■段蘇華
(作者系太原鐵路運輸檢察院副檢察長)
黨的十八大報告提出:“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。”根據十八大的要求,當前黨的群眾路線教育實踐活動正在全國如火如荼地開展著。開展為民務實清廉群眾路線教育實踐活動也是確保檢察權正確行使的基礎和保障。踐行為民宗旨,堅持務實作風,保持清廉本色,是新時代檢察機關黨建工作務必遵循的原則。太原鐵路運輸檢察院始終堅持黨建工作“排頭站”的指導方針,各項檢察業務的開展始終植根于人民群眾這一“沃土”中,始終堅持黨的群眾路線,在執法辦案過程中突出為民務實清廉主題,不斷強化檢察干警的宗旨意識,不斷提高執法水平和法律監督能力,以爭創一流工作業績為目標,為建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍而奮斗。
為民,既是檢察工作的根本出發點和落腳點,也是檢察機關義不容辭的重大責任;務實,是保持與人民群眾血肉聯系的必然要求,是堅持從實際出發,遵循客觀規律,推動檢察事業深入發展的重要保障;清廉,是共產黨員的政治本色,是人民檢察官的基本操守。太原鐵檢院通過召開全院干警大會、成立主題教育活動領導小組、定期檢查學習筆記、舉辦青年干警座談及演講比賽、組織專人進行理論專題研究、利用新聞媒體及報刊網絡平臺進行專題宣傳、推薦圖書、開展多輪次專題法制宣傳活動、開設檢察素質論壇等形式,將主題實踐活動不斷引向深入。
宗旨是從根本上解決好檢察機關黨員干部“我是誰”、“依靠誰”、“為了誰”的問題,端正每個黨員的群眾立場,增強每個黨員的群眾感情,使大家擺正同人民群眾的關系,常以敬畏之心傾聽人民的呼聲,常以換位思考理解群眾的感受,始終做到六個“緊緊抓住”。即:緊緊抓住理論武裝工作這一根本。把學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀引向深入,推動檢察機關理論學習的經常化、制度化、規范化,同時,著力加強制度建設,以制度為保證,積極推進理論學習制度化。緊緊抓住圍繞業務開展黨建工作這一方向。牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀,始終保持同人民群眾的血肉聯系,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,把保持共產黨員先進性、純潔性教育活動和加強理想信念教育檢察宗旨教育、職業道德教育、執法觀教育結合起來,努力在“真信”上達到新高度,在“真學”上取得新收獲,在“真用”上見到新成效。緊緊抓住發揮黨組班子作用這一關鍵。充分發揮院黨組的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,保證各項檢察工作的順利完成,做到“秉公執法,過好權力關;以身作則,過好人情關;保持廉潔,過好金錢關”。緊緊抓住強化基層組織建設這一基礎,發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用和黨小組在辦案組中的作用。在嚴格組織生活、豐富活動內容、改進活動方式的基礎上,落實“三會一課”制度,解放思想,勇于創新,體現時代要求,把服務理念引入基層黨建工作,促使黨員干警積極發揮共產黨員的先鋒模范作用,真情服務群眾、激情干好工作,逐步形成基層組織實實在在為黨員服務、黨員真心真意為群眾服務的凝心聚人氛圍,使檢察機關基層黨建成效最終體現在提高法律監督能力、完成黨的執政使命上。緊緊抓住作風建設這一重點,增強“兩情”,改進“兩風”。立足檢察崗位,加強工作效能和辦案效能建設,嚴格落實業務辦案流程規定及“一崗雙責”制度,樹立“無功也是過”的觀念,推行干警“無為”問責制。緊緊抓住改革創新這一動力。結合鐵檢管理體制改革大背景,要求檢察干警加強自我教育,強化創新意識,加大知識積累,努力使各種知識資源為我所用,不斷提高工作水平和執法能力。
太原鐵檢院有著深厚的文化建院傳統,始終牢牢把握“檢察業務為立院之本、檢察文化為強檢之源”的工作思路,始終堅持“以人為本”的檢察文化建設理念,突出“主題鮮明、形成系列、豐富多彩、群眾性強”的特點,把主題教育作為檢察文化建設的內涵,確定“隔周有活動、季度有展示、全年有精品”的目標,把握“人人參與、正面教育、注重實踐、群眾路線、務求實效”的五個原則,以積極向上的檢察文化激勵人、塑造人。
做到“四個加強、一個爭創”,切實體現“為民務實清廉”主題實踐活動的要求。具體表現在三個方面:一是刑事檢察以提高辦案質量和增強服務效果為核心,及時啟動快速反應機制,做到快捕、快訴,刑檢工作的機制創建不斷出新并取得實效,批捕準確率、起訴準確率和有罪判決率均達到100%,實現了監督立案和監督不立案的雙向突破;二是運行實施了“自偵系統一體化”辦案、工作機制,獨立查辦重特大案件實現突破,為國家挽回經濟損失數千萬元;三是開展“全方位、全覆蓋、多形式、大密度”的法制宣傳教育活動,組織干警深入基層站段舉辦法制講座、填乘列車進行法制宣傳,先后與管內路局20余家一線單位簽訂了《檢企聯系建立依法治企工作機制協議》檢察聯絡室順利投入使用,發放法制宣傳資料數千份,受教育群眾達數十萬人次。