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國務院：各部門禁受地方送禮宴請

前不久，國務院辦公廳發布《國務院工作規則》，要求國務院及各部門改革和規范公務接待工作，不得違反規定用公款送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。規則要求，國務院及各部門要嚴格執行財經紀律，艱苦奮斗，勤儉節約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規定，嚴格控制差旅、會議經費等一般性支出，切實降低行政成本，建設節約型機關。嚴格控制因公出國（境）團組數量和規模。嚴格控制和規范國際會議、論壇、慶典、節會等活動。各類會議活動經費要全部納入預算管理。

我國嚴禁國家機關使用“特供”、“專供”等標識

前不久，國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、財政部、審計署、國家工商總局聯合發出通知，嚴禁中央和國家機關使用“特供”、“專供”等標識。通知明確，嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位使用、自行或授權制售冠以“特供”、“專供”等標識的物品及“特供”、“專供”等標識。類似“特供”、“專供”的標識還包括“專用”、“內招”、“特制”、“特釀”、“特需”、“定制”、“訂制”、“授權”、“指定”、“合作”、“接待”等標識。通知要求，各部門、各單位要嚴格審核預算資金用途，嚴禁申報、分配預算資金用于涉及“特供”、“專供”等標識的物品；規范采購行為，嚴禁采購涉及“特供”、“專供”等標識的物品；完善財務制度和支出流程，嚴禁報銷列支涉及“特供”、“專供”等標識的物品的經費支出；強化審計監督，將涉及“特供”、“專供”等標識的物品的事項作為內部審計的重點內容；定期對社會上盜用冒用本部門“特供”、“專供”等標識的信息進行篩查，將發現的問題或線索及時向工商等職能部門投訴舉報，并配合做好打擊工作，采取適當方式消除不良影響，切實維護自身合法權益。

對使用涉及“特供”、“專供”等標識的物品的單位，由相關職能部門或其上級部門責令限期改正并通報批評。對自行或授權生產銷售涉及“特供”、“專供”等標識的物品、牟取不當利益的單位，由有關部門依法依紀對相關責任人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

反腐立法時間表公布

早在1988年，“腐敗”一詞就出現在國務院政府工作報告中。之后，歷年的兩會都在推進“反腐”工作。而今年兩會首次公布了反腐立法時間表。十二屆全國人大一次會議舉行的新聞發布會上，全國人大常委會法工委副主任郎勝提到“完善反腐敗方面的立法，真正形成懲治和預防腐敗體系”是今后5年的立法重點。郎勝表示，與之配套的是，國家機關組織運行法治化，也就是約束公權力方面的法律，如規范國家機構組織職能、運行程序、監督機制等，也是今后5年立法的主要內容。有媒體解讀，這是國家最高權力機關首次公布反腐立法時間表。距全國人大史上第一份建議制定《反腐敗法》的議案已有14年。

而不動產統一登記制度也提上日程。國務院機構改革方案提出建立不動產統一登記制度，建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度，從制度上加強和創新社會管理，并為預防和懲治腐敗夯實基礎。

我國多地啟動公務員聘任制試點

前不久，遼寧省沈陽市沈北新區政府啟動“聘任制公務員”試點，面向社會公開招聘公務員。而廣東、上海、河南、蘭州、青島等地都早已啟動公務員聘任制試點工作。各地的試點模式均為“增量改革”，即原有公務員不動，新公務員實行聘任制。其實，我國最早試行公務員聘任制的深圳市，目前已有聘任制公務員1500多人，已完成第一步執法類和專業技術類公務員職務套轉工作，基本建立了公務員分類管理框架。深圳市相關部門負責人表示，爭取到2014年使聘任制公務員占到全市公務員總數的10%以上。一些專家還指出，隨著公務員隊伍新老更替，聘任制人員將逐漸替代原有的“終身制”人員。聘任制的推廣，不僅促進了政府與市場之間的人才流動，也為政府機構“瘦身”做了很好的鋪墊。