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中紀(jì)委：剎住中秋國(guó)慶公款送月餅送禮之風(fēng)

不久前，中央紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn)。當(dāng)前，要堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國(guó)慶佳節(jié)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，加大監(jiān)管查處力度，把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來(lái)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，決不姑息，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，堅(jiān)決防止反彈。

中國(guó)立法禁止向公務(wù)人員違規(guī)發(fā)補(bǔ)貼

不久前，由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署共同頒布的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》施行。《規(guī)定》列舉了津貼補(bǔ)貼違規(guī)發(fā)放形式，包括：自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼；超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼；以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼；借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物等等。《規(guī)定》明確，存在以上行為之一的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。同時(shí)，《規(guī)定》提出，以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式，變相將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分；使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

中宣部等五部門(mén)叫停奢華晚會(huì)

前不久，中宣部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。通知要求，各地各部門(mén)要把制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出，作為落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措，作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”的重要抓手切實(shí)抓好，使文藝晚會(huì)進(jìn)一步規(guī)范，奢華之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。

反腐輿情報(bào)告認(rèn)為“蒼蠅”猛于“老虎”

不久前，中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社和上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布2013輿情藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告（2013）》。藍(lán)皮書(shū)指出，2012年地方政府反腐倡廉輿情占比位居首位，占比57.0%，但是呈下降趨勢(shì)；國(guó)家部委輿情占比上升。這表明中國(guó)反腐倡廉輿情事件的主體仍然是地方輿情，其占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他輿情主體，基層問(wèn)題是中國(guó)反腐倡廉工作的重點(diǎn)。雖然特大、重大案件一度影響力大，但是地方性反腐工作重要性不可忽視。藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，“蒼蠅”的危害在于一是直接面向基層、面向人民群眾，不良作風(fēng)和濫用公權(quán)將在群眾中造成極壞影響，從而直接損壞黨和人民政府在群眾中的形象；比起“老虎”，“蒼蠅”數(shù)量大，傳播病菌范圍廣，其危害面更廣、更深。“拍蒼蠅”相對(duì)比較容易，但以其數(shù)量多，所以貴在堅(jiān)持。

國(guó)內(nèi)首個(gè)預(yù)防腐敗的地方法規(guī)正式施行

作為國(guó)內(nèi)首個(gè)預(yù)防腐敗的地方法規(guī)——《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例》正式施行。此前不久，廣東另一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)珠海，當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯?huì)第十二次會(huì)議亦二審了《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)預(yù)防腐敗條例（草案）》。兩份“條例”盡管內(nèi)容各有側(cè)重，但目標(biāo)指向相同：通過(guò)立法，以正式法規(guī)代替紅頭文件，實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗工作的規(guī)范化、法制化。在國(guó)家層面的反腐敗基本法出臺(tái)尚有難度的形勢(shì)下，廣東汕頭、珠海兩地利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，率先為預(yù)防腐敗立法，在北京市人大往屆代表、北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安看來(lái)，這種做法值得稱(chēng)道，“既為地方反腐累積了經(jīng)驗(yàn)，也為國(guó)家制定反腐敗法起到了試水、探路的作用”。