槍”，提高輿論監督的專注度和持久力，打消某些部門的僥幸心理。

同時，與涉及安全生產責任事故、公共衛生事件等調查有明確的規定時間相比，對于涉及政府部門職能、官員個人問題的輿論監督事件，目前尚無要求在一定期限內給出調查結論的規定。這就給了一些部門拿“正在調查”來敷衍公眾的制度漏洞。因此，必須規范相應的回應制度，對期限、內容予以明確，建立輿論監督處理的督察機制及進展公示制度，對辦事拖拉、借故推諉的單位進行問責。

此外，很多時候輿論監督都指向一些部門和人員的失職瀆職，牽涉到責任追究問題。但在現實中，一些問責處理機制未真正發揮作用，當事部門“既當被告，又當法官”，從一開始就決定了調查的指向是“捂蓋子”，而非“捅簍子”。唯有強化問責追究，建立由第三方參與的調查機制，避免一些地方和部門自說自話，自查自糾，才能確保責任追究到位，制度堵漏到位，讓輿論監督減輕“爛尾”之虞。